(四)準許收益率的計算公式為:
準許收益率=權益資本收益率×(1-資產負債率)+債務資本收益率×資產負債率
其中:權益資本收益率,等于政策性有效資產(政府投資或財政撥款等形成的配電資產,包括財政專項支持的城鄉(xiāng)電網(wǎng)完善、老城區(qū)配電改造等資金支持部分對應的配電固定資產,不含政府投資或財政撥款形成資產后計價注入至增量配電網(wǎng)企業(yè)的配電資產)的比重和非政策性有效資產的比重與各自對應的權益資本收益率的加權平均。其中,政策性有效資產的權益資本收益率,按 1%核定;非政策性有效資產的權益資本收益率,按本監(jiān)管周期初始年前一年1月1日-6月30日國家10 年期國債平均收益率加不超過4個百分點核定。
債務資本收益率。參考同期人民幣貸款基準利率與增量配電網(wǎng)企業(yè)實際融資結構和借款利率核定,如增量配電網(wǎng)企業(yè)實際借款利率高于基準利率,按照基準利率核定;如增量配電網(wǎng)企業(yè)實際借款利率低于基準利率,按照實際借款利率加二者差額的50%核定。
資產負債率。參照監(jiān)管期初前三年增量配電網(wǎng)企業(yè)實際資產負債率平均值核定;增量配電網(wǎng)企業(yè)剛成立的,可參考同類型電網(wǎng)企業(yè)的資產負債率核定。
為引導電網(wǎng)合理投資,條件成熟的地區(qū),準許收益率可在上述定價公式基礎上,根據(jù)該區(qū)域經濟發(fā)展水平、配電網(wǎng)的資產實際利用率、供電可靠性及服務質量相應上下浮動。
第十二條 價內稅金依據(jù)現(xiàn)行國家相關稅法規(guī)定核定,計算公式為:
價內稅金=所得稅+城市維護建設稅+教育費附加
其中:所得稅=可計提收益的有效資產×(1-資產負債率) ×權益資本收益率÷(1-所得稅率)×所得稅率
所得稅率。按照稅法有關規(guī)定核定。
城市維護建設稅及教育費附加=(不含增值稅的準許收入×增值稅稅率-準許成本進項稅抵扣額)×(城市維護建設稅稅率+教育費附加計征比率)
第十三條 增量配電網(wǎng)平均配電價格的計算公式為:
增量配電網(wǎng)平均配電價格(含增值稅)=通過配電價回收的準許收入(含增值稅)÷增量配電網(wǎng)共用網(wǎng)絡配電量
其中,通過配電價回收的準許收入,是指通過核定增量配電網(wǎng)配電價格向所有使用該配電區(qū)域共用網(wǎng)絡的電力用戶回收的準許收入。增量配電網(wǎng)企業(yè)利用配電共用網(wǎng)絡從其他渠道回收的收入、補貼等應在核定的準許收入基礎上相應扣除,不得通過配電價回收。
增量配電網(wǎng)共用網(wǎng)絡配電量,參考歷史電量增長情況、配電網(wǎng)區(qū)域發(fā)展情況,以及有權限的能源主管部門根據(jù)電力投資增長和電力供需情況預測的電量增長情況等因素核定。
第十四條 依據(jù)增量配電網(wǎng)不同電壓等級和用戶的用電特性和成本結構,結合省級電網(wǎng)輸配電價結構情況,分別制定分電壓等級、分用戶類別配電價。
(一)電壓等級分為 220 千伏(330 千 伏)、110 千伏(66 千伏)、35 千伏、20 千伏、10 千伏和不滿 1 千伏等6個電壓等級。根據(jù)配電網(wǎng)的實際情況,相鄰電壓等級用戶數(shù)較少的,電壓等級可適當合并。
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(四)準許收益率的計算公式為:
準許收益率=權益資本收益率×(1-資產負債率)+債務資本收益率×資產負債率
其中:權益資本收益率,等于政策性有效資產(政府投資或財政撥款等形成的配電資產,包括財政專項支持的城鄉(xiāng)電網(wǎng)完善、老城區(qū)配電改造等資金支持部分對應的配電固定資產,不含政府投資或財政撥款形成資產后計價注入至增量配電網(wǎng)企業(yè)的配電資產)的比重和非政策性有效資產的比重與各自對應的權益資本收益率的加權平均。其中,政策性有效資產的權益資本收益率,按 1%核定;非政策性有效資產的權益資本收益率,按本監(jiān)管周期初始年前一年1月1日-6月30日國家10 年期國債平均收益率加不超過4個百分點核定。
債務資本收益率。參考同期人民幣貸款基準利率與增量配電網(wǎng)企業(yè)實際融資結構和借款利率核定,如增量配電網(wǎng)企業(yè)實際借款利率高于基準利率,按照基準利率核定;如增量配電網(wǎng)企業(yè)實際借款利率低于基準利率,按照實際借款利率加二者差額的50%核定。
資產負債率。參照監(jiān)管期初前三年增量配電網(wǎng)企業(yè)實際資產負債率平均值核定;增量配電網(wǎng)企業(yè)剛成立的,可參考同類型電網(wǎng)企業(yè)的資產負債率核定。
為引導電網(wǎng)合理投資,條件成熟的地區(qū),準許收益率可在上述定價公式基礎上,根據(jù)該區(qū)域經濟發(fā)展水平、配電網(wǎng)的資產實際利用率、供電可靠性及服務質量相應上下浮動。
第十二條 價內稅金依據(jù)現(xiàn)行國家相關稅法規(guī)定核定,計算公式為:
價內稅金=所得稅+城市維護建設稅+教育費附加
其中:所得稅=可計提收益的有效資產×(1-資產負債率) ×權益資本收益率÷(1-所得稅率)×所得稅率
所得稅率。按照稅法有關規(guī)定核定。
城市維護建設稅及教育費附加=(不含增值稅的準許收入×增值稅稅率-準許成本進項稅抵扣額)×(城市維護建設稅稅率+教育費附加計征比率)
第十三條 增量配電網(wǎng)平均配電價格的計算公式為:
增量配電網(wǎng)平均配電價格(含增值稅)=通過配電價回收的準許收入(含增值稅)÷增量配電網(wǎng)共用網(wǎng)絡配電量
其中,通過配電價回收的準許收入,是指通過核定增量配電網(wǎng)配電價格向所有使用該配電區(qū)域共用網(wǎng)絡的電力用戶回收的準許收入。增量配電網(wǎng)企業(yè)利用配電共用網(wǎng)絡從其他渠道回收的收入、補貼等應在核定的準許收入基礎上相應扣除,不得通過配電價回收。
增量配電網(wǎng)共用網(wǎng)絡配電量,參考歷史電量增長情況、配電網(wǎng)區(qū)域發(fā)展情況,以及有權限的能源主管部門根據(jù)電力投資增長和電力供需情況預測的電量增長情況等因素核定。
第十四條 依據(jù)增量配電網(wǎng)不同電壓等級和用戶的用電特性和成本結構,結合省級電網(wǎng)輸配電價結構情況,分別制定分電壓等級、分用戶類別配電價。
(一)電壓等級分為 220 千伏(330 千 伏)、110 千伏(66 千伏)、35 千伏、20 千伏、10 千伏和不滿 1 千伏等6個電壓等級。根據(jù)配電網(wǎng)的實際情況,相鄰電壓等級用戶數(shù)較少的,電壓等級可適當合并。