日前，深圳供電局圓滿完成了首次面向配網(wǎng)規(guī)劃及運維協(xié)同人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，這是該局配網(wǎng)規(guī)劃業(yè)務(wù)提升“3個1”行動（1套完整的頂層設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、1套可靠的基層保障系統(tǒng)和1套堅實的閉環(huán)管控機制）的重要舉措。去年初以來，該局圍繞建設(shè)世界一流電網(wǎng)的目標(biāo)，遵循配網(wǎng)資產(chǎn)全生命周期成本最優(yōu)的原則，創(chuàng)造性提出并實施“3個1”行動，以減少客戶停電時間為出發(fā)點，以網(wǎng)格化為抓手，進一步強化規(guī)劃龍頭定位，構(gòu)筑完備的配網(wǎng)規(guī)劃體系。
目前，該局通過“3個1”行動的15項針對性舉措，優(yōu)化了規(guī)劃原則、工具方法，強化了機制協(xié)同，形成了培訓(xùn)、考核、督查、整改的閉環(huán)機制，實現(xiàn)配網(wǎng)“藍圖繪得清、管理看得見、問題找得準(zhǔn)、方案協(xié)同深、責(zé)任落地實”，以最省力、最高效的方式推動配網(wǎng)發(fā)展。
完整的頂層設(shè)計實現(xiàn)關(guān)鍵引領(lǐng)
配網(wǎng)發(fā)展水平是建成世界一流電網(wǎng)企業(yè)的關(guān)鍵。而規(guī)劃是建設(shè)一流配網(wǎng)的源頭性工作?！爸匾暸渚W(wǎng)規(guī)劃，實施‘3個1’行動，就是要用系統(tǒng)性方法推動系統(tǒng)性工作，拔高規(guī)劃理念，利用好的工具，圍繞‘想清楚、做明白、扎實閉環(huán)’，提出體系化的解決方案，實踐資產(chǎn)全生命周期管理。”深圳供電局總經(jīng)理宋新明說。
“完整的頂層設(shè)計引領(lǐng)電網(wǎng)規(guī)劃體系建設(shè)，其中又以標(biāo)準(zhǔn)為要。”深圳供電局資產(chǎn)管理部副主任鄧世聰表示，從目標(biāo)制定到實施，再到評價，標(biāo)準(zhǔn)的力量貫穿始終。
為了讓配網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)更具體，方法更容易執(zhí)行，深圳供電局對世界一流配網(wǎng)特征展開研究，描繪適宜深圳的世界一流配網(wǎng)藍圖。該局分析了國內(nèi)外典型接線模式，測算深圳不同供電分區(qū)（高可靠性示范區(qū)、A+類、A類、B類）、不同典型可靠性目標(biāo)（2.5分鐘、5分鐘、45分鐘、73.8分鐘）在典型接線下的關(guān)鍵參數(shù)要求，以“計劃停電零感知，故障停電趨零”為目標(biāo)，明確了深圳配網(wǎng)各類供電分區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并編制速查手冊，使規(guī)劃人員在實操中有“行路圖”。
立項環(huán)節(jié)對客戶滿意度和項目實施成本影響巨大?；谏钲谔厣木W(wǎng)格化供電，該局建立了一套網(wǎng)格問題分析原則和立項原則，保證規(guī)劃與項目無縫對接，并指導(dǎo)區(qū)局按照中壓網(wǎng)格的建成評價標(biāo)準(zhǔn)，倒推問題分析，歸集網(wǎng)架類、運行類、營銷類問題，形成“一攬子”規(guī)劃儲備項目群。同一項目群各子項目力爭“同時上報、同時送審、同時審查、同時批復(fù)”，實現(xiàn)重復(fù)改造趨零、配網(wǎng)建設(shè)加速。機制優(yōu)化后不到一年時間里，深圳供電局就在立項源頭規(guī)避了近4000戶用戶的重復(fù)停電風(fēng)險。
該局還承接南方電網(wǎng)公司規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，本地化修編《配電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)實施細則》，既指導(dǎo)配網(wǎng)2018—2020年規(guī)劃建設(shè)，又面向“十四五”保持前瞻性和可迭代性。同時，將指標(biāo)評價維度由電網(wǎng)轉(zhuǎn)向客戶，由中壓轉(zhuǎn)向低壓，形成適合本地的規(guī)劃指標(biāo)體系。諸如“配網(wǎng)自動化有效覆蓋率”等指標(biāo)，就是深圳供電局在全網(wǎng)內(nèi)首次提出。
2018年，深圳供電局覆蓋配網(wǎng)規(guī)劃業(yè)務(wù)全流程的系統(tǒng)正式上線。它具備配網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、重過載監(jiān)控預(yù)警、項目前期管理等功能，可校驗業(yè)務(wù)邏輯，輔助規(guī)劃人員決策，填補了南方電網(wǎng)在配網(wǎng)規(guī)劃領(lǐng)域信息化的空白，在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。
打造可靠的基層保障系統(tǒng)
要把頂層設(shè)計的“所想”準(zhǔn)確無誤地演化為“所做”，必須對執(zhí)行層有牢固的保障措施。對基層而言，協(xié)同規(guī)劃與運維是核心命題。
深圳供電局立足市區(qū)兩級配網(wǎng)規(guī)劃立項管理機制，組織各區(qū)局成立規(guī)劃及項目前期領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，形成職責(zé)清晰、協(xié)同高效的中低壓配網(wǎng)規(guī)劃運維聯(lián)動機制。
組織有保障，管理機制和手段運用得更自如。深圳供電局編制了《配電網(wǎng)網(wǎng)格化規(guī)劃與運維指導(dǎo)意見》，統(tǒng)一規(guī)劃與運維人員的“交互語言”，明確網(wǎng)格分層和劃分、規(guī)劃與運維標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)區(qū)局配網(wǎng)資產(chǎn)管理關(guān)鍵業(yè)務(wù)的網(wǎng)格化管理，提升協(xié)同力度。
在此基礎(chǔ)上，深圳供電局瞄準(zhǔn)專項工作精準(zhǔn)發(fā)力。例如，優(yōu)化高峰負荷期配網(wǎng)管控方式，采取變頻管理，對當(dāng)年發(fā)現(xiàn)較突出的重滿載問題，明確了要在次年4月底前完成改造，并倒排工期，調(diào)整管控頻度和節(jié)點。2018年重滿載整改項目在當(dāng)年下達計劃的比例同比提升59個百分點，為今年迎峰度夏打好基礎(chǔ)。
管理過程中，基層也收獲了許多新理念、新方法。比如，依據(jù)運維發(fā)現(xiàn)情況對網(wǎng)格進行星級評價，可以更好地量身制定規(guī)劃方案。深圳龍崗供電局規(guī)劃專責(zé)肖艷霞表示，通過這套工具，他們既抓專項短板指標(biāo)，又抓區(qū)域化指標(biāo)協(xié)同，找到了提升配網(wǎng)建設(shè)水平的有力抓手。
建立閉環(huán)管控機制
執(zhí)行得好不好，得有尺子來衡量、糾偏。對“3個1”行動而言，囊括了培訓(xùn)、督查和考核的閉環(huán)機制就是這把尺子。
深圳供電局積極構(gòu)建配網(wǎng)規(guī)劃業(yè)務(wù)“一把手”文化。主要負責(zé)人主持規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定、全市電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃報告編制及審查、項目質(zhì)量及進度管控，區(qū)局“一把手”則主抓屬地規(guī)劃報告編制及匯報、項目質(zhì)量及進度等。
深圳供電局還建立了常態(tài)的督查機制，組織內(nèi)外部專家現(xiàn)場對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、項目質(zhì)量及進度、專項工作等情況進行督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，了解需求，并持續(xù)改進，強化了上下協(xié)同的紐帶。
一系列閉環(huán)管控措施激發(fā)了執(zhí)行層創(chuàng)新創(chuàng)效、比學(xué)趕超。例如，在解決網(wǎng)格主人覆蓋有限、調(diào)動人員積極性的問題上，深圳大鵬供電局結(jié)合不同網(wǎng)格實際，因地制宜設(shè)置考核目標(biāo)，并為每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格主人、1名掛點領(lǐng)導(dǎo)，以及電網(wǎng)規(guī)劃、營銷服務(wù)、運維管理、項目立項、工程建設(shè)、停電管理、資產(chǎn)管理及綜合管理8個具體業(yè)務(wù)負責(zé)人，實現(xiàn)關(guān)鍵指標(biāo)有人負責(zé)、有人跟蹤、有人預(yù)警。
接下來，深圳供電局將舉行規(guī)劃技能競賽、五星網(wǎng)格評比等活動，提升規(guī)劃人員的“內(nèi)生動力”，持續(xù)抓好閉環(huán)改進，進一步加強配網(wǎng)規(guī)劃對資產(chǎn)全生命周期業(yè)務(wù)的引領(lǐng)，助力公司加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
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