廣東梅州供電局探路制度改革，激活蘇區(qū)發(fā)展“電動力”

　　做好新時代國有企業(yè)干部人才工作，形成數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理、富有活力的干部人才隊伍，是推動國有企業(yè)布局優(yōu)化、支撐國有企業(yè)改革發(fā)展的重要保障，也是國有企業(yè)踐行人才強國戰(zhàn)略的政治使命和責任擔當。

2022年3月31日，梅縣供電局成立白渡工業(yè)園區(qū)工程項目建設黨員突擊隊。金昌毅 攝

　　梅州市是廣東省唯一全域屬于原中央蘇區(qū)的地級市，紅色底蘊深厚。作為扎根這片紅色熱土的央企，多年來，南方電網廣東梅州供電局持續(xù)推動黨建工作與改革發(fā)展生產經營深度融合，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，以源源不斷的“電動力”賦能梅州實體經濟高質量發(fā)展。

　　2021年來，為貫徹落實《國企改革三年行動方案》，梅州供電局把“高質量推進國企改革，激發(fā)干事熱情，凝聚奮進力量”作為賡續(xù)蘇區(qū)精神血脈、創(chuàng)建世界一流企業(yè)的具體實踐，牢牢牽住“勞動、人事、分配”三項制度改革的“牛鼻子”，以改革創(chuàng)新爭先強能力、提效力、激活力，鼓勵廣大員工積極投身世界一流企業(yè)建設，為梅州紅色蘇區(qū)振興發(fā)展提供堅強的電力保障。

　　“近兩年，我們堅持思想變革走在組織變革前面，深層次推進三項制度改革，打破‘鐵交椅’‘鐵飯碗’‘鐵工資’思維，以能上能下的用人機制、能進能出用工機制、能增能減的薪酬機制激勵干部員工擔當作為，企業(yè)活力和隊伍精氣神得到明顯提振。”梅州供電局人力資源部主要負責人潘林舟說。

　　打破“鐵交椅” 增強干部擔當能力

　　9月30日，閩粵聯(lián)網工程竣工投產，實現(xiàn)了閩粵兩省電力互補余缺，大大提高了粵港澳大灣區(qū)能源保障能力。

　　閩粵聯(lián)網工程是國家明確提出的基礎設施補短板重點輸變電工程，也是南方電網公司和國家電網公司合作的第一個省級電網間互聯(lián)工程，自2021年4月開工以來，梅州供電局干部員工多方聯(lián)動、項目建設團隊攻堅克難，推動解決多項工程建設中的難題和風險，如期高效完成項目建設。

　　閩粵聯(lián)網工程攻堅團隊核心成員朱心銘作為一名“起立”后成功“坐下”的干部，驗證了梅州供電局推行中層領導干部“起立、坐下”，推動干部能上能下常態(tài)化機制的可取之處。“這次競爭性評價上崗，增強了干部的競爭意識和危機意識，能成功‘坐下’，我將帶著更強的責任感和敬業(yè)度參與到工作當中去。”朱心銘表示。

　　據(jù)悉，自實施改革以來，梅州供電局大力推行管理人員競爭上崗，通過持續(xù)優(yōu)化競聘條件和選聘規(guī)則，促使更多優(yōu)秀人才通過競聘獲得崗位晉升，實現(xiàn)能者“上得來”。2021年至今，梅州供電局共組織22批次104個管理崗位公開競聘，新提拔管理人員競爭上崗比例達99%，干部結構進一步優(yōu)化，“80后”四級正副干部占比達43.21%。

　　干部的擔當作為能力也同樣體現(xiàn)在供電服務的日常。今年8月投產的嘉元科技園二期項目是廣東省重點工程、梅州市重要的“打糧食”項目，面對客戶用電需求，梅州供電局各級干部層層壓實責任，業(yè)擴提速跑在了用戶前面，用電工程提前50天實現(xiàn)送電，以優(yōu)質用電服務暖企惠企，為壯大實體經濟打造強勁的“電力引擎”，獲當?shù)卣涂蛻舾叨荣澴u。

　　而對于一些在位不謀政、能力不勝任的干部，梅州供電局通過“看得見、算得清、比得著”的考核機制，為干部“能下”提供具體的客觀依據(jù)，搬掉其“鐵交椅”。比如，突出政治標準，創(chuàng)新建立黨支部書記積分晉星考評機制，實現(xiàn)黨建工作質量可量化;強化業(yè)績導向，分類制定11類領導人員的考核評價框架，切實把干部考準考實。2021年至今，梅州供電局因履職不佳共“下去”干部22人。

　　為進一步激發(fā)關鍵核心人才的創(chuàng)新活力，梅州供電局還將“能上能下”機制延伸到專家人才領域。對專家實行聘期制，執(zhí)行年度、任期雙考核，考核結果按四個等級強制分布，在2021年的專家考核中，就有8名專家被解聘。

　　打破“鐵飯碗” 提升隊伍管理效力

　　一直以來，國有企業(yè)“鐵飯碗”的觀念根深蒂固，不少員工也受這種慣性思維影響，存在“躺平”心態(tài)，與企業(yè)高質量發(fā)展要求不符。打破“鐵飯碗”是最難攻破的堡壘，也決定著三項制度改革的成效。

　　為破除當前困局，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，梅州供電局大力推行市場化選人用人機制，以“首提技能、二寬通道、三嚴降級”“三步走”工作機制，著力改善效率不高、員工內生動力不足的難題。

　　8月16日，梅州500千伏敬州變電站順利投產。該變電站作為梅州第二座500千伏變電站，標志著梅州電網進入雙核時代。作為梅州西南部新的電源支撐點，敬州變電站對化解500千伏嘉應變電站單一電源的供電風險、大力提高西南片區(qū)的供電能力和供電可靠性具有重要意義。

　　據(jù)悉，工程建設伊始，梅州供電局就組建了一支平均年齡不到30歲的黨員突擊隊。隨著變電站工程建設進入驗收高峰期，今年4月，梅州供電局隨即成立生產運行籌備組全力攻堅，創(chuàng)新推出“321”工作法，運用智慧監(jiān)督系統(tǒng)、無人機技術對工程進行管控，精準發(fā)現(xiàn)缺陷，有效保障了變電站順利投產。

　　“經過團隊的攻堅，敬州站順利投產，我也在這極富意義的8月迎來了30歲的生日。”籌備組組長廖聰介紹，“團隊成員干勁足，一方面是被賦予重任的自豪感，另一方面也得益于局里‘有為有位、尊重人才’的用人理念，給了我們更多舞臺和更高平臺。”據(jù)悉，剛滿30周歲的廖聰，在上個月已通過競聘成為敬州巡維中心的站長，成為梅州供電局最年輕的巡維中心站長。

　　在加強市場化用工管理方面，按照“以崗招人，人崗匹配”要求公開選聘人員，加強人才引進力度、人員補充的精準性。據(jù)介紹，2021年開始，梅州供電局及下屬縣區(qū)局變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，專業(yè)技術崗位實現(xiàn)100%競聘上崗，新聘任班站所長229人中有201人通過公開選聘上崗，積極推動引導“會干、會說、會寫、會指揮”的優(yōu)秀人才向班站所長崗位流動。

　　“能進”亦“能出”。“我們暢通員工退出渠道，按照‘四規(guī)范’原則規(guī)范解除勞動合同管理、長期不在崗人員清理、開展全員組競聘、崗位退出管理。”梅州供電局人力資源部用工專責雷鑫凱介紹道。2021年至今，梅州供電局嚴格落實員工退出工作要求，對426名員工進行了降崗降級。

　　同時，梅州供電局在全局上下大力營造尊師重教、崇尚技能的良好氛圍，實行“工匠計劃”人才選拔和培養(yǎng)工作，建立了“匠星、匠才、匠師”人才培養(yǎng)梯隊。采用“集中輪訓+線上訓練營”混合培養(yǎng)方式全面提升班站所長“四會”能力，累計完成集中輪訓9期，培訓531人次，進一步提升了班站所長業(yè)務管理水平和崗位勝任能力。

　　打破“鐵工資” 激發(fā)基層隊伍活力

　　薪酬分配的平均主義，嚴重影響企業(yè)的活力和競爭力。三項制度改革不僅要端掉“鐵飯碗”，還要打破“大鍋飯”，建立更具靈活性和市場競爭力、按照業(yè)績貢獻決定薪酬的收入分配機制，實現(xiàn)“干多干少不一樣”，做到收入“能增能減”。

　　近年來，梅州供電局秉持“全局統(tǒng)籌、多點發(fā)力、因地制宜、全面開花”的績效管理理念，積極穩(wěn)妥推進收入分配機制改革。改革激發(fā)了隊伍活力。

　　此前，梅州供電局輸電管理所員工對績效考核及分配制度認可度不高，習慣于平均主義，不敢從嚴動真，導致部分員工工作積極性低下，“做多錯多”心態(tài)蔓延，制約了該所各項業(yè)務水平的提升，整體士氣低落。

　　該所主動求變，以“做實工分計酬調動員工積極性”為突破口，推行班組績效自主管理，以班組為單位制定工分計酬規(guī)則和模型，將班組安全管理、缺陷隱患管理、客戶投訴管理等7項“老大難”問題納入績效考核內容，并設置了“工作量”“難易度”和“完成質量”等維度對績效工資進行二次分配，在關注數(shù)量的同時，更關注工作質量和貢獻度，并自發(fā)從嚴考核，有效提升了全所各項業(yè)務管理水平。

　　梅州豐順局試點推進重點項目“登高計劃”，選取全局重點指標和任務，通過張貼“英雄帖”張榜招賢，共實施“登高項目”15個，26個項目團隊積極揭榜，以“跳起摸高”掙得更優(yōu)績效，助推全局指標任務高質量完成，登高成功團隊績效工資增長50%，全局“掙績效”氛圍濃厚。

　　10月最后一天，梅州梅縣局程江供電所會議室張貼出最新一月的“班組工分計酬積分榜”，營銷服務一班副班長謝揚偉以積分326分位居全班第一，相較班內最后一名多出1.4倍。“工分計酬的堅決有效執(zhí)行改變了‘干與不干一個樣’的‘大鍋飯’思維，‘爭工分’‘搶業(yè)績’給所里帶來新活力新氣象。”程江所所長饒志平介紹道。

　　據(jù)悉，自2021年起，梅州梅縣局加大績效工資占比，嚴格落實班組工分計酬，徹底打破“一張工資表”，突出憑業(yè)績和貢獻取酬，“工資是掙出來的”理念深入人心。

　　不僅如此，在完善薪酬分配體系方面，梅州供電局大力實施正向激勵，設立董事長獎勵基金，開展靈活多樣的中長期激勵。同時設立“操作無差錯”“班站所無違章”等物質獎勵標準，鼓勵員工扎根一線、干事創(chuàng)業(yè)，通過一系列有效措施，實現(xiàn)收入“能增能減”，全面激活基層活力動力。

　　2022年是國企改革三年行動的收官之年。接下來，梅州供電局將始終堅持戰(zhàn)略引領，注重把工作重心由抓改革進度轉向提質量、求實效。“我們將聚焦‘人’這個關鍵要素，堅持思想引領，將蘇區(qū)精神融入干部員工的精神血脈，持續(xù)強能力、提效力、激活力，以深改革、真改革、出實效推動企業(yè)高質量發(fā)展。”梅州供電局黨委主要負責人陳衛(wèi)中說道。