12月13日,福建省送變電工程有限公司送電一班在220千伏南埔電廠—大園開斷進洪梅變電站線路工程實施架線作業(yè),近60名一線職工在現(xiàn)場施工?!斑@次施工全部由自有施工班組帶領(lǐng)分包隊伍干活,實現(xiàn)了施工從‘看著干’到‘領(lǐng)著干’的轉(zhuǎn)變。”送電一班班長王領(lǐng)說。
基建改革工作啟動以來,國網(wǎng)福建省電力有限公司認真領(lǐng)會改革精神,組建覆蓋11個專業(yè)的專家團隊,深化研究各項改革措施,通過“全業(yè)務(wù)、全流程”體驗,全面梳理、找準改革工作的關(guān)鍵點和突出問題,探索提升管理水平的措施和方法,抓住重點難點,推進基建改革配套措施高效落地。
做實作業(yè)層班組建設(shè)
實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)“領(lǐng)著干”
1天時間完成1000千伏淮南—南京—上海特高壓工程單基塔絕緣子更換、6天完成福清220千伏燕江線T接點解除施工、10天完成110千伏興化灣風電送出線路擴容整體工程……這是福建送變電公司第二送電分公司首個自有班組——送電六班成立以來的部分戰(zhàn)果。
該班班長吳飛說,以前,這樣的項目由外包隊伍完成,施工安全很難管控到位?,F(xiàn)在成立了自有班組,通過健全現(xiàn)場督查及安全量化考核機制,加大關(guān)鍵點管控力度,確保了施工安全和質(zhì)量。
在基建體制改革中,福建送變電公司試點推行自有班組自主作業(yè)的項目管理模式,在無人機展放牽引線、光纜熔接、導地線壓接等核心業(yè)務(wù)(工序)方面,加大培養(yǎng)力度,提升自主施工能力,推動“自己干”“領(lǐng)著干”。目前,該公司的6個自有班組可按自主施工模式開展線路組塔、架線等施工作業(yè)。
為扎實推進作業(yè)層班組建設(shè),國網(wǎng)福建電力制訂加強線路工程施工作業(yè)班組建設(shè)實施方案,細化組塔、架線施工作業(yè)班組的組織架構(gòu),明確作業(yè)模式和骨干人員配置最低標準,共配置116個施工作業(yè)班組。
國網(wǎng)福建電力推動基層施工組織模式變革,打造自有施工力量,建立青年員工班組實訓機制,組織近5年入職的員工、作業(yè)班組人員接受實操技能培訓;分區(qū)域、分批次組織業(yè)務(wù)技能培訓,118人取得班長兼指揮資格,122人取得技術(shù)兼質(zhì)檢員資格,191人取得安全員資格。目前,國網(wǎng)福建電力已分批培育了11個自主施工作業(yè)班組。
立足施工本職,回歸施工屬性。國網(wǎng)福建電力攻克“以包代管”難題,做實作業(yè)班組建設(shè),盤活自有施工人力資源,培育作業(yè)層技能骨干人員,補強自有施工力量,實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)“領(lǐng)著干”。
做實核心分包隊伍培育
強化穩(wěn)定的勞務(wù)支撐
“門檻高,審查嚴,很難進!”今年最后入圍南平供電公司的核心勞務(wù)分包隊伍——順昌新業(yè)電力工程公司勞務(wù)分包隊負責人鄭麗炳說,以前只要企業(yè)資質(zhì)符合要求,就可成為合格分包商并承接工程。現(xiàn)在必須要有長期穩(wěn)定的成建制現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)班子,要滿足合作3年以上且未發(fā)生人身傷亡事故、未發(fā)生惡意拖欠工資事件、施工質(zhì)量優(yōu)良等條件,還要再通過層層審查才獲準入。
今年,南平供電公司針對外協(xié)隊伍資信評價入圍的9支線路工程分包商,重點圍繞人員配置、作業(yè)能力、遵章守規(guī)情況等方面進行審查評價、復審,最后確定了2支核心勞務(wù)分包隊伍,7支因沒通過審查被拒之門外。
國網(wǎng)福建電力提高核心勞務(wù)分包隊伍的準入門檻,在國家電網(wǎng)有限公司要求的準入資格標準上,進一步提高門檻;優(yōu)勝劣汰,通過施工單位初選、主管單位審查、省公司復審的方式,嚴格核心分包隊伍準入。目前,該公司已核定了41支核心勞務(wù)分包隊伍。
針對分包隊伍現(xiàn)狀,國網(wǎng)福建電力制訂了核心勞務(wù)分包隊伍培訓及管控實施方案,加大安全、取證培訓力度,573人經(jīng)培訓合格取證上崗;擇優(yōu)選擇資金雄厚、業(yè)務(wù)精干、資信優(yōu)良的核心勞務(wù)分包隊伍,引導這些隊伍加強“經(jīng)營場所、員工基地、核心人員、穩(wěn)定工人”建設(shè),積極申請相關(guān)資質(zhì),形成長期穩(wěn)定的勞務(wù)支撐。
同時,國網(wǎng)福建電力優(yōu)化核心勞務(wù)分包隊伍人員的統(tǒng)一管理,建立核心勞務(wù)分包人員信息庫,將人員資質(zhì)要求應(yīng)用到施工招標等關(guān)鍵環(huán)節(jié);將工程量、項目進度、施工質(zhì)量和安全責任納入勞務(wù)分包人員的管理考核,強化骨干人員對勞務(wù)分包人員的管控。
做實現(xiàn)場安全管控
提升基建本質(zhì)安全
完善基建管理體系、抓住關(guān)鍵因素、健全管控機制……國網(wǎng)福建電力強化頂層設(shè)計,找準提升基建本質(zhì)安全水平的方向和方法。
在推進基建改革12項配套措施落地過程中,國網(wǎng)福建電力圍繞“怎么管、怎么干”這個核心,不斷健全基建管理體系,組建省建設(shè)公司(咨詢公司),所屬9家市供電公司均獨立設(shè)置項目管理中心,省經(jīng)研院增設(shè)安全監(jiān)察質(zhì)量部,省送變電公司設(shè)置安全總監(jiān)、安全監(jiān)察部。通過調(diào)整、優(yōu)化,充實基建管理體系各級機構(gòu)及人員。
基建安全的工作重點在現(xiàn)場。國網(wǎng)福建電力抓住項目管理關(guān)鍵人和現(xiàn)場作業(yè)關(guān)鍵點“兩個關(guān)鍵”,持續(xù)補充一線人員配置,抓實業(yè)主現(xiàn)場管控。
國網(wǎng)福建電力梳理全省10家建設(shè)管理單位、11家集體企業(yè)施工單位、7家監(jiān)理單位關(guān)鍵人員情況,建立項目管理關(guān)鍵人員數(shù)據(jù)庫,規(guī)范關(guān)鍵人員持證上崗培訓。
成立項目管理關(guān)鍵人員全過程管控工作小組,出臺關(guān)鍵人員全過程管控實施方案,制訂安全責任量化考核細則……國網(wǎng)福建電力不僅采取多項舉措強化關(guān)鍵人員現(xiàn)場履職管理,還建立從省公司到各級參建單位的風險管控微信群,實行“省公司—市公司(施工監(jiān)理單位)—工程項目部”三級管控,督促關(guān)鍵人員履行好現(xiàn)場安全管控職責。
國網(wǎng)福建電力抓實現(xiàn)場安全“掃盲”,按人手一冊發(fā)放口袋書(關(guān)鍵點作業(yè)安全措施),并結(jié)合基建工程特點制作培訓視頻,組織一線施工人員集中觀看學習,并將培訓視頻保存到員工的手機里,督促其常態(tài)化開展學習。
“培訓視頻很直觀,安全口袋書很方便,下班在宿舍隨時可以看看。這對我們掌握安全生產(chǎn)知識很有幫助?!备=ㄋ妥冸姽臼┕ぷ鳂I(yè)班組副班長鄭秀粦說。
主辦單位:中國電力發(fā)展促進會 網(wǎng)站運營:北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國網(wǎng)信通億力科技有限責任公司 銷售熱線:400-007-1585
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12月13日,福建省送變電工程有限公司送電一班在220千伏南埔電廠—大園開斷進洪梅變電站線路工程實施架線作業(yè),近60名一線職工在現(xiàn)場施工?!斑@次施工全部由自有施工班組帶領(lǐng)分包隊伍干活,實現(xiàn)了施工從‘看著干’到‘領(lǐng)著干’的轉(zhuǎn)變?!彼碗娨话喟嚅L王領(lǐng)說。
基建改革工作啟動以來,國網(wǎng)福建省電力有限公司認真領(lǐng)會改革精神,組建覆蓋11個專業(yè)的專家團隊,深化研究各項改革措施,通過“全業(yè)務(wù)、全流程”體驗,全面梳理、找準改革工作的關(guān)鍵點和突出問題,探索提升管理水平的措施和方法,抓住重點難點,推進基建改革配套措施高效落地。
做實作業(yè)層班組建設(shè)
實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)“領(lǐng)著干”
1天時間完成1000千伏淮南—南京—上海特高壓工程單基塔絕緣子更換、6天完成福清220千伏燕江線T接點解除施工、10天完成110千伏興化灣風電送出線路擴容整體工程……這是福建送變電公司第二送電分公司首個自有班組——送電六班成立以來的部分戰(zhàn)果。
該班班長吳飛說,以前,這樣的項目由外包隊伍完成,施工安全很難管控到位?,F(xiàn)在成立了自有班組,通過健全現(xiàn)場督查及安全量化考核機制,加大關(guān)鍵點管控力度,確保了施工安全和質(zhì)量。
在基建體制改革中,福建送變電公司試點推行自有班組自主作業(yè)的項目管理模式,在無人機展放牽引線、光纜熔接、導地線壓接等核心業(yè)務(wù)(工序)方面,加大培養(yǎng)力度,提升自主施工能力,推動“自己干”“領(lǐng)著干”。目前,該公司的6個自有班組可按自主施工模式開展線路組塔、架線等施工作業(yè)。
為扎實推進作業(yè)層班組建設(shè),國網(wǎng)福建電力制訂加強線路工程施工作業(yè)班組建設(shè)實施方案,細化組塔、架線施工作業(yè)班組的組織架構(gòu),明確作業(yè)模式和骨干人員配置最低標準,共配置116個施工作業(yè)班組。
國網(wǎng)福建電力推動基層施工組織模式變革,打造自有施工力量,建立青年員工班組實訓機制,組織近5年入職的員工、作業(yè)班組人員接受實操技能培訓;分區(qū)域、分批次組織業(yè)務(wù)技能培訓,118人取得班長兼指揮資格,122人取得技術(shù)兼質(zhì)檢員資格,191人取得安全員資格。目前,國網(wǎng)福建電力已分批培育了11個自主施工作業(yè)班組。
立足施工本職,回歸施工屬性。國網(wǎng)福建電力攻克“以包代管”難題,做實作業(yè)班組建設(shè),盤活自有施工人力資源,培育作業(yè)層技能骨干人員,補強自有施工力量,實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)“領(lǐng)著干”。
做實核心分包隊伍培育
強化穩(wěn)定的勞務(wù)支撐
“門檻高,審查嚴,很難進!”今年最后入圍南平供電公司的核心勞務(wù)分包隊伍——順昌新業(yè)電力工程公司勞務(wù)分包隊負責人鄭麗炳說,以前只要企業(yè)資質(zhì)符合要求,就可成為合格分包商并承接工程?,F(xiàn)在必須要有長期穩(wěn)定的成建制現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)班子,要滿足合作3年以上且未發(fā)生人身傷亡事故、未發(fā)生惡意拖欠工資事件、施工質(zhì)量優(yōu)良等條件,還要再通過層層審查才獲準入。
今年,南平供電公司針對外協(xié)隊伍資信評價入圍的9支線路工程分包商,重點圍繞人員配置、作業(yè)能力、遵章守規(guī)情況等方面進行審查評價、復審,最后確定了2支核心勞務(wù)分包隊伍,7支因沒通過審查被拒之門外。
國網(wǎng)福建電力提高核心勞務(wù)分包隊伍的準入門檻,在國家電網(wǎng)有限公司要求的準入資格標準上,進一步提高門檻;優(yōu)勝劣汰,通過施工單位初選、主管單位審查、省公司復審的方式,嚴格核心分包隊伍準入。目前,該公司已核定了41支核心勞務(wù)分包隊伍。
針對分包隊伍現(xiàn)狀,國網(wǎng)福建電力制訂了核心勞務(wù)分包隊伍培訓及管控實施方案,加大安全、取證培訓力度,573人經(jīng)培訓合格取證上崗;擇優(yōu)選擇資金雄厚、業(yè)務(wù)精干、資信優(yōu)良的核心勞務(wù)分包隊伍,引導這些隊伍加強“經(jīng)營場所、員工基地、核心人員、穩(wěn)定工人”建設(shè),積極申請相關(guān)資質(zhì),形成長期穩(wěn)定的勞務(wù)支撐。
同時,國網(wǎng)福建電力優(yōu)化核心勞務(wù)分包隊伍人員的統(tǒng)一管理,建立核心勞務(wù)分包人員信息庫,將人員資質(zhì)要求應(yīng)用到施工招標等關(guān)鍵環(huán)節(jié);將工程量、項目進度、施工質(zhì)量和安全責任納入勞務(wù)分包人員的管理考核,強化骨干人員對勞務(wù)分包人員的管控。
做實現(xiàn)場安全管控
提升基建本質(zhì)安全
完善基建管理體系、抓住關(guān)鍵因素、健全管控機制……國網(wǎng)福建電力強化頂層設(shè)計,找準提升基建本質(zhì)安全水平的方向和方法。
在推進基建改革12項配套措施落地過程中,國網(wǎng)福建電力圍繞“怎么管、怎么干”這個核心,不斷健全基建管理體系,組建省建設(shè)公司(咨詢公司),所屬9家市供電公司均獨立設(shè)置項目管理中心,省經(jīng)研院增設(shè)安全監(jiān)察質(zhì)量部,省送變電公司設(shè)置安全總監(jiān)、安全監(jiān)察部。通過調(diào)整、優(yōu)化,充實基建管理體系各級機構(gòu)及人員。
基建安全的工作重點在現(xiàn)場。國網(wǎng)福建電力抓住項目管理關(guān)鍵人和現(xiàn)場作業(yè)關(guān)鍵點“兩個關(guān)鍵”,持續(xù)補充一線人員配置,抓實業(yè)主現(xiàn)場管控。
國網(wǎng)福建電力梳理全省10家建設(shè)管理單位、11家集體企業(yè)施工單位、7家監(jiān)理單位關(guān)鍵人員情況,建立項目管理關(guān)鍵人員數(shù)據(jù)庫,規(guī)范關(guān)鍵人員持證上崗培訓。
成立項目管理關(guān)鍵人員全過程管控工作小組,出臺關(guān)鍵人員全過程管控實施方案,制訂安全責任量化考核細則……國網(wǎng)福建電力不僅采取多項舉措強化關(guān)鍵人員現(xiàn)場履職管理,還建立從省公司到各級參建單位的風險管控微信群,實行“省公司—市公司(施工監(jiān)理單位)—工程項目部”三級管控,督促關(guān)鍵人員履行好現(xiàn)場安全管控職責。
國網(wǎng)福建電力抓實現(xiàn)場安全“掃盲”,按人手一冊發(fā)放口袋書(關(guān)鍵點作業(yè)安全措施),并結(jié)合基建工程特點制作培訓視頻,組織一線施工人員集中觀看學習,并將培訓視頻保存到員工的手機里,督促其常態(tài)化開展學習。
“培訓視頻很直觀,安全口袋書很方便,下班在宿舍隨時可以看看。這對我們掌握安全生產(chǎn)知識很有幫助?!备=ㄋ妥冸姽臼┕ぷ鳂I(yè)班組副班長鄭秀粦說。