李凡榮副局長在G20能源部長會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上的新聞發(fā)布詞
女士們、先生們,新聞界的朋友們:
下午好!歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì),非常感謝大家多年來對(duì)中國能源發(fā)展的關(guān)注關(guān)心和深入宣傳!下面,我就2016年G20能源部長會(huì)議的有關(guān)情況作簡要介紹。
一、關(guān)于G20能源部長會(huì)議
6月29-30日,中國國家能源局在北京雁棲湖國際會(huì)議中心舉辦G20能源部長會(huì)議。27個(gè)國家和有關(guān)國際組織官員齊聚北京,共同推動(dòng)世界能源可持續(xù)發(fā)展。中國是G20峰會(huì)東道主,本次能源部長會(huì)議以“構(gòu)建低碳、智能、共享的能源未來”為主題,是G20杭州峰會(huì)的專業(yè)部長會(huì)議。中國國務(wù)院副總理張高麗出席了開幕式并致辭。在為期兩天的會(huì)議中,與會(huì)嘉賓圍繞國際能源發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、能源技術(shù)與創(chuàng)新、能源可及性的需求和政策現(xiàn)狀等多項(xiàng)議題進(jìn)行了廣泛的討論,達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)。
本次部長會(huì)議共形成了四項(xiàng)成果,包括一個(gè)主文件和三個(gè)附屬文件。主文件是《2016年G20能源部長會(huì)議北京公報(bào)》。三個(gè)附屬文件分別是《加強(qiáng)亞太地區(qū)能源可及性:關(guān)鍵挑戰(zhàn)與G20自愿合作行動(dòng)計(jì)劃》、《G20可再生能源自愿行動(dòng)計(jì)劃》和《G20能效引領(lǐng)計(jì)劃》。
?。ㄒ唬╆P(guān)于《2016年G20能源部長會(huì)議北京公報(bào)》
作為2016年G20能源部長會(huì)議主文件和主要成果,《北京公報(bào)》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)G20成員國在應(yīng)對(duì)世界能源發(fā)展共同挑戰(zhàn)方面發(fā)揮表率作用,并為此采取一致行動(dòng)的意愿。主要內(nèi)容包括,G20成員國支持并將積極落實(shí)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,以及聯(lián)合國氣候變化框架公約《巴黎協(xié)定》,和在能源可及性、更清潔的能源未來、能源效率、全球能源架構(gòu)、鼓勵(lì)浪費(fèi)的低效化石燃料補(bǔ)貼、市場透明度、能源安全等方面達(dá)成的共識(shí)。G20能源部長會(huì)議將把《北京公報(bào)》提交給杭州峰會(huì),由各國領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),并在2017年德國擔(dān)任G20主席國期間繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作。
?。ǘ╆P(guān)于《加強(qiáng)亞太地區(qū)能源可及性:關(guān)鍵挑戰(zhàn)和G20自愿合作行動(dòng)計(jì)劃》
該行動(dòng)計(jì)劃再次重申G20國家要采取聯(lián)合行動(dòng),確保從撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)到亞太地區(qū),人人能夠享有負(fù)擔(dān)得起、可靠、可持續(xù)的現(xiàn)代能源服務(wù)。該計(jì)劃突出可操作性,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)投資、融資、創(chuàng)新和制度能力建設(shè)以及保障新項(xiàng)目的市場前景,并應(yīng)因地制宜地采用技術(shù)。該計(jì)劃鼓勵(lì)G20成員及其他國家把工作重點(diǎn)放在尚存較多無電人口的弱勢(shì)群體和地區(qū),以及實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代能源可及問題最嚴(yán)重的地域,推動(dòng)能源普及。
?。ㄈ╆P(guān)于《G20可再生能源自愿行動(dòng)計(jì)劃》
該行動(dòng)計(jì)劃鼓勵(lì)成員國結(jié)合實(shí)際,制定本國能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,重點(diǎn)是可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略,并提出具體的實(shí)施計(jì)劃。該行動(dòng)計(jì)劃鼓勵(lì)成員國進(jìn)一步減少投資障礙和風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)可再生能源領(lǐng)域投資,實(shí)現(xiàn)可再生能源在全球能源結(jié)構(gòu)中所占比重大幅提高。最后,該行動(dòng)計(jì)劃鼓勵(lì)成員國進(jìn)一步降低可再生能源的開發(fā)利用成本,大幅提高可再生能源在全球能源結(jié)構(gòu)中的占比,讓能源轉(zhuǎn)型成果惠及更多國家、更多家庭。
?。ㄋ模╆P(guān)于《G20能效引領(lǐng)計(jì)劃》
在2014年提出的《G20能效行動(dòng)計(jì)劃》基礎(chǔ)上,《G20能效引領(lǐng)計(jì)劃》覆蓋了交通工具、聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、能效融資、建筑節(jié)能、能源管理和發(fā)電等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,并增加了“雙十佳”(TOP TENs)、超高能效設(shè)備(SEAD)、區(qū)域能源系統(tǒng)(DES)、能效知識(shí)分享框架、終端用能數(shù)據(jù)和能效度量等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。該引領(lǐng)計(jì)劃明確了各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的長期目標(biāo),是一項(xiàng)推動(dòng)能效提升的長期國際合作計(jì)劃。
二、《北京公報(bào)》的主要亮點(diǎn)
作為本次會(huì)議的主文件和綱領(lǐng)性文件,《北京公報(bào)》將對(duì)G20成員和全球的能源安全和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)地影響,為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和持續(xù)健康發(fā)展注入新動(dòng)力、新活力?!侗本┕珗?bào)》主要亮點(diǎn)包括:
一是,本次提出的《加強(qiáng)亞太地區(qū)能源可及性:關(guān)鍵挑戰(zhàn)與G20自愿合作行動(dòng)計(jì)劃》,將能源普及的重點(diǎn)從撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)擴(kuò)展到尚有5億無電人口的亞太地區(qū)。
二是,本次提出的《G20可再生能源自愿行動(dòng)計(jì)劃》,鼓勵(lì)成員國制定可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)可再生能源投資,實(shí)現(xiàn)可再生能源在全球能源結(jié)構(gòu)中所占比重大幅提高。
三是,本次提出的《G20能效引領(lǐng)計(jì)劃》,將自愿地開展能效領(lǐng)域的國際合作,從6大關(guān)鍵領(lǐng)域擴(kuò)大到11個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。
四是,各方同意,G20國家采用可再生能源、核能、天然氣等多種能源及先進(jìn)和更清潔的化石能源技術(shù),為各國根據(jù)國情發(fā)展能源提供了有益選擇。
五是,明確G20對(duì)于推動(dòng)全球能源對(duì)話所作的貢獻(xiàn),強(qiáng)調(diào)G20將致力于與各國際能源組織加強(qiáng)合作。
六是,提出G20成員國將在能源應(yīng)急措施等領(lǐng)域開展合作和對(duì)話,實(shí)現(xiàn)能源來源和通道的多元化,不斷加大能源投資,避免能源市場動(dòng)蕩,提高可持續(xù)能源安全。
七是,歡迎G20在取消鼓勵(lì)浪費(fèi)的低效化石燃料補(bǔ)貼方面取得的進(jìn)展,支持部分成員國正在開展的同行審議,鼓勵(lì)更多的成員國加入同行審議進(jìn)程。
八是,進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)高質(zhì)量能源數(shù)據(jù)的收集和傳播工作,同時(shí)G20還將為能力建設(shè)提供更多的支持,以提高能源市場透明度和市場效率。
會(huì)議副主席國土耳其、德國,以及其它成員國和國際可再生能源署、國際能效合作伙伴關(guān)系對(duì)會(huì)議成果的形成,給予了大力支持。
從去年12月1日中國接任G20主席國以來,中國國家能源局先后于今年1月和4月在廈門和深圳召開了兩次工作組會(huì)議,并于兩天前在北京舉行了最后一次工作組會(huì)議,為本次部長會(huì)議商定框架、籌備成果。經(jīng)過多日的密集磋商,今天下午G20成員國能源部長正式通過了《北京公報(bào)》等四份文件,應(yīng)該說為G20杭州峰會(huì)的籌備工作提交了一份沉甸甸的成果。
女士們、先生們、新聞界的朋友們,G20是一個(gè)大家庭,G20能源部長會(huì)議是推進(jìn)全球能源議程的重要平臺(tái),也是G20峰會(huì)框架下的重要專業(yè)部長會(huì)議。過去半年里,G20成員以真誠、智慧和勇氣,深入對(duì)話,相向而行,在較短的時(shí)間里完成了既定的工作目標(biāo),可以說,G20在全球能源合作方面發(fā)揮了越來越重要的建設(shè)性作用。在此,我謹(jǐn)代表中國政府,代表努爾·白克力局長向與會(huì)所有國家和國際組織的代表,致以最誠摯的感謝和敬意!今后,中國仍將本著開放、積極、務(wù)實(shí)的態(tài)度與大家保持交流與合作,共同推動(dòng)G20能源議程取得更多成果。
謝謝大家。