煤電年度長(zhǎng)協(xié)談判大幕將啟 合同執(zhí)行力難題待解

發(fā)布時(shí)間:2016-11-03   來(lái)源:上海證券報(bào)

  在環(huán)渤海動(dòng)力煤指數(shù)漲破600元/噸、北方港口5500大卡動(dòng)力煤市場(chǎng)價(jià)突破700元/噸大關(guān)之際,煤電雙方又將坐到談判桌前,就中長(zhǎng)期合同進(jìn)行磋商。

    近期,國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人頻頻發(fā)話,要加快推進(jìn)煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂工作。要求各方穩(wěn)定市場(chǎng)和供應(yīng),深入推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能和實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。

    對(duì)此,煤電行業(yè)人士認(rèn)為,促成煤電長(zhǎng)協(xié)合同簽訂并不難,關(guān)鍵在于煤電雙方能否找到更合理的定價(jià)方式,以提高長(zhǎng)協(xié)合同的執(zhí)行率。

    2017年度全國(guó)煤炭交易會(huì)將于本月底在河北省秦皇島市召開。據(jù)有關(guān)方面介紹,會(huì)議將圍繞煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快全國(guó)煤炭市場(chǎng)體系建設(shè),推動(dòng)煤炭供需雙方簽訂中長(zhǎng)期購(gòu)銷合同,做好產(chǎn)運(yùn)需銜接,穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)預(yù)期,實(shí)現(xiàn)煤炭?jī)r(jià)格處于合理水平,促進(jìn)煤炭行業(yè)脫困升級(jí)發(fā)展。

    “依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),煤炭年度交易大會(huì)標(biāo)志著煤電長(zhǎng)協(xié)合同談判啟動(dòng),但在會(huì)議期間很難確定年度數(shù)量、價(jià)格以及運(yùn)力等要素。大型煤電集團(tuán)往往要經(jīng)過(guò)幾輪接觸才會(huì)簽訂最終的合同。”煤炭行業(yè)資深研究人士、今日智庫(kù)總經(jīng)理薛文林告訴上證報(bào)記者,尤其是今年煤炭市場(chǎng)形勢(shì)比較復(fù)雜,煤電雙方都希望在對(duì)己方有利的時(shí)點(diǎn)簽合同,預(yù)計(jì)雙方“拉鋸”比較激烈。

    據(jù)報(bào)道,在政府相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的推動(dòng)下,近期部分煤炭企業(yè)與用戶就中長(zhǎng)期購(gòu)銷合同進(jìn)行了協(xié)商溝通,在煤炭訂貨數(shù)量、價(jià)格水平以及運(yùn)力保障、合同履行、信用體系建設(shè)方面初步達(dá)成共識(shí)。特別是價(jià)格水平,雙方有意使5500大卡動(dòng)力煤合同基礎(chǔ)價(jià)格在535至540元/噸之間簽約,隨市場(chǎng)價(jià)格變化同比例浮動(dòng)。

    集成期貨煤炭行業(yè)研究員鄧舜對(duì)記者說(shuō),2016年度重點(diǎn)企業(yè)的煤電長(zhǎng)協(xié)合同直到農(nóng)歷春節(jié)后才簽訂完成。今年煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲,預(yù)計(jì)煤電雙方對(duì)于明年煤價(jià)走勢(shì)的判斷將存在更大的分歧。不過(guò),近期國(guó)家發(fā)改委召開的多次會(huì)議都提出要加快推進(jìn)明年的煤炭長(zhǎng)協(xié)簽訂工作。在政府部門和行業(yè)組織的推動(dòng)下,大型煤電企業(yè)最終順利簽訂長(zhǎng)協(xié)合同的可能較大。但是,可能只是敲定基礎(chǔ)價(jià)格,因?yàn)楹笃诤贤瑑r(jià)和市場(chǎng)價(jià)會(huì)出現(xiàn)背離,合同執(zhí)行率也會(huì)迅速降低。事實(shí)上,今年的長(zhǎng)協(xié)價(jià)就從年度價(jià)逐漸演變成了旬度價(jià)。

    “如果不提出新的定價(jià)模式,很難改變目前煤電雙方興師動(dòng)眾簽長(zhǎng)協(xié)、后期合同執(zhí)行不了了之的情況?!狈谖寄茉磧r(jià)格中心主任曾浩認(rèn)為,從過(guò)往情況來(lái)看,合同約束力極低。今年煤炭供應(yīng)偏緊,價(jià)格大漲,上游企業(yè)大多以長(zhǎng)協(xié)價(jià)和現(xiàn)貨價(jià)相結(jié)合的方式向下游發(fā)貨,期間不斷調(diào)高執(zhí)行現(xiàn)貨價(jià)部分的比例。而有的電力企業(yè)大幅采購(gòu)低價(jià)進(jìn)口煤,對(duì)于國(guó)內(nèi)煤的采購(gòu)量遠(yuǎn)低于長(zhǎng)協(xié)合同定下的數(shù)量,也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)上游煤炭企業(yè)要維權(quán)。

    一家大型電力企業(yè)人士向上證報(bào)記者透露,以近期的動(dòng)力煤價(jià)格推算,60%至70%的火電企業(yè)面臨虧損。

    國(guó)家能源局山西監(jiān)管辦公室近期發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,9月份,山西省火電企業(yè)凈虧損0.91億元(稅前)。52家省調(diào)火電廠中,30家企業(yè)出現(xiàn)虧損,虧損比例達(dá)57.69%。在煤價(jià)上漲和電力過(guò)剩的雙重夾擊下,發(fā)電企業(yè)的日子顯然不好過(guò)。

    上述發(fā)電企業(yè)人士表示,電力企業(yè)也希望能夠簽訂一個(gè)定價(jià)模式合理的長(zhǎng)協(xié)合同,以保障電廠的利益。

    國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局相關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受采訪時(shí)表示,在價(jià)格上煤電雙方可以商定一個(gè)基礎(chǔ)價(jià),在此基礎(chǔ)上參照市場(chǎng)變化相應(yīng)調(diào)整。合同雙方若隨意違約,都可能被納入失信名單甚至是黑名單,這將是一個(gè)歷史性的進(jìn)步。

    曾浩認(rèn)為,目前神華采取的月度長(zhǎng)協(xié)和旬度現(xiàn)貨價(jià)格相結(jié)合的定價(jià)模式,較好地解決了定價(jià)問(wèn)題。一旦價(jià)格機(jī)制合理,合同的執(zhí)行力度也將提高。相關(guān)部門在推動(dòng)煤炭長(zhǎng)協(xié)合同簽訂的過(guò)程中,可以對(duì)現(xiàn)貨加長(zhǎng)協(xié)價(jià)格模式設(shè)定一個(gè)比例。這樣既保留一定的調(diào)控空間,達(dá)到穩(wěn)定煤價(jià)的目的,同時(shí)又尊重市場(chǎng)規(guī)律,提高合同執(zhí)行率。

      關(guān)鍵詞: 煤電

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