西藏光熱發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)尋求破局

發(fā)布時(shí)間:2016-09-02   來(lái)源:CSPPLAZA

?“與光伏不同,光熱發(fā)電能夠更好地發(fā)揮調(diào)峰作用,能夠真正實(shí)現(xiàn)水光互補(bǔ),有利于保障西藏地區(qū)的電網(wǎng)穩(wěn)定。”西藏開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱西開(kāi)投)總裁譚繼文8月30日在作西藏光熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)研討會(huì)閉幕總結(jié)發(fā)言時(shí)如是表示。
 
西藏是我國(guó)太陽(yáng)能資源最豐富的地區(qū),適宜也有必要開(kāi)發(fā)大規(guī)模光熱發(fā)電項(xiàng)目,但也面臨著高原缺氧、投資成本高、本土項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)不足,電力外送配套政策不明等多重障礙。阻力之下,西開(kāi)投仍計(jì)劃通過(guò)在今年啟動(dòng)貢嘎50MW槽式電站的開(kāi)發(fā)為西藏未來(lái)的光熱發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。
 
為什么選擇光熱發(fā)電?
 
國(guó)家電網(wǎng)能源研究院副院長(zhǎng)蔣麗萍在上述會(huì)議上介紹稱,“目前,西藏電力系統(tǒng)主要由西藏中部電網(wǎng)、昌都電網(wǎng)和阿里電網(wǎng)三個(gè)獨(dú)立統(tǒng)調(diào)電網(wǎng),其中以中部電網(wǎng)為主,截至2015年底,中部電網(wǎng)裝機(jī)178.667萬(wàn)千瓦,其中水電113.414萬(wàn)千瓦,火電34.875萬(wàn)千瓦,光伏約16萬(wàn)千瓦,另有抽水蓄能9萬(wàn)千瓦,地?zé)?.718萬(wàn)千瓦,風(fēng)電0.75萬(wàn)千瓦,余熱機(jī)組1.91萬(wàn)千瓦?!?br/> 
另?yè)?jù)譚繼文介紹,西藏電網(wǎng)目前的總裝機(jī)量為200多萬(wàn)千瓦,其中以水電為主,占168萬(wàn)千瓦左右,由于大部分水電為徑流發(fā)電,調(diào)節(jié)能力較差。但西藏電網(wǎng)對(duì)調(diào)節(jié)能力的要求又較高,其中一個(gè)重要原因是,西藏沒(méi)有采暖系統(tǒng),冬季主要靠電采暖,耗電量比較大,而冬季又是枯水季,水電發(fā)電量?jī)H是豐水期的四分之一,但用電負(fù)荷反而比豐水期增加至少三分之一,甚至更多,如此一來(lái),用電負(fù)荷和發(fā)電量之間就產(chǎn)生了巨大矛盾。
 
如何解決這一矛盾?太陽(yáng)能發(fā)電恰恰能起到補(bǔ)充作用,在西藏冬季缺水的時(shí)候,正是西藏太陽(yáng)能資源最為豐富的季節(jié),正好可以實(shí)現(xiàn)水光互補(bǔ)。
 
那么,利用系統(tǒng)簡(jiǎn)單的光伏發(fā)電是否可以滿足這一需求?譚繼文認(rèn)為,由于西藏的電網(wǎng)網(wǎng)架比較小,光伏發(fā)電目前已經(jīng)占了很高比例,囿于光伏的固有缺陷,電網(wǎng)對(duì)光伏的消納已經(jīng)十分有限,大部分的光伏電站都被迫棄光。而光熱發(fā)電的優(yōu)勢(shì)就在于其可以作為調(diào)峰電源,這使其可以成為西藏電網(wǎng)中的有益補(bǔ)充電源。
 
蔣麗萍也認(rèn)同上述觀點(diǎn),她強(qiáng)調(diào),西藏雖然水電資源豐富,但這里的水電站的調(diào)節(jié)性能并不是多好,光熱發(fā)電項(xiàng)目在打造西藏以清潔能源為供能主體的規(guī)劃中,將會(huì)扮演非常重要的角色。
 
需要考慮的特殊問(wèn)題
 
西藏的生態(tài)環(huán)境非常脆弱,一旦遭到破壞就很難恢復(fù)。電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)孫銳提出在西藏開(kāi)發(fā)光熱發(fā)電項(xiàng)目第一個(gè)需要考慮的特別因素即是生態(tài),“要嚴(yán)格保護(hù)地表生態(tài),要根據(jù)用地的實(shí)際情況,選擇合適的聚光集熱方式,避免對(duì)集熱場(chǎng)進(jìn)行較大的平整施工,以減少對(duì)原地表形態(tài)的破壞。”
 
蔣麗萍對(duì)此觀點(diǎn)深表認(rèn)同,她表示,“從個(gè)人感情來(lái)說(shuō),我對(duì)西藏這個(gè)地方充滿感情和景仰,我希望我們?cè)陂_(kāi)發(fā)項(xiàng)目的時(shí)候能夠保護(hù)好西藏的生態(tài)環(huán)境。”
 
孫銳同時(shí)表示,“由于西藏整塊坡度較小的土地面積有限,西藏的光熱發(fā)電機(jī)組單機(jī)容量不能過(guò)大;對(duì)于局部場(chǎng)地坡度較大,不適于光熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的場(chǎng)地,可與光伏發(fā)電結(jié)合。另外,電網(wǎng)的容量較小,覆蓋范圍有限,開(kāi)發(fā)光熱發(fā)電項(xiàng)目需要同電網(wǎng)建設(shè)相協(xié)調(diào),同時(shí)需要研究建設(shè)用地、水源、輔助燃料等眾多外部條件,統(tǒng)籌進(jìn)行規(guī)劃?!?br/> 
貢嘎50MW槽式項(xiàng)目先行示范
 
華北電力設(shè)計(jì)院與西開(kāi)投此前聯(lián)合做了一項(xiàng)“十三五”(2016~2020)期間西藏太陽(yáng)能發(fā)電的發(fā)展規(guī)劃(建議稿),規(guī)劃在西藏共4個(gè)地區(qū)開(kāi)發(fā)9個(gè)太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目,總裝機(jī)容量約525MW,其中到2017年完成225MW裝機(jī),到2020年完成500MW裝機(jī)。其中拉薩地區(qū)3個(gè)項(xiàng)目,總?cè)萘繛?25MW;山南地區(qū)1個(gè)項(xiàng)目,總?cè)萘繛?0MW;日喀則地區(qū)4個(gè)項(xiàng)目,總?cè)萘?25MW;阿里地區(qū)項(xiàng)目1個(gè),總?cè)萘?00MW。但需注意的是,該規(guī)劃僅為建議稿,尚未獲批。
 

圖:貢嘎項(xiàng)目場(chǎng)址衛(wèi)星圖
 
在本輪光熱發(fā)電示范項(xiàng)目申報(bào)中,西藏地區(qū)共申報(bào)了三個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目,其中西開(kāi)投主導(dǎo)的有兩個(gè),西開(kāi)投計(jì)劃在今年先期啟動(dòng)其中一個(gè)即貢嘎50MW槽式項(xiàng)目的建設(shè)工作,并計(jì)劃于2018年底前建成投運(yùn)。該項(xiàng)目原為華能西藏發(fā)電有限公司持有,后轉(zhuǎn)至西開(kāi)投繼續(xù)開(kāi)發(fā)。
 
該項(xiàng)目廠址位于山南地區(qū)貢嘎縣北側(cè),雅魯藏布江北岸。根據(jù)拉薩市氣象站的多年氣象數(shù)據(jù),及項(xiàng)目業(yè)主在廠址處設(shè)置的測(cè)光站一整年(2013.6~2014.8)的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù),其直接輻射量為2109.7kW.h/m2.年。廠址地形基本平坦(坡度1.5%~5%),以河灘地為主,廠址可用面積約2km2。但由于項(xiàng)目廠址位于貢嘎機(jī)場(chǎng)附近,為避免對(duì)航班飛行造成眩光等影響,故并不適合塔式項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。送出方面,該項(xiàng)目初步考慮接入單回11萬(wàn)伏的貢嘎縣變電站。
 
另?yè)?jù)該電站的可研方華北電力設(shè)計(jì)院新能源工程事業(yè)部經(jīng)理助理田增華介紹,該項(xiàng)目在場(chǎng)址方面面臨的一個(gè)特殊問(wèn)題是有一條公路橫穿項(xiàng)目場(chǎng)址,華北電力設(shè)計(jì)院為此提出了三個(gè)方案來(lái)應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題,包括道路改線、局部道路改線、道路不調(diào)整等,但無(wú)論最終如何設(shè)計(jì),都對(duì)該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)帶來(lái)了附加難度。
 
該項(xiàng)目擬采用槽式導(dǎo)熱油配置熔鹽儲(chǔ)熱技術(shù)路線,但西開(kāi)投對(duì)采用導(dǎo)熱油傳熱還有所顧慮,其擔(dān)心導(dǎo)熱油泄露對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境可能造成的負(fù)面影響。
 
該項(xiàng)目集熱場(chǎng)設(shè)計(jì)由144條標(biāo)準(zhǔn)槽式回路組成,總聚光面積為470880m2,儲(chǔ)熱6小時(shí)。這與當(dāng)時(shí)申報(bào)示范項(xiàng)目時(shí)的設(shè)計(jì)有所不同,其申報(bào)時(shí)的設(shè)計(jì)為120條回路,3小時(shí)儲(chǔ)熱,后經(jīng)過(guò)業(yè)主方的爭(zhēng)取,在場(chǎng)址可用面積上又增加了一些,這也帶來(lái)了發(fā)電成本的進(jìn)一步降低,其申報(bào)示范項(xiàng)目時(shí)所報(bào)電價(jià)為1.49元/kWh,重新調(diào)整后的優(yōu)化電價(jià)成本約1.33元/kWh,年發(fā)電量1.588億千瓦時(shí)。
 
貢嘎50MW槽式電站將作為西藏首個(gè)啟動(dòng)建設(shè)的光熱示范項(xiàng)目,其開(kāi)發(fā)結(jié)果也將直接影響西藏未來(lái)的光熱項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。在多重困難之下,西開(kāi)投對(duì)啟動(dòng)該項(xiàng)目的決心很大,在此次研討會(huì)之后,西開(kāi)投方面希望能盡快確定該項(xiàng)目的基本技術(shù)方案,力爭(zhēng)在今年10月份啟動(dòng)該項(xiàng)目的建設(shè)工作。
 
西藏光熱發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)單獨(dú)申報(bào)
 
受制于多方面的自然和非自然因素影響,在西藏地區(qū)開(kāi)發(fā)光熱發(fā)電項(xiàng)目比在國(guó)內(nèi)其它地區(qū)開(kāi)發(fā)的投資成本更高,華北電力設(shè)計(jì)院結(jié)合貢嘎項(xiàng)目對(duì)此作了一個(gè)簡(jiǎn)單對(duì)比,以貢嘎項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目的靜態(tài)投資概算為158465萬(wàn)元,單位發(fā)電量投資399元/MWh,若在青海等地開(kāi)發(fā)同樣的一個(gè)項(xiàng)目,單位發(fā)電量投資約325元/MWh,差距約為20%左右,即一個(gè)在青海投資15億元的光熱發(fā)電項(xiàng)目放到西藏,總投資要高出3個(gè)億左右,電價(jià)成本同時(shí)增加20%左右。
 
由此來(lái)看,即便我國(guó)示范項(xiàng)目電價(jià)政策下發(fā),確定為1.15元/kWh,西藏地區(qū)的光熱發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)也不適宜執(zhí)行該電價(jià)政策。對(duì)此,西開(kāi)投方面對(duì)CSPPLAZA記者透露,“就在西藏開(kāi)發(fā)這樣一個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目而言,我們并不擔(dān)心電價(jià)問(wèn)題,我們將會(huì)通過(guò)地方發(fā)改委單獨(dú)為該項(xiàng)目向國(guó)家申報(bào)合理的電價(jià),是否入選示范項(xiàng)目對(duì)我們來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么影響?!?br/> 
事實(shí)上,西藏的光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)就走的就是特殊電價(jià)政策,目前全國(guó)光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)為三類資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)分別為0.8、0.88、0.98元/千瓦時(shí),西藏地區(qū)依然執(zhí)行的是2011年國(guó)家發(fā)改委公布的光伏上網(wǎng)電價(jià),即1.15元/kWh,比全國(guó)其它地區(qū)最低高出約15%。
 
目前,光熱發(fā)電執(zhí)行的是示范項(xiàng)目電價(jià)政策,對(duì)西藏而言,其需要針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目向國(guó)家層面提出申請(qǐng),出于西藏各方面特殊性的考慮,也幾乎可以確定其可以獲得針對(duì)該項(xiàng)目的特殊電價(jià)政策支持。
 
根據(jù)國(guó)家能源局下發(fā)的2020年各省行政區(qū)域全社會(huì)用電量中非水可再生能源電力消納比重指標(biāo)設(shè)定,西藏要達(dá)到13%。光熱發(fā)電是西藏改善電源結(jié)構(gòu)、解決豐枯不平衡和實(shí)現(xiàn)水光互補(bǔ)的重要途徑。但必須看到,在西藏開(kāi)發(fā)光熱發(fā)電項(xiàng)目有較大的特殊性和難度,要成功邁出第一步,必須做足做細(xì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

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