夯實安全之基 護航發(fā)展之路

大唐安徽發(fā)電有限公司陳村水力發(fā)電分公司黨委委員、副總經(jīng)理 歐世強
 

　　安全生產(chǎn)是關系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。黨的十八大以來，黨中央把安全生產(chǎn)擺在重要位置，對安全生產(chǎn)工作多次作出重要批示，深刻論述了安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責任制等重大理論和實踐問題，要求樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重大安全事故，提升防災減災救災能力。關于安全生產(chǎn)重要論述，從歷史與現(xiàn)實相貫通、治標與治本相關聯(lián)、當前與長遠相統(tǒng)籌的寬廣視角，深入系統(tǒng)闡釋了立足時代之基、回答時代之問、引領時代之變的安全發(fā)展最新理論成果。

　　一是要認真學習、深刻領會，做好新時代安全生產(chǎn)工作的重要性認識和準備。進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，黨和人民對安全生產(chǎn)工作提出了更高標準和要求，要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。深化思想認識、勇于自我革命、提升能力水平，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　　二是要準確把握安全生產(chǎn)工作面臨的風險挑戰(zhàn)，勇于擔當、狠抓落實。充分認識到電力企業(yè)安全生產(chǎn)短板仍然存在，安全發(fā)展理念樹立還不夠牢，安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱。要深刻領悟關于安全生產(chǎn)工作重要論述所蘊含的勇于擔當、狠抓落實工作要求。做好安全生產(chǎn)工作，要出實策、辦實事，堅決反對形式主義、官僚主義。要堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，要有只爭朝夕的責任感和緊迫感，要有高度負責的科學態(tài)度和嚴謹求實的工作作風，采取精準有力舉措、層層壓實責任、狠抓措施落實。

　　三是要堅持憂患意識、底線思維，全力防范化解重大安全風險。安全生產(chǎn)工作是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，要深刻領悟關于安全生產(chǎn)工作重要論述所蘊含的統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理基本原則。樹牢安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，真正做到安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。健全全員安全生產(chǎn)責任制，扣緊壓實各層級、各崗位的安全生產(chǎn)責任。要依靠嚴密的責任體系、嚴格的管理措施、有效的體制機制，解決好安全生產(chǎn)工作存在的突出問題

　　能源的飯碗必須端在自己手里，推動企業(yè)綠色低碳數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展需要有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境做保障，也需要一流的安全管理水平做支撐。做好安全生產(chǎn)工作，不僅僅是我們自己的事，這是央企的政治責任、社會責任，更是直接關系到企業(yè)職工的安全感、獲得感、幸福感，抓好安全生產(chǎn)工作責任重大、任務艱巨。

　　我們要以安全生產(chǎn)“治本攻堅三年行動”為主線，聚焦當前制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，著力抓實抓牢基礎管理水平提升、全員安全素質(zhì)提升、安全管理體系建設等重點工作，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全水平大的提升。

　　一是持續(xù)完善安全生產(chǎn)責任體系。持續(xù)完善全員安全生產(chǎn)責任制和考核機制，確保安全責任落實有依據(jù)、有監(jiān)督、有考核。保持嚴的基調(diào)不動搖，建立安全生產(chǎn)“履責清單”，把安全責任制落實量化為定期例行工作。建立安全責任落實指標評價體系，并將評價結(jié)果納入部門及個人年度考核和安全生產(chǎn)獎懲范圍，促進各級責任落實。閉館過程鏈、管理鏈和責任鏈，精準追責，全流程追責，全面引導各級人員履責擔當。

　　二是提升全員安全生產(chǎn)履職能力。分專業(yè)、分重點制定一線生產(chǎn)人員能力提升三年工作計劃，系統(tǒng)推進“崗位達標、素質(zhì)提升”行動，健全各級各類崗位培訓大綱、教材、達標標準，規(guī)范全員安全教育培訓檔案，嚴格執(zhí)行培訓計劃。全覆蓋開展專題安全教育培訓和安全管理人員履職能力提升培訓，提升安全生產(chǎn)管理人員安全第一的意識、系統(tǒng)治理的思路、發(fā)現(xiàn)及解決問題的能力;完善企業(yè)安全技能培訓大綱和典型作業(yè)標準化手冊，以標準化、規(guī)范化解決人員技能不足、行為隨意的問題。

　　三是深入推進本質(zhì)安全型企業(yè)建設。持續(xù)壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，嚴抓生產(chǎn)一線、發(fā)展基建、外部市場等現(xiàn)場安全管理，強化理念引領從嚴制度執(zhí)行，筑穩(wěn)風險防控和應急搶險防線，堅決守牢安全生產(chǎn)“基本盤”。對照行業(yè)標準，扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設，動態(tài)實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的標準化。完善企業(yè)安全風險控制評估標準體系，加強崗位人員培訓，實現(xiàn)本質(zhì)安全體系運行和人員風險管控能力共同提升的良性互動。抓好檢修技改全過程管控，將本質(zhì)安全理念和標準貫穿于全過程，及時反饋生產(chǎn)階段遇到的問題，提出合理化建議，從源頭提升本質(zhì)安全水平。

　　四是持續(xù)深化技能人才隊伍建設。人才在什么時候都是第一資源，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用的先進生產(chǎn)力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要的著力點。人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上就是人才的驅(qū)動，要營造好良好的人才發(fā)展環(huán)境和人才工作機制，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，激勵各類優(yōu)秀人才在崗位上擔當作為。圍繞新型電力系統(tǒng)、新能源發(fā)展、電力市場綠電交易等環(huán)節(jié)，加快新質(zhì)生產(chǎn)力業(yè)務骨干的培養(yǎng)選拔，實施從單一專業(yè)技能型人員向多能復合型人才過渡模式路徑，打造符合高質(zhì)量發(fā)展需要的職工隊伍。

　　五是聚焦重點領域安全風險管控。加強合規(guī)管理，做好化解風險防范，完善合規(guī)管理組織保障體系，形成各部門相互協(xié)調(diào)，相互協(xié)作的合規(guī)管理體系，樹立全員合規(guī)意識，做好合規(guī)協(xié)同，形成相互支撐，有效監(jiān)督的有機體系。突出重點，做好重點領域的合規(guī)管理。要關口前移，把合規(guī)管理嵌入到業(yè)務流程，設置專兼職合規(guī)管理員崗位參與業(yè)務發(fā)展，為確保企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下合法合規(guī)基礎。

　　六是厚植企業(yè)安全文化理念。以卓越文化建設為契機，大力宣貫、弘揚“生命至上、安全第一”安全文化理念，將安全文化理念內(nèi)化于心，外化于形，寓于各項工作之中，成為企業(yè)職工的行動自覺;通過教育培訓、制度建立、責任落實、活動開展、激勵約束等方法培養(yǎng)員工的安全價值觀，營造安全文化氛圍，強化員工安全意識，養(yǎng)成良好行為習慣，共同信守安全基本準則、價值和標準;要建立鼓勵機制，把安全文化融入安全生產(chǎn)管理全過程，充分發(fā)揮示范帶動作用，為安全生產(chǎn)工作提供有力支撐。