近年來，南網(wǎng)能源公司先后入選國務(wù)院國資委國企改革“雙百企業(yè)”、國家第四批混改試點(diǎn)企業(yè)，成為全國國資國企改革的先鋒。推進(jìn)三項(xiàng)制度改革是國有企業(yè)深化改革、完善企業(yè)市場化經(jīng)營機(jī)制的重要舉措。南網(wǎng)能源公司聚焦問題，持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實(shí)施經(jīng)理層任期制和契約化管理，大力推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度實(shí)施，建立健全“效率決定用工、效益決定工資、效果決定用人”的管理機(jī)制，激發(fā)強(qiáng)大內(nèi)生動力，推動高質(zhì)量發(fā)展。
全面推行職業(yè)經(jīng)理人制度，實(shí)現(xiàn)“能上能下”
2016年，南網(wǎng)能源公司公開選聘總經(jīng)理，成為南方電網(wǎng)公司首個在經(jīng)理層推行職業(yè)經(jīng)理人制度的二級單位。2017—2018年，南網(wǎng)能源公司采用內(nèi)部“轉(zhuǎn)身”和市場化選聘相結(jié)合的方式，在所屬單位深化推廣職業(yè)經(jīng)理人制度。至2018年底，該公司完成了經(jīng)營班子副職崗位職業(yè)經(jīng)理人的全國公開選聘和所屬經(jīng)營單位第三批職業(yè)經(jīng)理人選聘，實(shí)現(xiàn)了該公司本部經(jīng)營班子和二級經(jīng)營單位職業(yè)經(jīng)理人制度“全覆蓋”，是南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度最早、推廣最深的單位。
“2018年的一次招聘中，公司拿出4個高管職位面向全社會公開進(jìn)行市場招聘，共有80多人報名，其中八成來自南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)之外。”南網(wǎng)能源公司黨委書記、董事長秦華說，南網(wǎng)能源公司推行職業(yè)經(jīng)理人制度的改革措施，得到了南方電網(wǎng)公司黨組高度重視和大力支持，鼓勵南網(wǎng)能源公司要大膽闖、大膽干，闖出一條人才機(jī)制創(chuàng)新的路子，闖出一條國企改革的新路子。
2020年，南網(wǎng)能源公司已完成第一批聘期屆滿職業(yè)經(jīng)理人的考核及新一輪職業(yè)經(jīng)理人的選聘工作。目前，該公司共聘任各級職業(yè)經(jīng)理人41名，其中公司本部經(jīng)營班子成員5人，所屬經(jīng)營單位一至二級職業(yè)經(jīng)理人36人。近3年，共有12名管理人員因競聘失敗、放棄競聘、未完成考核指標(biāo)而降崗、降薪或離職。
該公司持續(xù)完善配套機(jī)制，建立了職業(yè)經(jīng)理人三級管理機(jī)制，建立了“試用期考核+年度考核+聘期考核”的評價考核體系和“基礎(chǔ)薪酬+年度績效+聘期激勵”的薪酬管理模式，形成了一套具有南網(wǎng)能源特色的職業(yè)經(jīng)理人制度體系。
破除身份壁壘，實(shí)現(xiàn)“能進(jìn)能出”
南網(wǎng)能源公司大膽破除電網(wǎng)企業(yè)原有的“身份”“終身制”“職級”等觀念束縛，全面實(shí)行市場化招聘、契約化管理，該公司90%以上員工來自市場化招聘。
該公司建立試用期、日?？己?、年度考核、任期考核等多渠道的退出機(jī)制，對業(yè)績考核不合格的員工及時予以降崗、調(diào)崗等處理。近3年，該公司人員流動率保持在10%左右，2020年對不勝任崗位的12人進(jìn)行了勸退，實(shí)現(xiàn)“能進(jìn)能出”。
按照“減少層級、精簡部門、職責(zé)清晰”的原則，該公司所屬各單位根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況開展組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化，持續(xù)提高應(yīng)對市場變化的能力。
通過建立勞動用工和崗位管理機(jī)制體制，該公司員工按照崗位任職資格和勝任能力標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)依能上崗、按崗定薪、定期考核、動態(tài)調(diào)整、優(yōu)升劣降、崗變薪變。“我們堅(jiān)持‘依法用工、市場化用工配置和公開擇優(yōu)使用’的用工管理原則，公司人力資源配置得到了優(yōu)化，人員使用效率也提高了，員工隊(duì)伍活力被激發(fā)，促進(jìn)了公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”南網(wǎng)能源公司人力資源部總經(jīng)理周宇說。
合理拉開差距，實(shí)現(xiàn)“能增能減”
南網(wǎng)能源公司在落實(shí)工資總額備案機(jī)制、人工成本管控機(jī)制、經(jīng)營單位內(nèi)部分配管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立了企業(yè)預(yù)算績效薪酬分配一體化機(jī)制。該公司落實(shí)以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向的人工成本管控機(jī)制，所屬各經(jīng)營單位可根據(jù)其利潤目標(biāo)計算人工成本指標(biāo)，或以人工成本目標(biāo)反推利潤指標(biāo)，做到量化透明、有章可循、有據(jù)可依。在該機(jī)制下，各經(jīng)營單位的人工成本也可通過公式算出來，在二級分配上實(shí)現(xiàn)“能增能減”，充分激勵各單位超額完成指標(biāo)，進(jìn)一步“做大蛋糕”。
在經(jīng)營單位內(nèi)部分配管理機(jī)制方面，該公司加大對職業(yè)經(jīng)理人的授權(quán)，將其所管理員工的績效薪酬分配權(quán)全部授予職業(yè)經(jīng)理人。同時，按季度對經(jīng)營單位開展工資總額發(fā)放情況監(jiān)控分析，強(qiáng)化過程監(jiān)控及后評估，指導(dǎo)職業(yè)經(jīng)理人合法合規(guī)地行使經(jīng)營管理權(quán)。
考核指標(biāo)的設(shè)計更是一大考驗(yàn)。“指標(biāo)太高，職業(yè)經(jīng)理人很難達(dá)到;指標(biāo)定低了，董事會不答應(yīng)。”南網(wǎng)能源公司黨委委員、董事、總經(jīng)理陳慶前說，考核指標(biāo)要綜合考慮公司發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)情況、配套資源等多種因素，董事會與職業(yè)經(jīng)理人會進(jìn)行充分溝通，一旦雙方簽約，職業(yè)經(jīng)理人就要遵循契約精神，千方百計完成目標(biāo)。
隨著三項(xiàng)制度改革的不斷深入，該公司絕大部分經(jīng)營單位的業(yè)績均實(shí)現(xiàn)大幅增長，企業(yè)內(nèi)生動力被不斷激發(fā)與釋放，年度利潤和營業(yè)指標(biāo)一年上一個臺階，2018年、2019年較上年的增幅分別為47.88%和36.04%。今年1月19日，南網(wǎng)能源公司在深交所首發(fā)上市，從上市申報到證監(jiān)會核準(zhǔn)僅用9個月時間，是近3年來中小板審核速度最快的IPO,實(shí)現(xiàn)南方電網(wǎng)公司自主打造IPO項(xiàng)目“零的突破”。
下一步，南網(wǎng)能源公司將以更大勇氣和智慧推進(jìn)改革，完整準(zhǔn)確全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，致力服務(wù)客戶“用好能源”，用實(shí)際行動積極為社會經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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