云南電網(wǎng)公司啟動中低壓配網(wǎng)防范人身事故專項行動 深入抓好“五個安全”

3月18日,云南電網(wǎng)公司出臺“121”工作機制,即以中低壓配網(wǎng)防范人身事故專項治理行動為載體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所防范人身事故專項治理行動、中壓配網(wǎng)防范人身事故專項行動為抓手,以“兩級督導、一級派駐”工作機制為保障,正式啟動中低壓配網(wǎng)防范人身事故專項行動。

“確保公司中低壓配網(wǎng)專項治理行動各項目標任務落到實處,堅決杜絕突破安全底線的事故發(fā)生。”動員大會上,云南電網(wǎng)公司黨委書記、董事長薛武表示,要著力構建“大安全”管理格局,持續(xù)深入抓好電網(wǎng)、設備、人身、網(wǎng)絡信息和涉電公共等“五個安全”,著力防范和化解各類安全生產(chǎn)風險,持續(xù)提升云南電網(wǎng)公司本質安全能力。

整改中低壓配網(wǎng)領域問題

中低壓配網(wǎng)領域安全生產(chǎn)形勢嚴峻、短板明顯、基礎薄弱等問題仍然存在。

2月19日,一個由安監(jiān)、營銷人員組成的檢查小組突然造訪昆明宜良供電局城區(qū)供電所。檢查人員調取營銷、配搶、車輛管理系統(tǒng)中的記錄與工作單比對,重點檢查供電所業(yè)務的體外循環(huán)問題。自2月起,云南電網(wǎng)公司領導班子成員已分別帶隊對10個供電局、17個縣(區(qū))級供電單位的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所進行了檢查調研。

“縣(區(qū))局供電單位安全生產(chǎn)管理基礎薄弱,安全生產(chǎn)責任傳遞層層衰減,未嚴格落實公司重要安全生產(chǎn)工作部署,沖擊安全生產(chǎn)底線的嚴重違章多發(fā)頻發(fā)等問題突出?!痹颇想娋W(wǎng)公司安監(jiān)部負責人表示。檢查發(fā)現(xiàn),一些單位確實存在安全生產(chǎn)責任落實層層衰減、舉一反三汲取事故教訓實效差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所防范人身事故專項治理措施落實不力等問題。

“云南電網(wǎng)公司人身安全風險最高、安全管理短板最突出的還是中低壓配網(wǎng)領域?!毖ξ湔J為,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,扎實推進事故整改、堅決守住安全底線、迅速扭轉安全生產(chǎn)被動局面,這是云南電網(wǎng)公司今年最重要的工作任務。

云南電網(wǎng)公司先后組織召開專題會、黨委會、安全生產(chǎn)專題民主生活會等反復研究討論,決定全面啟動貫穿省、地市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個層級的中低壓配網(wǎng)防范人身事故專項治理行動。將其作為抓實事故整改的重大舉措和有力抓手,通過深入開展專項行動,扎實推進事故整改,堅決杜絕類似事故發(fā)生。

變“管理末梢”為“一線前沿”

從2018年安全檢查情況來看,配電管理所、供電所各類違章呈現(xiàn)頻發(fā)多發(fā)趨勢,達2.2萬余項,其中AB類違章達789項。

“近年連續(xù)發(fā)生人身事故,每次事故后都組織開展了問題排查整改,卻始終未能杜絕人身事故的發(fā)生,這說明事故整改的針對性、實效性還不強?!毖ξ湔J為。開展中低壓配網(wǎng)防范人身事故專項治理行動,就是要聚焦中低壓配網(wǎng)安全管理中的突出問題,切實將配電管理所、供電所等“管理末梢”變成反違章、查隱患、控風險的“一線前沿”,為整體提升安全管理水平打基礎。

本次專項行動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所防范人身事故專項治理行動、中壓配網(wǎng)防范人身事故專項行動為抓手,從夯實基礎、健全機制、明晰職責、優(yōu)化資源配置等方面綜合施策。為確保專項行動有序開展、取得實效,云南電網(wǎng)公司成立專項治理行動領導小組及工作組,建立定期研究分析、指導檢查等機制,將專項行動完成情況納入各單位安全生產(chǎn)責任制落實的監(jiān)督考核中。云南電網(wǎng)公司將深入落實中央“基層減負年”要求,真正樹立重視基層的導向,做到面向基層、服務基層、支持基層。通過全面深化配網(wǎng)“三統(tǒng)一兩強化”管理優(yōu)化工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所規(guī)范化建設、規(guī)范中低壓配網(wǎng)作業(yè)行為、嚴管厚愛帶隊伍、推進黨的建設與安全生產(chǎn)深度融合等重點工作,持續(xù)打基礎、抓規(guī)范、強保障,確保專項行動有效落實。

“公司以前所未有的決心抓基層供電所和配電所的安全管理,今年將是徹底拔出供電所、配電所安全生產(chǎn)‘病根’的關鍵一年?!崩ッ鞯搫窆╇娋执淙A供電所所長楊恒認為。

“兩級督導、一級派駐”

按照“盡銳出戰(zhàn)”的原則,云南電網(wǎng)公司以“兩級督導、一級派駐”的工作機制作為保障,成立省、地市兩級督導組,負責督導專項治理行動和“反違章、查隱患、控風險”專項工作的執(zhí)行和落實情況,并向供電所和按專業(yè)化管理低壓運維或搶修業(yè)務的班組選派駐所督導員,對專項行動工作執(zhí)行和落實情況進行督導,確保各項重點方案措施不折不扣落實到位。

如何把督導派駐機制落實到位?行動方案顯示,省級督導組主要履行對地、縣、所三級的督導職責,摸清基層真實情況,幫助基層解決問題,督促指導專項行動各項措施落實落地。地市級督導組認真履行對縣、所兩級的督導職責,并做好“督導員的再督導”,讓督導員知道干什么、怎么干。駐所督導員嚴格執(zhí)行工作標準,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于揭露問題,對供電所的Ⅰ級管控違章、無計劃作業(yè)和體外循環(huán)等問題及時查處上報。

“建立‘兩級督導、一級派駐’工作機制,是在非常之時采取的非常之法?!毖ξ浔硎荆康氖峭ㄟ^“穿透式”管理,著力解決安全生產(chǎn)管理要求傳導阻滯的問題,打通縣(區(qū))級供電單位責任傳遞“最后一公里”,保障專項行動落實落地。

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云南電網(wǎng)公司啟動中低壓配網(wǎng)防范人身事故專項行動 深入抓好“五個安全”

作者:殷浩欽 李劍兵  發(fā)布時間:2019-03-22   來源:電力網(wǎng)

3月18日,云南電網(wǎng)公司出臺“121”工作機制,即以中低壓配網(wǎng)防范人身事故專項治理行動為載體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所防范人身事故專項治理行動、中壓配網(wǎng)防范人身事故專項行動為抓手,以“兩級督導、一級派駐”工作機制為保障,正式啟動中低壓配網(wǎng)防范人身事故專項行動。

“確保公司中低壓配網(wǎng)專項治理行動各項目標任務落到實處,堅決杜絕突破安全底線的事故發(fā)生?!眲訂T大會上,云南電網(wǎng)公司黨委書記、董事長薛武表示,要著力構建“大安全”管理格局,持續(xù)深入抓好電網(wǎng)、設備、人身、網(wǎng)絡信息和涉電公共等“五個安全”,著力防范和化解各類安全生產(chǎn)風險,持續(xù)提升云南電網(wǎng)公司本質安全能力。

整改中低壓配網(wǎng)領域問題

中低壓配網(wǎng)領域安全生產(chǎn)形勢嚴峻、短板明顯、基礎薄弱等問題仍然存在。

2月19日,一個由安監(jiān)、營銷人員組成的檢查小組突然造訪昆明宜良供電局城區(qū)供電所。檢查人員調取營銷、配搶、車輛管理系統(tǒng)中的記錄與工作單比對,重點檢查供電所業(yè)務的體外循環(huán)問題。自2月起,云南電網(wǎng)公司領導班子成員已分別帶隊對10個供電局、17個縣(區(qū))級供電單位的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所進行了檢查調研。

“縣(區(qū))局供電單位安全生產(chǎn)管理基礎薄弱,安全生產(chǎn)責任傳遞層層衰減,未嚴格落實公司重要安全生產(chǎn)工作部署,沖擊安全生產(chǎn)底線的嚴重違章多發(fā)頻發(fā)等問題突出?!痹颇想娋W(wǎng)公司安監(jiān)部負責人表示。檢查發(fā)現(xiàn),一些單位確實存在安全生產(chǎn)責任落實層層衰減、舉一反三汲取事故教訓實效差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所防范人身事故專項治理措施落實不力等問題。

“云南電網(wǎng)公司人身安全風險最高、安全管理短板最突出的還是中低壓配網(wǎng)領域。”薛武認為,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,扎實推進事故整改、堅決守住安全底線、迅速扭轉安全生產(chǎn)被動局面,這是云南電網(wǎng)公司今年最重要的工作任務。

云南電網(wǎng)公司先后組織召開專題會、黨委會、安全生產(chǎn)專題民主生活會等反復研究討論,決定全面啟動貫穿省、地市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個層級的中低壓配網(wǎng)防范人身事故專項治理行動。將其作為抓實事故整改的重大舉措和有力抓手,通過深入開展專項行動,扎實推進事故整改,堅決杜絕類似事故發(fā)生。

變“管理末梢”為“一線前沿”

從2018年安全檢查情況來看,配電管理所、供電所各類違章呈現(xiàn)頻發(fā)多發(fā)趨勢,達2.2萬余項,其中AB類違章達789項。

“近年連續(xù)發(fā)生人身事故,每次事故后都組織開展了問題排查整改,卻始終未能杜絕人身事故的發(fā)生,這說明事故整改的針對性、實效性還不強?!毖ξ湔J為。開展中低壓配網(wǎng)防范人身事故專項治理行動,就是要聚焦中低壓配網(wǎng)安全管理中的突出問題,切實將配電管理所、供電所等“管理末梢”變成反違章、查隱患、控風險的“一線前沿”,為整體提升安全管理水平打基礎。

本次專項行動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所防范人身事故專項治理行動、中壓配網(wǎng)防范人身事故專項行動為抓手,從夯實基礎、健全機制、明晰職責、優(yōu)化資源配置等方面綜合施策。為確保專項行動有序開展、取得實效,云南電網(wǎng)公司成立專項治理行動領導小組及工作組,建立定期研究分析、指導檢查等機制,將專項行動完成情況納入各單位安全生產(chǎn)責任制落實的監(jiān)督考核中。云南電網(wǎng)公司將深入落實中央“基層減負年”要求,真正樹立重視基層的導向,做到面向基層、服務基層、支持基層。通過全面深化配網(wǎng)“三統(tǒng)一兩強化”管理優(yōu)化工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所規(guī)范化建設、規(guī)范中低壓配網(wǎng)作業(yè)行為、嚴管厚愛帶隊伍、推進黨的建設與安全生產(chǎn)深度融合等重點工作,持續(xù)打基礎、抓規(guī)范、強保障,確保專項行動有效落實。

“公司以前所未有的決心抓基層供電所和配電所的安全管理,今年將是徹底拔出供電所、配電所安全生產(chǎn)‘病根’的關鍵一年。”昆明祿勸供電局翠華供電所所長楊恒認為。

“兩級督導、一級派駐”

按照“盡銳出戰(zhàn)”的原則,云南電網(wǎng)公司以“兩級督導、一級派駐”的工作機制作為保障,成立省、地市兩級督導組,負責督導專項治理行動和“反違章、查隱患、控風險”專項工作的執(zhí)行和落實情況,并向供電所和按專業(yè)化管理低壓運維或搶修業(yè)務的班組選派駐所督導員,對專項行動工作執(zhí)行和落實情況進行督導,確保各項重點方案措施不折不扣落實到位。

如何把督導派駐機制落實到位?行動方案顯示,省級督導組主要履行對地、縣、所三級的督導職責,摸清基層真實情況,幫助基層解決問題,督促指導專項行動各項措施落實落地。地市級督導組認真履行對縣、所兩級的督導職責,并做好“督導員的再督導”,讓督導員知道干什么、怎么干。駐所督導員嚴格執(zhí)行工作標準,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于揭露問題,對供電所的Ⅰ級管控違章、無計劃作業(yè)和體外循環(huán)等問題及時查處上報。

“建立‘兩級督導、一級派駐’工作機制,是在非常之時采取的非常之法?!毖ξ浔硎?,目的是通過“穿透式”管理,著力解決安全生產(chǎn)管理要求傳導阻滯的問題,打通縣(區(qū))級供電單位責任傳遞“最后一公里”,保障專項行動落實落地。

      關鍵詞:電力, 云南電網(wǎng)


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