中國光伏發(fā)展從集約化向分散化邁進(jìn)

發(fā)布時(shí)間:2016-09-02   來源:國際商報(bào)

   “十三五”期間,推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加速向綠色可再生能源轉(zhuǎn)型成為我國能源工作的重中之重。然而,近兩年來,西部地區(qū)日益凸顯的棄風(fēng)棄光難題給新能源產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展蒙上了一層陰影。業(yè)內(nèi)專家指出,風(fēng)電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)屬于結(jié)構(gòu)性過剩,在積極改善當(dāng)?shù)嘏涮自O(shè)施解決消納問題的同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步加快東部地區(qū)分布式光伏項(xiàng)目的布局與應(yīng)用,通過加快供給側(cè)改革,推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

  根據(jù)“十三五”能源規(guī)劃透露的消息,中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)⒂傻孛骐娬鞠蚍植际焦夥凹鞭D(zhuǎn)彎”。到2020年,分布式光伏裝機(jī)要達(dá)到7000萬千瓦。規(guī)劃之初,我國將在全國范圍重點(diǎn)發(fā)展以大型工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、公共設(shè)施、居民住宅等為主要依托的屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),充分利用具備條件的農(nóng)業(yè)設(shè)施、閑置場(chǎng)地等擴(kuò)大利用規(guī)模,逐步推廣光伏建筑一體化工程。

  晶科能源全球副總裁錢晶表示:“這是中國光伏發(fā)展從集約化到分散化所邁出的重要一步,通過借鑒國際經(jīng)驗(yàn)、逐步完善政策、行業(yè)推動(dòng)及企業(yè)努力,7000萬千瓦目標(biāo)也必將順利實(shí)現(xiàn)。必須指出的是,‘十三五’將是中國光伏電站實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)型和量的飛躍的關(guān)鍵時(shí)期。”

  事實(shí)上,中國從2013年以來就高度重視發(fā)展分布式光伏,并給予了眾多政策扶持,但是分布式光伏發(fā)展依然緩慢。在正信光電的洪家勁看來,現(xiàn)有分布式光伏項(xiàng)目的投入成本較高且回報(bào)期較長,尤其是對(duì)于工商業(yè)屋頂業(yè)主,在前期的設(shè)計(jì)規(guī)劃、項(xiàng)目融資乃至后期的維護(hù)等環(huán)節(jié)上都會(huì)遇到種種困難。另外,許多分布式項(xiàng)目質(zhì)量堪憂,挫傷了民眾對(duì)分布式項(xiàng)目的期望,從而影響其發(fā)展。因此,市場(chǎng)急需一批具有豐富項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)EPC企業(yè),提供專業(yè)化的一站式服務(wù),以優(yōu)質(zhì)的光伏產(chǎn)品、專業(yè)的設(shè)計(jì)施工、完善的售后服務(wù),來保障業(yè)主獲得長達(dá)25年的項(xiàng)目收益。

  錢晶分析稱,與地面電站融資相比,分布式項(xiàng)目因其規(guī)模小而分散、產(chǎn)權(quán)不明晰、自發(fā)自用比例無法確定等原因,一直沒有得到銀行及金融機(jī)構(gòu)的廣泛支持。隨著指標(biāo)發(fā)放的逐步規(guī)范、可用于光伏電站建設(shè)土地資源的逐步減少、限電問題短期無法解決以及國家補(bǔ)貼發(fā)放的遲滯,越來越多的企業(yè)將主戰(zhàn)場(chǎng)從西北大型地面電站的開發(fā)轉(zhuǎn)戰(zhàn)到中東部地區(qū)分布式的開發(fā),分布式融資也逐漸引起金融機(jī)構(gòu)的重視,創(chuàng)建適合分布式的金融產(chǎn)品,已成為迫在眉睫的問題。錢晶建議,銀行業(yè)應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際創(chuàng)新開發(fā)融資產(chǎn)品,盤活電站開發(fā)商已建成項(xiàng)目資產(chǎn);利用銀行渠道及信息優(yōu)勢(shì),借鑒其他分布式光伏融資市場(chǎng)成功經(jīng)驗(yàn),多渠道引入保險(xiǎn)資金投資、光伏電站資產(chǎn)證券化融資等手段,拓寬光伏電站長期資金來源。

  記者了解到,面對(duì)分布式市場(chǎng)開拓難、融資困難等一系列問題,A股光伏企業(yè)東方日升為此專門成立了分布式電站開發(fā)部門,并通過尋找單體比較大的分布式資源、打開某個(gè)地區(qū)縣級(jí)或者鎮(zhèn)級(jí)的行政關(guān)系渠道以及瞄準(zhǔn)政府全國光伏扶貧縣項(xiàng)目等多種渠道作為突破口,旨在進(jìn)一步加碼潛力無限的分布式光伏市場(chǎng)。

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