各派出能源監(jiān)管機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委(能源局)、經(jīng)信委,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司,華能、大唐、華電、國電、國家電投集團公司,神華集團、中煤集團、國投集團、華潤集團,有關電力企業(yè):
為進一步落實國務院簡政放權、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化服務的有關要求,嚴格電力業(yè)務許可制度,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進可再生能源發(fā)展,充分發(fā)揮許可證在規(guī)范電力企業(yè)運營行為等方面的作用,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、嚴格許可制度,查處無證經(jīng)營行為
除國家能源局明確豁免的情況外,發(fā)電機組必須取得電力業(yè)務許可方可并網(wǎng)發(fā)電。
派出能源監(jiān)管機構(gòu)要對各自轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)運行的發(fā)電機組開展排查工作,未取得許可并網(wǎng)發(fā)電的要嚴肅處理。
?。ㄒ唬ξ慈〉迷S可發(fā)電機組的所屬企業(yè)要立即下發(fā)責令整改通知書,要求相關企業(yè)必須在2016年12月31日前到派出能源監(jiān)管機構(gòu)辦理許可手續(xù);2017年6月30日前仍未取得電力業(yè)務許可的機組不得發(fā)電上網(wǎng),拒不執(zhí)行的,按照《電力監(jiān)管條例》(中華人民共和國國務院令第432號)、《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》(國家電力監(jiān)管委員會令第9號)有關條款,依法予以處理。
?。ǘΣ粓?zhí)行相關要求、不配合相關監(jiān)管工作開展的電網(wǎng)企業(yè),給予通報批評,拒不執(zhí)行的,依法予以處理。
派出能源監(jiān)管機構(gòu)對未取得許可的機組情況要及時通報當?shù)卣嘘P部門。
二、加強超期服役機組許可監(jiān)管,明確發(fā)電機組延續(xù)運行的有關要求
發(fā)電機組運行達到設計使用年限的,應當向所在地派出能源監(jiān)管機構(gòu)申請退役,不得繼續(xù)并網(wǎng)發(fā)電。到期未申請退役的,由派出能源監(jiān)管機構(gòu)進行公示并依法注銷許可。
發(fā)電機組符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排政策,未納入政府有關部門關?;蛲S糜媱澋模缧枭暾堁永m(xù)運行,應當于機組設計壽命到期前3個月向所在地派出能源監(jiān)管機構(gòu)申請延續(xù)運行。煤電機組按照《國家能源局關于印發(fā)亞臨界煤電機組改造、延壽與退役暫行規(guī)定的通知》(國能電力〔2015〕332號)文件有關要求,在申請延續(xù)運行時須提供經(jīng)延壽改造、安全評估的有關證明材料,派出能源監(jiān)管機構(gòu)按照證明材料中明確的時限準予其延續(xù)運行。其他類型發(fā)電機組申請延續(xù)運行的,也應按照國家及地方有關規(guī)定開展延壽改造、安全評估,并提供相應的證明材料。
具有安全監(jiān)督管理職責的部門要加強對超期服役機組的安全監(jiān)督管理工作。
三、規(guī)范新建發(fā)電機組并網(wǎng)要求
新建發(fā)電機組在完成啟動試運行時間點后三個月內(nèi),必須取得電力業(yè)務許可證(發(fā)電類),逾期未取得電力業(yè)務許可證(發(fā)電類)的,不得發(fā)電上網(wǎng),拒不執(zhí)行的,由派出能源監(jiān)管機構(gòu)依法予以處理。
四、調(diào)整小水電站豁免范圍
小水電站的發(fā)電業(yè)務許可豁免范圍從單站裝機容量1MW(不含)以下調(diào)整到單站裝機容量6MW(不含)以下。有關企業(yè)、單位或個人經(jīng)營單站6MW(不含)以下小水電站發(fā)電業(yè)務時,不再要求取得發(fā)電類電力業(yè)務許可證。
豁免許可的發(fā)電項目辦理并網(wǎng)手續(xù)及后續(xù)監(jiān)督管理有關事宜按照《國家能源局關于明確電力業(yè)務許可管理有關事項的通知》(國能資質(zhì)﹝2014﹞151號)及其配套有關文件的規(guī)定、要求執(zhí)行。
本通知自發(fā)布之日起實施,本通知下發(fā)前有關電力業(yè)務許可管理文件與本通知不一致的,按照本通知執(zhí)行。
國家能源局
2016年12月8日