?近日,《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法》(下稱《辦法》)發(fā)布,主要適用于熱電聯(lián)產(chǎn)項目的規(guī)劃建設(shè)及監(jiān)督管理,將對推進大氣污染防治、提高能源利用效率、促進熱電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮積極影響。
煤電過剩風險加大熱電聯(lián)產(chǎn)受青睞
近年來,我國煤電裝機規(guī)??焖僭黾?,煤電產(chǎn)能過剩潛在風險逐步顯現(xiàn)。3月17日開始,國家發(fā)展改革委、國家能源局連續(xù)發(fā)布《關(guān)于促進我國煤電有序發(fā)展的通知》等三份文件,對煤電突出問題進行全面調(diào)控。
熱電聯(lián)產(chǎn)既生產(chǎn)電又產(chǎn)出熱,是一種高利用率、低能耗的綠色能源生產(chǎn)方式,是解決城市和工業(yè)園區(qū)集中供熱供電的重要途徑。據(jù)電力規(guī)劃設(shè)計總院專家于長友、薄煜介紹,目前我國熱電聯(lián)產(chǎn)裝機容量及增速均已處于世界領(lǐng)先水平,但大部分現(xiàn)役機組尚未達到設(shè)計熱負荷或最大供熱能力,能源綜合利用效率較低,還有較大的發(fā)展空間。
國家對熱電聯(lián)產(chǎn)的發(fā)展寄予厚望,明確鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),并出臺了相關(guān)具體辦法。如今,在大力調(diào)控煤電產(chǎn)能的同時,主管部門更樂意看到熱電聯(lián)產(chǎn)的重大發(fā)展,甚至將其視為解決煤電產(chǎn)能過剩的一個重要突破口。
優(yōu)先發(fā)展燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)大力支持工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)
《辦法》兼具政策導向和技術(shù)指導雙重意義,將對規(guī)范和促進熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
《辦法》對熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)和投資主體表現(xiàn)出大力支持態(tài)度,賦予了企業(yè)更多市場權(quán)利,希望借助市場手段促進企業(yè)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、幫助熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)占據(jù)有利的市場地位。鼓勵熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)兼并、收購、重組供熱范圍內(nèi)的熱力企業(yè)。
《辦法》鼓勵優(yōu)先發(fā)展燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)和大力促進工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)。對于工業(yè)供熱,鼓勵供熱企業(yè)與用戶直接交易,供熱價格由企業(yè)與用戶協(xié)商確定;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域,規(guī)劃工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)項目優(yōu)先采用燃氣機組。
《辦法》規(guī)定,規(guī)劃建設(shè)燃氣—蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目應以熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃為依據(jù),供工業(yè)用汽型聯(lián)合循環(huán)項目全年熱電比不低于40%;鼓勵規(guī)劃建設(shè)天然氣分布式能源項目,采用熱電冷三聯(lián)供技術(shù)實現(xiàn)能源梯級利用,能源綜合利用效率不低于70%。
市場前景可期先入者搶占先機
據(jù)了解,當前我國北方部分采暖城市熱電聯(lián)產(chǎn)率僅為30%左右,剩余部分主要靠散煤燃燒。這一方面意味著熱電聯(lián)產(chǎn)替代散煤的任務十分艱巨,另一方面也預示著熱電聯(lián)產(chǎn),尤其是燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)或?qū)⒂瓉肀l(fā)式發(fā)展?!掇k法》提出“力爭實現(xiàn)北方大中型以上城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達到60%以上,20萬人口以上縣城熱電聯(lián)產(chǎn)全覆蓋”的發(fā)展目標,這是一塊巨大的蛋糕。
一些有先見之明的企業(yè)早前就嗅出味道,早在一年前乃至更早就對熱電聯(lián)產(chǎn)展開了布局。2015年兩會期間,協(xié)鑫集團董事長朱共山提出“在天然氣豐富地區(qū),鼓勵小型熱電改燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目,配套相應的電價、汽價政策,保證改造后能夠獲得合理的盈利空間”。
新出爐的《辦法》正好與這一提案相契合。協(xié)鑫集團也迅速布局,成立協(xié)鑫智慧能源股份有限公司,專門從事熱電聯(lián)產(chǎn)及清潔能源發(fā)電,并全面涉足輸配側(cè)服務和需求側(cè)管理,積極構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)。
毋庸置疑,熱電聯(lián)產(chǎn)的市場潛力不容任何人小覷,未來的城市能源消費方式和能源行業(yè)競爭格局或?qū)⒁虼擞瓉硪幌盗猩羁套兏铩?/p>