中國電力工業(yè)在1949年建國時，發(fā)電裝機容量和發(fā)電量只分別位于世界第21位和第25位，30多年后，中國電力裝機容量先后超過法國、英國、加拿大、德國、俄羅斯、日本和美國，自2013年底開始居世界第一位。
進入21世紀(jì)以來，中國電力工業(yè)迅猛發(fā)展，電力裝備水平有了很大提高，大容量、高參數(shù)、環(huán)保型的發(fā)電機組快速增長，電網(wǎng)覆蓋面和現(xiàn)代化程度不斷提高，中國電力工業(yè)已經(jīng)進入了大機組、大電網(wǎng)的新發(fā)展階段，并持續(xù)向更高效、環(huán)保、安全、經(jīng)濟的更高目標(biāo)邁進。截至2014年底，中國全國電力裝機容量達到13.6億kW，穩(wěn)居世界頭把交椅。
海外市場開拓業(yè)績顯著 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷升級
截至2014年底，中國電力企業(yè)出口市場已涵蓋70多個國家和地區(qū)。據(jù)機電商會統(tǒng)計，2014年，中國電力工業(yè)海外項目簽約額約301億美元，簽約總裝機容量約2000萬kW，相比2004年的20億美元簽約額，10年間增長了14倍。2009-2013年五年間，中國企業(yè)累計出口簽約電站總裝機容量超過1.8億kW，超過法國目前全國的電力總裝機容量。
目前，中國電力“走出去”主要以火電、水電和輸變電為主，風(fēng)電等新能源行業(yè)尚處于走向國際市場的初期。2014年，中國企業(yè)境外火電項目簽約額149億美元，占全年簽約的49.3%;水電項目簽約額73億美元，占全年簽約的24.2%;輸變電簽約額57億美元，占全年簽約的19.0%;太陽能項目簽約額8億美元，占全年簽約的2.8%;風(fēng)電項目簽約額11億美元，占全年簽約額的3.7%;其他形式發(fā)電項目簽約額3億美元，占全年簽約的1.0%。主要電力行業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷提升。
火電方面，中國自20世紀(jì)80年代引進300 MW、600MW亞臨界燃煤機組設(shè)計制造技術(shù)，近年來，相繼設(shè)計制造出600 MW等級超(超)臨界和百萬千瓦等級超超臨界燃煤機組，并不斷消化、吸收和再創(chuàng)新，設(shè)計制造技術(shù)日趨成熟，可靠性大大提高，已成為中國近幾年火電發(fā)展的主力機型。目前，300MW、600 MW等級的大型燃煤機組已實現(xiàn)批量出口,擁有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的600 MW超臨界機組也已實現(xiàn)出口并在境外電站項目實現(xiàn)良好運行成績。
水電方面，近年來，中國水電設(shè)備逐步由傳統(tǒng)的亞洲向非洲、南美延伸，2008年底，巴西Jirau 18×75 MW水電設(shè)備供貨項目成功簽署合同，標(biāo)志著中國單機容量世界最大(75MW)的貫流機組已開始批量出口，這也是中國大型水電成套設(shè)備第一次大批量進入南美市場。以厄瓜多爾CCS水電站為代表的多個厄瓜多爾水電項目成功簽約，為中國企業(yè)繼續(xù)打開南美水電市場奠定了良好的基礎(chǔ)。
核電方面，1986年9月，中國與巴基斯坦簽署和平利用核能的長期合作協(xié)定開啟了中國核電出口的大門，隨后，巴基斯坦恰?，敽穗娬卷椖砍晒灱s，在2000年9月項目一期正式投入商業(yè)運行且運行良好的帶動下，目前，中國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的百萬千瓦級核電機組也已在境外實現(xiàn)簽約。
值得一提的是，盡管中國風(fēng)能、太陽能等可再生能源發(fā)電設(shè)備走出國門較晚，但目前風(fēng)力發(fā)電設(shè)備中1.5 MW和2 MW機組已實現(xiàn)批量簽約出口，5 MW機組已在境外實現(xiàn)示范性投運;中國光伏組件已成為世界各國太陽能電站建設(shè)的首選，2014年中國出口光伏產(chǎn)品達到221.9億美元。
此外，在輸變電方面，由于中國的輸變電設(shè)備具有良好的適應(yīng)性，特別是對發(fā)展中國家的薄弱網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，適合于廣大發(fā)展中國家的實際需要。目前中國企業(yè)在海外承接的輸變電項目涉及110 kV、115 kV、132 kV、220 kV、230 kV、330 kV、400 kV、500 kV、800 kV等多個電力等級。
“走出去”呈現(xiàn)新特征 面臨三大機遇
從最早的煤電開始，目前，中國電力在海外電力市場開發(fā)呈多元化趨勢，涉及氣電、煤電、油電、潮汐電、核電、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電、輸電、配電等。中國企業(yè)依托于在中國境內(nèi)開發(fā)不同類型電力項目的成功經(jīng)驗，整合中國境內(nèi)和境外兩種資源，投身于海外廣泛的電力項目建設(shè)中。
在參與方式上，除傳統(tǒng)的成套設(shè)備出口、EPC工程總承包項目外，中國企業(yè)也在積極探索和應(yīng)用國際市場高端差異化的工程建設(shè)和運營承包模式，如BOT、BOOT、PPP、PMC等。同時，中國企業(yè)在海外參與的電力項目融資渠道呈現(xiàn)多樣化特征。除了業(yè)主通過世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)獲得資金外，中國企業(yè)也在越來越多地參與到協(xié)助境外業(yè)主獲得中國金融機構(gòu)的融資保險支持中。一些中國企業(yè)更是以企業(yè)投資、并購股權(quán)等多種不同方式參與到境外項目的實際資金籌集與資本運作中。
此外，項目規(guī)模呈現(xiàn)大型化特征。近年來中國企業(yè)承攬的大項目數(shù)量逐年攀升。2004年，中國企業(yè)承接的海外電力項目中，合同額超過1億美元的項目僅6個，而2014年，中國企業(yè)承接的海外電力項目中，合同額超過1億美元的項目已超過50個。簽約的海外大型電力項目單個合同額也從原來的2億～3億美元，發(fā)展到今天的50億美元、80億美元。
電力作為各國滿足工業(yè)建設(shè)和人民生活需要的重要能源形式，也是增長最快的終端能源形式。根據(jù)《世界能源展望2014》，預(yù)計到2040年，為應(yīng)對電力需求的增加，以及替代現(xiàn)有退役裝機容量，全球需要新建7200GW的裝機容量?？紤]到環(huán)保需要，到2040年，可再生能源發(fā)電量將占全球新增發(fā)電量的近一半，其中，風(fēng)力發(fā)電量占可再生能源增長份額的比重最大，達到34%，其次是水電(30%)和光伏發(fā)電(18%)。
三大歷史性機遇
展望未來，中國企業(yè)在海外電力市場仍將大有可為，并將面臨三大歷史性機遇：
一是海外新建電力項目剛性需求的機遇。從長遠(yuǎn)來看，海外電力需求仍將繼續(xù)增長，但增長速度將趨緩。印度、巴基斯坦及大部分非洲地區(qū)人均用電水平依然有限，是新增電力需求的重要市場。除這些中國企業(yè)的傳統(tǒng)市場外，以經(jīng)濟增長帶動新增用電需求的中東、南美地區(qū)也將是最大的新增長點。
二是全球現(xiàn)有電力裝機更新改造需求的機遇。到2040年，全球約有占現(xiàn)役裝機容量40%的機組將退役，隨之而來的便是電站的更新與改造。以O(shè)ECD(經(jīng)合組織)國家為例，這些成熟電力市場的煤電、氣電、油電和核電裝機中約30%使用年限已超過30年，無法滿足正常運行和逐漸提高的環(huán)保要求，設(shè)備更新需求將變得強烈。
三是中國實施“一帶一路”戰(zhàn)略帶來電力互聯(lián)互通新增需求的機遇。“一帶一路”沿線64個國家中，相當(dāng)多的國家是發(fā)展中國家，電力比較缺乏，而這些國家絕大多數(shù)也正是中國企業(yè)開拓的傳統(tǒng)海外電力市場。有效結(jié)合與“一帶一路”戰(zhàn)略相配套的政策措施，積極參與中國與周邊國家的電力互聯(lián)互通建設(shè)，從規(guī)劃、投資、技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備出口、施工建設(shè)、運營管理等多方面入手，在這些傳統(tǒng)海外電力市場進行深耕細(xì)作。
盡管在過去的幾十年里，中國企業(yè)在開拓海外電力市場中取得了較好成績，但也存在一些不足。未來，中國企業(yè)還需要苦練內(nèi)功，實施創(chuàng)新驅(qū)動，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式，立足兩個市場、統(tǒng)籌兩種資源，提高國際化經(jīng)營能力和水平。(作者系中國機電產(chǎn)品進出口商會副會長)
