日前，內(nèi)蒙古發(fā)改委發(fā)布關(guān)于完善蒙東電網(wǎng)工商業(yè)分時電價政策的通知(試行)、關(guān)于完善蒙西電網(wǎng)工商業(yè)分時電價政策的通知(試行)，自2024年2月1日起，分時電價政策的執(zhí)行范圍將調(diào)整為除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的100千伏安及以上執(zhí)行工商業(yè)電價的電力用戶，100千伏安以下執(zhí)行工商業(yè)電價的電力用戶可選擇執(zhí)行。
蒙西電網(wǎng)大風(fēng)季峰段在平段價格的基礎(chǔ)上上浮68%，谷段在平段價格的基礎(chǔ)上下浮52%;小風(fēng)季峰段在平段價格的基礎(chǔ)上上浮54%，谷段在平段價格的基礎(chǔ)上下浮56%。
蒙東電網(wǎng)峰段在平段價格的基礎(chǔ)上上浮68%，谷段在平段價格的基礎(chǔ)上下浮52%。
詳情如下：
關(guān)于完善蒙西電網(wǎng)、蒙東電網(wǎng)工商業(yè)分時電價的政策解讀
一、什么是分時電價政策?
分時電價是基于電能時間價值設(shè)計的、引導(dǎo)電力用戶削峰填谷、保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一項(xiàng)重要機(jī)制，它將一天劃分為峰、平、谷三個時段，對各時段分別制定不同的電價水平，使分時段電價水平更加接近電力系統(tǒng)的供電成本，以充分發(fā)揮電價信號作用，引導(dǎo)電力用戶盡量在高峰時段少用電、低谷時段多用電，從而保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提升系統(tǒng)整體利用效率、降低社會總體用電成本。
二、內(nèi)蒙古為什么要完善工商業(yè)分時電價政策?
2021年，我區(qū)印發(fā)《關(guān)于蒙西電網(wǎng)試行分時電價政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(內(nèi)發(fā)改價費(fèi)字〔2021〕1130號)、《關(guān)于蒙東電網(wǎng)試行分時電價政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(內(nèi)發(fā)改價費(fèi)字〔2021〕1129號),自2021年11月開始試行蒙西電網(wǎng)、蒙東電網(wǎng)分時電價政策。
兩年來，自治區(qū)加快建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，全力推進(jìn)能源綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。2023年底，新能源裝機(jī)規(guī)模將突破9000萬千瓦，占電力總裝機(jī)規(guī)模的44%，新增裝機(jī)規(guī)模達(dá)到3000萬千瓦，預(yù)計新能源發(fā)電量達(dá)到1650億千瓦時，新能源的總裝機(jī)、新能源新增裝機(jī)、新能源發(fā)電量均居全國第一。高占比新能源運(yùn)行特性較傳統(tǒng)電網(wǎng)發(fā)生重大變化，新能源消納壓力持續(xù)增大，電力平衡日趨緊張。
進(jìn)一步優(yōu)化完善分時電價政策，合理拉大峰谷電價價差，優(yōu)化時段劃分，能有效引導(dǎo)用戶在低谷時段多用電，在高峰時段少用電，適應(yīng)風(fēng)電、光伏等新能源快速發(fā)展，對保障電力安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)，降低經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)‘碳達(dá)峰、碳中和’目標(biāo)具有積極意義。
三、內(nèi)蒙古工商業(yè)分時電價政策主要作了哪些調(diào)整優(yōu)化?
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1093號)要求，新的政策重點(diǎn)在兩方面進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。一是按照“將系統(tǒng)供需緊張、邊際供電成本高的時段確定為高峰時段，引導(dǎo)用戶節(jié)約用電、錯峰避峰;將系統(tǒng)供需寬松、邊際供電成本低的時段確定為低谷時段，促進(jìn)新能源消納，引導(dǎo)用戶調(diào)整負(fù)荷”精神，對2021年蒙西電網(wǎng)、蒙東電網(wǎng)峰平谷時段劃分進(jìn)行了微調(diào)，更好適應(yīng)電網(wǎng)凈負(fù)荷曲線變化特征。二是按照“合理確定峰谷電價價差，原則上不低于3：1”要求，適度拉大峰谷時段價差，達(dá)到3.5：1，為自治區(qū)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大盈利空間，引導(dǎo)負(fù)荷側(cè)用戶通過優(yōu)化用電方式削峰填谷，有效緩解電力保供和新能源消納的壓力。
四、內(nèi)蒙古完善分時電價政策作了哪些工作準(zhǔn)備?
與之前的政策相比，此次出臺的政策更加科學(xué)合理。2023年年初，自治區(qū)發(fā)展改革委會同蒙西電網(wǎng)、蒙東電網(wǎng)，委托華北電力大學(xué)、東南大學(xué)需求側(cè)管理研究所開展了原有政策的評估研究，提出了優(yōu)化調(diào)整的建議。多次召開征求意見座談會、專家論證會;并公開征求社會意見，反復(fù)研究修改完善后報請自治區(qū)人民政府審議通過。
五、調(diào)整后的工商業(yè)分時電價主要內(nèi)容有哪些?
自2024年2月1日起，分時電價政策的執(zhí)行范圍將調(diào)整為除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的100千伏安及以上執(zhí)行工商業(yè)電價的電力用戶，100千伏安以下執(zhí)行工商業(yè)電價的電力用戶可選擇執(zhí)行。
(一)峰谷時段
1.蒙西電網(wǎng)：
(1)大風(fēng)季(1-5月、9-12月)
峰時段6小時：06:00-08:00、18:00-22:00，平時段9小時：04:00-06:00、08:00-11:00、16:00-18:00、22:00-24:00，谷時段9小時：00:00-04:00、11:00-16:00。
(2)小風(fēng)季(6-8月)
峰時段6小時：06:00-08:00、18:00-22:00，平時段13小時：0:00-06:00、08:00-11:00、16:00-18:00、22:00-24:00，谷時段5小時：11:00-16:00。
2.蒙東電網(wǎng)：
峰時段8小時：06:00-09:00、17:00-22:00，平時段8小時：05:00-06:00、09:00-11:00、14:00-17:00、22:00-24:00，谷時段8小時：11:00-14:00、00:00-05:00。
(二)峰谷比價
蒙西電網(wǎng)大風(fēng)季峰段在平段價格的基礎(chǔ)上上浮68%，谷段在平段價格的基礎(chǔ)上下浮52%;小風(fēng)季峰段在平段價格的基礎(chǔ)上上浮54%，谷段在平段價格的基礎(chǔ)上下浮56%。
蒙東電網(wǎng)峰段在平段價格的基礎(chǔ)上上浮68%，谷段在平段價格的基礎(chǔ)上下浮52%。
六、新的工商業(yè)分時電價政策對電力用戶會產(chǎn)生怎樣的影響?
新的工商業(yè)分時電價政策有利于促進(jìn)新能源消納，能夠更好引導(dǎo)工商業(yè)用戶錯峰用電，保障電力體系安全穩(wěn)定。對能夠錯峰用電用戶可以進(jìn)一步降低電費(fèi)成本，對難以錯峰用電用戶電費(fèi)總體保持穩(wěn)定。
七、對執(zhí)行工商業(yè)電價電力用戶的建議
對于具備靈活調(diào)節(jié)能力的用電用戶，建議通過調(diào)整用電時段安排，增加谷段用電、減少峰段用電，從而節(jié)約用電成本。對于調(diào)節(jié)能力弱的用電用戶，尤其是用電負(fù)荷集中在高峰負(fù)荷時段的用戶，建議改進(jìn)生產(chǎn)方式或建設(shè)儲能設(shè)施。參與電力市場交易的企業(yè)要主動了解政策、熟悉政策，選取最適合自己、最經(jīng)濟(jì)的參與電力市場化交易方式，簽訂合理的市場交易合同。可通過企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家聯(lián)席會等方式開展信息共享，提升在市場交易中的話語權(quán)，爭取最優(yōu)電力價格。
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于完善蒙東 電網(wǎng)工商業(yè)分時電價政策的通知(試行)
呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市發(fā)展改革委，國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司:
為適應(yīng)我區(qū)新能源大規(guī)模發(fā)展、電力市場加快建設(shè)、電力系統(tǒng)峰谷特性變化等新形勢要求，充分發(fā)揮分時電價信號作用，更好地服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1093號)精神，現(xiàn)就完善蒙東電網(wǎng)工商業(yè)分時電價機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、執(zhí)行范圍
除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的100千伏安及以上執(zhí)行工商業(yè)電價的電力用戶。100千伏安以下執(zhí)行工商業(yè)電價的電力用戶可選擇執(zhí)行。
二、峰谷時段
峰時段8小時：06:00-09:00、17:00-22:00，平時段8小時：05:00-06:00、09:00-11:00、14:00-17:00、22:00-24:00，谷時段8小時：11:00-14:00、00:00-05:00。
三、峰谷比價
峰平谷交易價格比為1.68:1:0.48，平段價格為平時段平均交易價格，峰段在平段價格的基礎(chǔ)上上浮68%，谷段在平段價格的基礎(chǔ)上下浮52%。
四、尖峰、深谷電價
每年6-8月實(shí)施尖峰、深谷電價，尖峰時段為每日18:00-20:00，尖峰電價在峰段價格基礎(chǔ)上上浮20%;深谷時段為每日12:00-14:00，深谷電價在谷段價格基礎(chǔ)上下浮20%。
五、清潔供暖用電
直接參與電力市場交易及由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的工商業(yè)電力用戶清潔供暖用電，交易價格執(zhí)行工商業(yè)分時電價，峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級的輸配電價，谷段輸配電價按平段輸配電價的50%執(zhí)行。
六、新能源汽車充換電設(shè)施用電
黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行工商業(yè)分時電價。到2030年前，對實(shí)行兩部制電價的集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費(fèi)。
七、執(zhí)行方式
電力市場交易主體在簽訂中長期交易合同時，應(yīng)當(dāng)同時申報用電曲線、反映各時段價格，原則上峰谷時段及峰谷電價浮動比例不低于本通知明確的對應(yīng)峰谷時段及峰谷電價浮動比例;未申報用電曲線或未形成分時價格的，結(jié)算時交易價格按本通知規(guī)定的峰谷時段及峰谷電價浮動比例執(zhí)行。
電力現(xiàn)貨市場結(jié)算(含試結(jié)算)電量，其交易價格不受本通知分時電價時段及浮動比例限制，按照蒙東電力現(xiàn)貨市場交易有關(guān)規(guī)則執(zhí)行，由市場形成有效的分時電價信號，為分時電價機(jī)制動態(tài)調(diào)整提供參考。
八、其他事項(xiàng)
(一)本通知中所指的月份，為供電單位對各電力用戶的抄表周期或抄表例日所屬月份，峰平谷時段為所屬月份的抄見電量。
(二)鼓勵工商業(yè)用戶通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式降低峰時段用電負(fù)荷、增加谷時段用電負(fù)荷，通過改變用電時段降低用電成本。
(三)輸配電價、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加、功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)不執(zhí)行分時電價。
(四)電網(wǎng)公司應(yīng)為工商業(yè)用戶提供分時完整性計算服務(wù)，對采集電量曲線數(shù)據(jù)缺失的異常情況，應(yīng)通過擬合方式補(bǔ)充完整后執(zhí)行。
(五)清潔供暖、新能源汽車充電設(shè)施用電分表計量、單獨(dú)計價。清潔供暖分時電價執(zhí)行時間為每年度的供熱期，請各盟市發(fā)展改革委根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際供熱情況，對供熱期予以明確，本通知涉及的政策調(diào)整從下一供暖期開始執(zhí)行。
(六)電網(wǎng)企業(yè)要對分時電價收入情況單獨(dú)歸集、單獨(dú)反映。
(七)各盟市發(fā)展改革委和供電企業(yè)要精心組織、周密部署，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，全面準(zhǔn)確解讀分時電價政策，及時回應(yīng)社會關(guān)切，確保分時電價政策平穩(wěn)實(shí)施。
本通知自2024年2月1日起試行，現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。執(zhí)行過程中遇到問題，請及時反饋?zhàn)灾螀^(qū)發(fā)展改革委(價格收費(fèi)管理處)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
2023年12月28日
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于完善 蒙西電網(wǎng)工商業(yè)分時電價政策的通知(試行) 呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟、二連浩特市發(fā)展改革委，內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司:
為適應(yīng)我區(qū)新能源大規(guī)模發(fā)展、電力市場加快建設(shè)、電力系統(tǒng)峰谷特性變化等新形勢要求，充分發(fā)揮分時電價信號作用，更好地服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1093號)精神，現(xiàn)就完善蒙西電網(wǎng)工商業(yè)分時電價政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、執(zhí)行范圍
除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的100千伏安及以上執(zhí)行工商業(yè)電價的電力用戶。100千伏安以下執(zhí)行工商業(yè)電價的電力用戶可選擇執(zhí)行。
二、分季、峰谷時段
(一)大風(fēng)季(1-5月、9-12月)
峰時段6小時：06:00-08:00、18:00-22:00，平時段9小時：04:00-06:00、08:00-11:00、16:00-18:00、22:00-24:00，谷時段9小時：00:00-04:00、11:00-16:00。
(二)小風(fēng)季(6-8月)
峰時段6小時：06:00-08:00、18:00-22:00，平時段13小時：0:00-06:00、08:00-11:00、16:00-18:00、22:00-24:00，谷時段5小時：11:00-16:00。
三、峰谷比價
(一)大風(fēng)季峰平谷交易價格比為1.68:1:0.48，平段價格為平時段平均交易價格，峰段在平段價格的基礎(chǔ)上上浮68%，谷段在平段價格的基礎(chǔ)上下浮52%。
(二)小風(fēng)季峰平谷交易價格比為1.54:1:0.44，平段價格為平時段平均交易價格，峰段在平段價格的基礎(chǔ)上上浮54%，谷段在平段價格的基礎(chǔ)上下浮56%。
四、尖峰、深谷電價
每年6-8月實(shí)施尖峰、深谷電價，尖峰時段為每日19:00-21:00，尖峰電價在峰段價格基礎(chǔ)上上浮20%;深谷時段為每日13:00-15:00，深谷電價在谷段價格基礎(chǔ)上下浮20%。
五、清潔供暖用電
直接參與電力市場交易及由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的工商業(yè)電力用戶清潔供暖用電，交易價格執(zhí)行工商業(yè)分時電價，峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級的輸配電價，谷段輸配電價按平段輸配電價的50%執(zhí)行。
六、新能源汽車充換電設(shè)施用電
黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行工商業(yè)分時電價。到2030年前，對實(shí)行兩部制電價的集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費(fèi)。
七、執(zhí)行方式
電力市場交易主體在簽訂中長期交易合同時，應(yīng)當(dāng)同時申報用電曲線、反映各時段價格，原則上峰谷時段及峰谷電價浮動比例不低于本通知明確的對應(yīng)峰谷時段及峰谷電價浮動比例;未申報用電曲線或未形成分時價格的，結(jié)算時交易價格按本通知規(guī)定的峰谷時段及峰谷電價浮動比例執(zhí)行。
電力現(xiàn)貨市場結(jié)算(含試結(jié)算)電量，其交易價格不受本通知分時電價時段及浮動比例限制，按照蒙西電力現(xiàn)貨市場交易有關(guān)規(guī)則執(zhí)行，由市場形成有效的分時電價信號，為分時電價機(jī)制動態(tài)調(diào)整提供參考。
八、其他事項(xiàng)
(一)本通知中所指的月份，為供電單位對各電力用戶的抄表周期或抄表例日所屬月份，峰平谷時段為所屬月份的抄見電量。
(二)鼓勵工商業(yè)用戶通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式降低峰時段用電負(fù)荷、增加谷時段用電負(fù)荷，通過改變用電時段降低用電成本。
(三)輸配電價、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加、功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)不執(zhí)行分時電價。
(四)電網(wǎng)公司應(yīng)為工商業(yè)用戶提供分時完整性計算服務(wù)，對采集電量曲線數(shù)據(jù)缺失的異常情況，應(yīng)通過擬合方式補(bǔ)充完整后執(zhí)行。
(五)清潔供暖、新能源汽車充電設(shè)施用電分表計量、單獨(dú)計價。清潔供暖分時電價執(zhí)行時間為每年度的供熱期，請各盟市發(fā)展改革委根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際供熱情況，對供熱期予以明確，本通知涉及的政策調(diào)整從下一供暖期開始執(zhí)行。
(六)電網(wǎng)企業(yè)要對分時電價收入情況單獨(dú)歸集、單獨(dú)反映。
(七)各盟市發(fā)展改革委和供電企業(yè)要精心組織、周密部署，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，全面準(zhǔn)確解讀分時電價政策，及時回應(yīng)社會關(guān)切，確保分時電價政策平穩(wěn)實(shí)施。
本通知自2024年2月1日起試行，現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。執(zhí)行過程中遇到問題，請及時反饋?zhàn)灾螀^(qū)發(fā)展改革委(價格收費(fèi)管理處)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
2023年12月28日
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