6月30日，由中國社會科學院研究生院國際能源安全研究中心與社會科學文獻出版社共同舉辦的《世界能源藍皮書：世界能源發(fā)展報告（2016）》（以下簡稱藍皮書）發(fā)布會在京舉行。藍皮書顯示，2015年，雖然面臨低油價的不斷沖擊，但清潔能源和可再生能源基本繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。
藍皮書指出，2015年，受全球需求增長乏力等因素影響，世界能源行業(yè)呈現(xiàn)出跌宕起伏的發(fā)展局面。
2014年下半年國際油價大幅下挫，2015年國際油價繼續(xù)震蕩下行。目前，國際油價持續(xù)低迷，雖偶有小幅反彈但仍無望在短期內(nèi)有大幅回升，這令各石油出口國的財政支出和國際支付能力普遍不足。同期，全球天然氣價格亦大幅下跌，美國天然氣價格幾乎呈直線式下跌。
油氣價格的持續(xù)低迷影響了全球經(jīng)濟復蘇的各個環(huán)節(jié)，包括以美國頁巖氣產(chǎn)業(yè)為代表的技術與金融等相關領域。
中國社會科學院研究生院院長、國際能源安全研究中心主任黃曉勇表示，2015年，雖然面臨低油價的不斷沖擊，但清潔能源和可再生能源基本繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，這對石油等化石能源形成了一定規(guī)模的替代效應。但是，短時期內(nèi)經(jīng)濟、社會發(fā)展依然需要倚重油氣能源。
藍皮書認為，在全球能源市場動蕩的大格局下，2015年我國能源市場亦有喜有憂。其中，在新能源利用方面取得了舉世矚目的成就，啟動了電力和天然氣等多個領域的體制改革。
但是，我國能源行業(yè)暴露出一些隱憂。首先，受國際油氣價格下跌影響，包括“三桶油”在內(nèi)的主要油氣企業(yè)利潤大幅下降。受國內(nèi)產(chǎn)能嚴重過剩和價格持續(xù)低迷影響，煤炭行業(yè)虧損面超過80%。電力投資過熱導致的電力過剩局面進一步凸顯。我國發(fā)電裝機容量連續(xù)三年大幅增長，而發(fā)電設備平均利用小時數(shù)逐年下降。2015年，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設備累計平均利用小時為3969小時，同比減少349小時。此外，當前棄風、棄光、棄水現(xiàn)象日益惡化。2015年國家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)累計棄光電量46.5億千瓦時，棄光率達12.6%。
對此，黃曉勇表示，國際能源格局風云變幻，對于國內(nèi)能源行業(yè)是挑戰(zhàn)也是機遇。
我國能源行業(yè)一要以供給側(cè)結構性改革為重點，加快能源革命進程，積極穩(wěn)妥化解煤炭、發(fā)電等行業(yè)的過剩產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力提升電網(wǎng)調(diào)峰能力，化解棄風、棄光、棄水等現(xiàn)象；二要以創(chuàng)新為引領，增強能源革命的驅(qū)動力，加快第三代核電等成熟技術的產(chǎn)業(yè)化，增強傳統(tǒng)裝備核心競爭力，培育、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點推進電力體制改革和油氣體制改革；三要以擴大有效需求為抓手，提供更加清潔、便捷、智能化的能源服務，大力推進用能方式變革，鼓勵發(fā)展新型能源消費業(yè)態(tài)；四要大力推進能源領域國際合作，利用當前國際油氣供給過剩、地緣政治格局調(diào)整以及我國推進“一帶一路”建設的契機，大力推動我國與油氣出口國的合作，進一步促進我國與俄羅斯、中亞等國家和地區(qū)的油氣開發(fā)、貿(mào)易合作以及管道建設。
