如何更好發(fā)揮黨建工作在安全生產(chǎn)中作用的探究

　　近年來(lái)，國(guó)家對(duì)依法治安、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任提出更加嚴(yán)格的要求，各級(jí)政府部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管、通報(bào)和處罰問(wèn)責(zé)將更加嚴(yán)格。同時(shí)，隨著電力市場(chǎng)化的深度推進(jìn)給發(fā)電企業(yè)帶來(lái)了新的問(wèn)題，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控難度進(jìn)一步加大，降低成本的壓力進(jìn)一步加大，對(duì)電力企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作提出了更嚴(yán)格的要求。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，以A公司為例就如何更好發(fā)揮黨建工作在安全生產(chǎn)中的作用淺談一下自己的觀點(diǎn)。

　　一、當(dāng)前電力企業(yè)黨建工作在安全生產(chǎn)工作作用及問(wèn)題探究

　　在A公司安全生產(chǎn)工作中，黨支部能夠在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極圍繞中心工作不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)組織關(guān)于黨建工作和安全工作的決策部署，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯。特別是2018年以來(lái)，公司各黨支部牢牢把握“機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行”中心工作，相繼組織各黨支部和分工會(huì)開(kāi)展了職工代表巡視、夏季送清涼、現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)治理等活動(dòng)，較好地凝聚起了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的正能量，為盈利能力穩(wěn)步提升、供汽量創(chuàng)歷史新高、安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定等亮點(diǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，通過(guò)對(duì)黨建與安全生產(chǎn)管理相融入方面存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，主要的問(wèn)題有：一是黨支部書記存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象，因?yàn)锳公司目前所有的支部書記都是兼職，從我主管的兩個(gè)發(fā)電黨支部和設(shè)備管理黨支部來(lái)說(shuō)，支部書記抓業(yè)務(wù)管理、抓安全生產(chǎn)工作多，抓黨的建設(shè)、研究黨建工作少，沒(méi)有發(fā)揮以黨建提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的作用。二是思維方式創(chuàng)新不足，目前隨著電力市場(chǎng)化的深度推進(jìn)給發(fā)電企業(yè)帶來(lái)了新的問(wèn)題，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控難度進(jìn)一步加大；環(huán)保檢查、機(jī)組深度調(diào)峰和深度配煤摻燒等給機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)新的困難，基層黨支部在管理方面因循守舊，在破解黨建圍繞中心工作方面的研究不夠不深入，不能結(jié)合安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和管理方法，對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題，拿不出有效的辦法和手段。三是存在重形式輕內(nèi)容現(xiàn)象，知行合一有待強(qiáng)化。生產(chǎn)黨支部在具體工作中，按照組織原則辦事的意識(shí)還需提高，一些支部委員往往怕越權(quán)，缺乏勇于提出問(wèn)題、解決問(wèn)題的擔(dān)當(dāng)精神。同時(shí)在有些工作方面存在搞形式、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。

　　二、黨建工作在安全生產(chǎn)發(fā)揮作用應(yīng)把握的關(guān)鍵點(diǎn)

　　基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)是承載一切的基礎(chǔ)，為此抓好生產(chǎn)工作責(zé)任重大。如何在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮黨建工作的作用,不僅是衡量企業(yè)黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志,也是做好黨建工作的主要途徑。當(dāng)前，在深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神過(guò)程中，電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)管理不斷研究新情況、探索新路子、解決新問(wèn)題，努力使企業(yè)黨建工作在安全生產(chǎn)管理的作用發(fā)揮更加凸顯。

　　（一）要主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性

　　1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。要充分利用“三會(huì)一課”、專題學(xué)習(xí)等形勢(shì)加強(qiáng)理想信念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)支部黨員干部的理想信念，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、事業(yè)觀、業(yè)績(jī)觀。學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實(shí)際，將學(xué)習(xí)的理論與自己的本職工作結(jié)合，用于指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)安全管理，提升管理水平。

　　2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)適應(yīng)黨建工作新要求。黨支部全體黨員干部，尤其是支部書記更應(yīng)該樹(shù)立嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)，主動(dòng)適應(yīng)黨建工作新形勢(shì)、新要求，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作要做到有布置、有落實(shí)、有監(jiān)督、有考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新作為。

　　3.要發(fā)揮出榜樣示范作用。黨支部要樹(shù)立正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向，通過(guò)各種形式大張旗鼓選樹(shù)先進(jìn)典型，在選樹(shù)過(guò)程中要充分發(fā)揮民主管理的作用，典型要信得過(guò)、看得懂、學(xué)得到。

　?。ǘ┮诎踩a(chǎn)中發(fā)揮黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用

　　黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。

　　1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。企業(yè)黨委要高度重視黨支部建設(shè)，補(bǔ)足配齊各黨支部人員，同時(shí)要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、專項(xiàng)工作組織構(gòu)建時(shí)，注重把基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)融入進(jìn)去，針對(duì)臨時(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)置，條件成熟的話，應(yīng)設(shè)置黨組織。

　　2.加強(qiáng)管理體制的優(yōu)化。要明確好黨支部同其他管理體制在安全生產(chǎn)工作中的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無(wú)縫對(duì)接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制，體現(xiàn)民主決策，防止一言堂現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3.完善基本制度。建立健全黨支部黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制、完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，突出黨性鍛煉，加強(qiáng)思想交流，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、常態(tài)化。

　　4.加強(qiáng)決策程序的管控。凡支部涉及到“三重一大”事項(xiàng)以及與員工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)決策時(shí)，均由支委會(huì)或者黨員大會(huì)集體討論決定。

　　（三）要堅(jiān)持服務(wù)安全生產(chǎn)不偏離，以企業(yè)發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作質(zhì)量

　　黨建工作要始終緊跟企業(yè)發(fā)展的思路和步伐，有機(jī)的融入企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，用企業(yè)發(fā)展成果和安全管理水平檢驗(yàn)黨建工作質(zhì)量。

　　1.以開(kāi)展活動(dòng)為抓手，把黨建工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。一要大力開(kāi)展創(chuàng)崗建區(qū)活動(dòng)，在重點(diǎn)崗、區(qū)設(shè)置示范標(biāo)示牌，并依據(jù)檢查情況進(jìn)行評(píng)；二要開(kāi)展支部評(píng)比活動(dòng)，黨委要靈活設(shè)置評(píng)比內(nèi)容，使支部工作緊緊融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來(lái)；三要緊密圍繞支部重點(diǎn)和急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，支部書記要號(hào)召本支部黨員投入到各項(xiàng)任務(wù)中去，引導(dǎo)黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用；四是結(jié)合企業(yè)或者是支部重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，組織開(kāi)展相應(yīng)的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，以活動(dòng)促進(jìn)工作的開(kāi)展，激發(fā)員工投身安全生產(chǎn)大干的生產(chǎn)熱情，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　2.要把解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題作為黨建工作的著力點(diǎn)。A公司黨支部書記都是由部門負(fù)責(zé)人兼職，這就為他們?cè)谧龊蒙a(chǎn)管理與黨建工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核方面提供了便利。生產(chǎn)部門黨支部要堅(jiān)持把解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題作為黨建工作的重點(diǎn)，從“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題”的角度出發(fā)，不斷提高兩者的融合度，提升黨建服務(wù)安全生產(chǎn)質(zhì)量。

　　3.要發(fā)揮黨員模范帶頭的作用。生產(chǎn)黨支部中很多班組長(zhǎng)或者是技術(shù)骨干都是黨員，要切實(shí)發(fā)揮這些人的作用，注重黨的先進(jìn)性在安全生產(chǎn)中的標(biāo)桿和示范作用,以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)自我水平的提升，黨支部要對(duì)骨干員工加強(qiáng)關(guān)懷，要輔助他們做好自我提升的規(guī)劃，擠時(shí)間搞好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自身技術(shù)水平和安全管理知識(shí)。二是做好知識(shí)的傳承，組織新入職員工與他們簽訂師徒合同，搭建員工成長(zhǎng)平臺(tái)，迅速提高班組的戰(zhàn)斗力的能力。

　　總而言之，黨建工作與安全生產(chǎn)工作是相互促進(jìn)、相互提升的，電力企業(yè)在安全生產(chǎn)中發(fā)揮黨建工作的作用，就是要充分調(diào)動(dòng)黨支部、黨小組以及廣大黨員工作的積極性，使其成為企業(yè)安全管理的主力軍，從而為企業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

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