“稍息!立正!”每天下午，在云南電網(wǎng)公司玉溪供電局生產(chǎn)基地實(shí)訓(xùn)場(chǎng)上，都能看見(jiàn)準(zhǔn)軍事化作業(yè)參訓(xùn)學(xué)員按專(zhuān)業(yè)分組，一遍遍地反復(fù)訓(xùn)練。
去年以來(lái)，玉溪供電局在云南電網(wǎng)先行先試準(zhǔn)軍事化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，以軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，“口令+行動(dòng)”管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”鍛造安全行為規(guī)范，促進(jìn)作業(yè)人員從意識(shí)轉(zhuǎn)變、聚焦關(guān)鍵、行為規(guī)范演變成行為習(xí)慣，形成肌肉記憶，全面鍛造電網(wǎng)高原安全生產(chǎn)鐵軍。
準(zhǔn)軍事化作業(yè)全專(zhuān)業(yè)全覆蓋
提升安全管理水平，首先要聚焦人的本質(zhì)安全，提升人身安全保障能力。玉溪供電局的準(zhǔn)軍事化作業(yè)就是通過(guò)“口令+行動(dòng)”的反復(fù)訓(xùn)練，形成有令必行的肌肉記憶，通過(guò)作業(yè)禁區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的暫停確認(rèn)，形成有禁必止的行為習(xí)慣。
“從近年來(lái)人身事故、誤操作事件暴露的問(wèn)題來(lái)看，我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員‘意識(shí)散漫、有令不行、動(dòng)作隨意’是直接穿透事故事件鏈條的根本原因。”玉溪供電局安全監(jiān)管部經(jīng)理張琨說(shuō)。
為找到一種行之有效的方法，2021年9月，玉溪供電局啟動(dòng)全專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)軍事化作業(yè)，基于作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置“暫停點(diǎn)”和“匯報(bào)點(diǎn)”，提升現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員行為規(guī)范性，營(yíng)造全局現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)準(zhǔn)軍事化管理氛圍。
“我們以‘作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估’為依據(jù)，將‘一令一動(dòng)’的軍事化管理要求融入各專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，在關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)設(shè)置‘口令+動(dòng)作’的暫停點(diǎn)和確認(rèn)點(diǎn)，采取‘通用部分+專(zhuān)業(yè)部分’制訂65條準(zhǔn)軍事化作業(yè)條令。”張琨介紹。玉溪供電局首先在準(zhǔn)軍事化作業(yè)管理方面建章立制，結(jié)合條令，細(xì)化形成配電、輸電、帶電、變電運(yùn)行、變電修試、營(yíng)銷(xiāo)和調(diào)度等8個(gè)專(zhuān)業(yè)69個(gè)典型場(chǎng)景培訓(xùn)教程，納入常訓(xùn)常練和能力評(píng)價(jià)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)軍事化培訓(xùn)、“保命”教育、崗位勝任能力三合一，通過(guò)準(zhǔn)軍事化的訓(xùn)練和管理，增強(qiáng)玉溪電網(wǎng)作業(yè)人員執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
目前，準(zhǔn)軍事化作業(yè)已在玉溪電網(wǎng)自主作業(yè)、改革后企業(yè)作業(yè)和固定承包商作業(yè)全面推廣運(yùn)用。
模擬部隊(duì)機(jī)構(gòu)“兩級(jí)教官”管理
玉溪供電局模擬部隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，設(shè)立準(zhǔn)軍事化作業(yè)“局級(jí)教官”—“班組級(jí)教官”兩級(jí)教官統(tǒng)一管理。局級(jí)教官由各部門(mén)推薦的業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手、黨員干部?jī)?yōu)選評(píng)定后擔(dān)任;班組級(jí)教官?gòu)氖煜け緦?zhuān)業(yè)(工種)的實(shí)操知識(shí)、準(zhǔn)軍事化作業(yè)條令及教程，且具備豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技能的員工中選拔擔(dān)任。該局創(chuàng)新編制了《兩級(jí)教官管理辦法》，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，明確教官對(duì)準(zhǔn)軍事化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況負(fù)責(zé)，設(shè)立兩級(jí)“優(yōu)秀教官”獎(jiǎng)，按季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)教官積極性。同時(shí)建立兩級(jí)教官網(wǎng)絡(luò)圖，人員變化時(shí)動(dòng)態(tài)更新，直觀反映兩級(jí)教官分布和履職情況，實(shí)現(xiàn)教官管理的透明化和精細(xì)化。
“部隊(duì)強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，所有人要聽(tīng)口令行動(dòng)。通過(guò)軍訓(xùn)教官的訓(xùn)練，我們的口令意識(shí)大大增強(qiáng)，有利于我們?cè)诠ぷ髦姓嬲龅?lsquo;令行禁止’。”玉溪供電局檢修試驗(yàn)所學(xué)員馮程說(shuō)。
目前玉溪供電局開(kāi)展“軍訓(xùn)+實(shí)操”的封閉式準(zhǔn)軍事化作業(yè)“局級(jí)教官”培訓(xùn)，已實(shí)現(xiàn)作業(yè)班組100%全覆蓋。由局級(jí)教官按照“1+N”(1名局級(jí)教官負(fù)責(zé)培養(yǎng)至少3名班組級(jí)教官)模式，開(kāi)展“班組級(jí)教官”培評(píng)。組織局級(jí)、班組級(jí)教官分專(zhuān)業(yè)、分層級(jí)開(kāi)展準(zhǔn)軍事化作業(yè)培訓(xùn)和考評(píng)，實(shí)現(xiàn)所有員工參評(píng)率和考評(píng)過(guò)關(guān)率100%。截至目前，玉溪供電局共培養(yǎng)局級(jí)教官152人，班組級(jí)教官1111人，教官分布在197個(gè)班組，實(shí)現(xiàn)局內(nèi)41個(gè)生產(chǎn)班組、縣級(jí)供電局48個(gè)供電所、8個(gè)配管所和9家建安類(lèi)改革后企業(yè)全覆蓋。
“人人過(guò)關(guān)”提升安全生產(chǎn)水平
為全面推行準(zhǔn)軍事化管理提供機(jī)制保障，玉溪供電局形成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)準(zhǔn)軍事化行為規(guī)范，明確運(yùn)監(jiān)專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)軍事化行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將準(zhǔn)軍事化行為規(guī)范的考評(píng)納入兩級(jí)運(yùn)監(jiān)中心工作職責(zé)，采取“通用場(chǎng)景+專(zhuān)業(yè)場(chǎng)景+典型場(chǎng)景”實(shí)操考評(píng)的方式，依托兩級(jí)教官，制定過(guò)關(guān)考評(píng)計(jì)劃363項(xiàng)。同時(shí)，采取“五個(gè)一”的模式開(kāi)展準(zhǔn)軍事化作業(yè)日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，融入“保命”教育常訓(xùn)常練要求，實(shí)行“每日一問(wèn)、每周一學(xué)、每月一復(fù)訓(xùn)、每季度一調(diào)考和每年一評(píng)比”，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)過(guò)程可追溯、可檢查。
“我們從作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后三個(gè)階段，梳理出不同工作下的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)鍵步驟、高等級(jí)違章控制點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)管理規(guī)范化、過(guò)程管理標(biāo)準(zhǔn)化。”玉溪供電局輸電管理所學(xué)員龔小勝告訴筆者。
另一方面，該局成立了準(zhǔn)軍事化作業(yè)督導(dǎo)隊(duì)，由總教官、兩級(jí)安監(jiān)大隊(duì)人員和部分局級(jí)教官組成，每月按比例抽查作業(yè)視頻，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)準(zhǔn)軍事化作業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)價(jià)，并結(jié)合督導(dǎo)結(jié)果，提出獎(jiǎng)懲建議，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)準(zhǔn)軍事化管理閉環(huán)管控。
下一步，玉溪供電局將全面推行準(zhǔn)軍事化作業(yè)管理，所有參與作業(yè)的人員需通過(guò)準(zhǔn)軍事化作業(yè)培訓(xùn)和考評(píng)后方可進(jìn)入玉溪電網(wǎng)作業(yè)。 (歐陽(yáng)婷婷 賀璇)
評(píng)論