2016年6月24日,國(guó)家能源局和中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)在北京聯(lián)合召開了2016年電力可靠性指標(biāo)發(fā)布會(huì)。會(huì)議發(fā)布了2015年度電力可靠性指標(biāo)及“十二五”期間全國(guó)電力可靠性趨勢(shì)分析,通報(bào)了電力可靠性管理工作情況。
國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)王曉林,中電聯(lián)黨組書記、常務(wù)副理事長(zhǎng)楊昆,中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)楊學(xué)桐出席會(huì)議并講話。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管二司副司長(zhǎng)黃智全,中電聯(lián)專職副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)于崇德、專職副理事長(zhǎng)王志軒出席會(huì)議。國(guó)家能源局有關(guān)司局、派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,中電聯(lián)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,中央電力企業(yè)、省級(jí)電力投資公司、部分獨(dú)立發(fā)電公司負(fù)責(zé)人,裝備制造企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的代表參加了會(huì)議。會(huì)議由國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司司長(zhǎng)黃學(xué)農(nóng)主持。
王曉林副局長(zhǎng)在講話中指出, “十二五”期間,電力可靠性管理積極適應(yīng)我國(guó)能源發(fā)展和改革新形勢(shì),準(zhǔn)確把握工作定位,通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)調(diào)組織和各級(jí)電力企業(yè)共同努力,監(jiān)督管理體系不斷完善,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更加健全,信息管理方面全面升級(jí),可靠性分析應(yīng)用不斷拓展,取得了顯著成績(jī)?!笆濉逼陂g,我國(guó)電力可靠性管理領(lǐng)域不斷拓展,電力設(shè)備設(shè)施和電力系統(tǒng)運(yùn)行可靠性實(shí)現(xiàn)了根本性提高,實(shí)現(xiàn)了電力供應(yīng)能力和服務(wù)水平的大幅提升。
王曉林對(duì)電力可靠性工作提出了三點(diǎn)要求:第一,在目前我國(guó)電力工業(yè)規(guī)模世界第一、電網(wǎng)復(fù)雜程度世界第一,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,電力企業(yè)和能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要重新布局、調(diào)整、完善可靠性管理體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)建設(shè)等基礎(chǔ)工作,從根本上提升可靠性信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整性,開創(chuàng)行業(yè)可靠性監(jiān)督管理新局面,進(jìn)一步提升電力安全管理水平。第二,要強(qiáng)化重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)可靠性監(jiān)督管理新突破。電源側(cè)要順應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和運(yùn)行管理發(fā)展需要,積極開展可再生能源、環(huán)保及其它輔助設(shè)備可靠性管理方法的研究與實(shí)踐,進(jìn)一步拓展可靠性管理領(lǐng)域,重點(diǎn)完成發(fā)電機(jī)組可靠性評(píng)價(jià)通則以及燃煤機(jī)組、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合會(huì)循環(huán)機(jī)組、常規(guī)水電及抽水蓄能機(jī)組、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備和輔助設(shè)備評(píng)價(jià)等行業(yè)規(guī)程制修訂工作;電網(wǎng)側(cè)要積極開展輸電系統(tǒng)可靠性評(píng)價(jià)和評(píng)估方法研究,完成輸電系統(tǒng)可靠性評(píng)價(jià)行業(yè)規(guī)程和輸變電、用戶供電信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范制訂工作;結(jié)合全國(guó)配電網(wǎng)建設(shè)改造和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造工作的開展,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村用戶供電可靠性管理,逐步推廣開展低壓用戶供電可靠性管理工作。第三,要?jiǎng)?chuàng)新工作理念,服務(wù)能源安全生產(chǎn)大局。一是進(jìn)一步加強(qiáng)電力可靠性監(jiān)管體系建設(shè),完善各級(jí)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)可靠性信息共享,提高可靠性管理和監(jiān)管的效率和水平。二是將電力可靠性監(jiān)督管理作為做好安全監(jiān)督管理的重要非現(xiàn)場(chǎng)手段,有計(jì)劃地開展可靠性數(shù)據(jù)的綜合利用工作,對(duì)特高壓、智能電網(wǎng)等新技術(shù)和工程、對(duì)百萬(wàn)機(jī)組和水電機(jī)組等專項(xiàng)設(shè)備、對(duì)區(qū)域電力設(shè)備和不同制造企業(yè)電力設(shè)備的可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行比較研究和分析工作,以此指導(dǎo)進(jìn)一步做好電力系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)備隱患的科學(xué)分析和預(yù)測(cè)工作,挖掘設(shè)備潛力,提高設(shè)備的可靠出力,保障電力系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。三是將電力可靠性監(jiān)督管理與電力事故事件調(diào)查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和安全生產(chǎn)隱患排查治理等專項(xiàng)工作相結(jié)合,借助日常安全監(jiān)督管理工作的方法和經(jīng)驗(yàn),逐步建立和完善可靠性保障制度與措施。四是緊密配合國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委、國(guó)家能源局重點(diǎn)工作,做好燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造、受端電網(wǎng)安全性分析以及配網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造等全局性工作,服務(wù)能源安全生產(chǎn)大局。
楊學(xué)桐執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)指出,電力工業(yè)快速發(fā)展為電力裝備制造業(yè)提供了更大的市場(chǎng),也提出了更高的要求,裝備制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步為電力工業(yè)能力和水平提升創(chuàng)造了前提條件。“十二五”期間,電力裝備制造在創(chuàng)新發(fā)展和素質(zhì)提升方面成果顯著,一是高端設(shè)備和控制系統(tǒng)自主研發(fā)取得突破,二是機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝、基礎(chǔ)材料及基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展持續(xù)推進(jìn),三是創(chuàng)新助力發(fā)展,四是裝備質(zhì)量不斷提高。希望以 “十三五”規(guī)劃和“中國(guó)制造2025”為指引,實(shí)現(xiàn)上下游行業(yè)“十三五”的良好起步和共同發(fā)展。
楊昆常務(wù)副理事長(zhǎng)在總結(jié)講話中指出,電力可靠性管理既是政府監(jiān)管和行業(yè)服務(wù)的重要內(nèi)容,也是電力企業(yè)全過(guò)程質(zhì)量管理和安全管理的科學(xué)手段?!笆濉逼陂g,在政府、行業(yè)、企業(yè)的共同努力下,電力可靠性管理法規(guī)制度逐步健全,標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷完善,技術(shù)手段持續(xù)進(jìn)步,覆蓋領(lǐng)域積極擴(kuò)展,管理隊(duì)伍得以加強(qiáng),對(duì)電力設(shè)備制造質(zhì)量的提升、電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行、用戶供電水平的提高發(fā)揮了基礎(chǔ)保障作用。“十二五”期間,我國(guó)大機(jī)組可靠性水平整體上了一個(gè)新臺(tái)階,主要輸變電設(shè)施可靠性指標(biāo)總體維持在較高水平,電力供應(yīng)能力和服務(wù)水平大幅提升。
楊昆指出,中電聯(lián)在國(guó)家能源局領(lǐng)導(dǎo)下,始終把電力可靠性工作作為服務(wù)企業(yè)的重要內(nèi)容?!笆濉逼陂g,要積極探索適應(yīng)新形勢(shì)的電力可靠性管理新手段、新方式,進(jìn)一步把握好電力可靠性管理工作的發(fā)展定位和發(fā)展方向。一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力可靠性管理的更高要求,以保障大電網(wǎng)安全可靠穩(wěn)定運(yùn)行和為用戶提供可靠電力供應(yīng)為目標(biāo),以國(guó)際化為視野,以專業(yè)化發(fā)展為方向,不斷研究探索新的管理體系和辦法,切實(shí)提升專業(yè)工作的創(chuàng)新能力、管理能力和服務(wù)能力。二是通過(guò)“十三五”電力可靠性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃,建立規(guī)范的可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)可靠性管理開放式發(fā)展,促進(jìn)管理工作從事后統(tǒng)計(jì)分析向事前評(píng)估的延伸,逐步使我國(guó)可靠性管理標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)全面接軌。三是在更高電壓等級(jí)大電網(wǎng)、交直流混合的復(fù)雜電力系統(tǒng)、大規(guī)模新能源發(fā)電設(shè)備接入、大規(guī)模的城鄉(xiāng)配網(wǎng)改造和面向終端用戶的供電可靠性管理等方面,需要不斷擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新管理思路。四是以增強(qiáng)可靠性信息完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性為目標(biāo),不斷整合優(yōu)化技術(shù)支持系統(tǒng),促進(jìn)電力企業(yè)可靠性信息管理與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的一體化建設(shè)和集約化管理。五是面對(duì)售電市場(chǎng)多元化等新情況,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),采用更加豐富的市場(chǎng)手段,在電力市場(chǎng)的構(gòu)建中充分發(fā)揮可靠性管理工作的作用,實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力可靠性管理工作的跨越發(fā)展。
會(huì)議期間,國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)、國(guó)電、神華和東方電氣集團(tuán)負(fù)責(zé)同志就本企業(yè)電力可靠性工作的經(jīng)驗(yàn)做了大會(huì)交流發(fā)言。
附件1:
2015年度電力可靠性指標(biāo)主要情況
2015年10萬(wàn)千瓦及以上常規(guī)火電機(jī)組(不含燃汽輪機(jī)組,以下同)加權(quán)平均等效可用系數(shù)為92.57%,比2014年增加0.61個(gè)百分點(diǎn)?;痣姍C(jī)組臺(tái)年平均利用小時(shí)為4426.15小時(shí),比2014年減少474.11小時(shí)。2015年常規(guī)火電機(jī)組共發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)576次,非計(jì)劃停運(yùn)總時(shí)間為42259.81小時(shí),臺(tái)年平均分別為0.34次和24.44小時(shí),較2014年臺(tái)年平均減少了0.14次和8.56小時(shí)。
前三類非計(jì)劃停運(yùn)即強(qiáng)迫停運(yùn)發(fā)生549次,強(qiáng)迫停運(yùn)總時(shí)間38080.54小時(shí),占全部火電非計(jì)劃停運(yùn)總時(shí)間的90.11%。強(qiáng)迫停運(yùn)臺(tái)年平均分別為0.33次和22.85小時(shí)。
2015年全國(guó)常規(guī)火電機(jī)組臺(tái)年平均備用小時(shí)為1867.55小時(shí),比2014年增加545.9小時(shí),且各區(qū)域機(jī)組備用時(shí)間均在近1.5千小時(shí)以上,是“十二五”期間備用時(shí)間最長(zhǎng)的一年,近兩年機(jī)組備用時(shí)間的增加,間接反映出電力供需降低。
2015年參與可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)100萬(wàn)千瓦火電機(jī)組67臺(tái),均為燃煤機(jī)組,比2014年增加7臺(tái)。2015年等效可用系數(shù)91.24%,比2014年提高了0.33個(gè)百分點(diǎn)?!笆濉逼陂g等效可用系數(shù)保持在一個(gè)平穩(wěn)的狀態(tài)。利用小時(shí)臺(tái)年平均4977.01小時(shí),比2014年減少362.3小時(shí)。前三類非計(jì)劃停運(yùn)共13次,前三類非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間共2294小時(shí)。
2015年4萬(wàn)千瓦及以上容量的水電機(jī)組平均等效可用系數(shù)為92.05%,比2014年減少了0.55個(gè)百分點(diǎn);水電機(jī)組臺(tái)年平均利用小時(shí)為3593.33小時(shí),較2014年增加了72.89小時(shí);水電機(jī)組發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)238次,非計(jì)劃停運(yùn)總時(shí)間為4268.26小時(shí),比2014年減少了2361.07小時(shí);臺(tái)年平均分別為0.27次和4.82小時(shí),較2014年臺(tái)年平均減少了0.03次和4.22小時(shí)。
前三類非計(jì)劃停運(yùn)即強(qiáng)迫停運(yùn)共發(fā)生169次,總計(jì)2076.21小時(shí),占全部非計(jì)劃停運(yùn)總時(shí)間的48.64%。強(qiáng)迫停運(yùn)臺(tái)年平均為0.19次和2.35小時(shí),比2014年分別減少了0.03次和2.52小時(shí)。
2015年納入可靠性統(tǒng)計(jì)的20萬(wàn)千瓦及以上容量的火電機(jī)組的五種主要輔助設(shè)備即磨煤機(jī)、給水泵組、送風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、高壓加熱器(以下順序同此)的臺(tái)數(shù)分別為5830、3332、2388、2418、3626臺(tái),比2014年分別增加321、222、144、161、203臺(tái);可用系數(shù)分別完成93.71%、94.29%、94.10%、94.03%、94.22%??煽啃灾行膹?010年開始啟動(dòng)了對(duì)全國(guó)20萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組電除塵器、脫硫系統(tǒng)的可管理評(píng)價(jià)工作,參與統(tǒng)計(jì)的設(shè)備由2010年的電除塵器693套到2015年的1586套,脫硫裝置由2010年的543套到2015年的1081套,2015年電除塵設(shè)備、脫硫系統(tǒng)可用系數(shù)分別完成93.20%、93.96%。
2015年全國(guó)電網(wǎng)220kV及以上電壓等級(jí)13類輸變電設(shè)施可靠性指標(biāo)呈上升趨勢(shì)。其中:全國(guó)電網(wǎng)220千伏及以上電壓等級(jí)架空線路可用系數(shù)為99.600%,同比上升0.108%;220千伏及以上電壓等級(jí)變壓器可用系數(shù)為99.887%,同比上升0.030%;220千伏及以上電壓等級(jí)斷路器可用系數(shù)為99.953%,同比上升0.027%。
2015年,全國(guó)20個(gè)系統(tǒng)額定輸送容量總計(jì) 71024兆瓦,直流輸電線路總長(zhǎng)度 21032.72千米,合計(jì)能量可用率為95.220%、能量利用率為50.61%,強(qiáng)迫停運(yùn)總計(jì)28次,與2014年系統(tǒng)合計(jì)值相比,能量可用率增加1.322%、能量利用率增加1.5%,強(qiáng)迫停運(yùn)增加2次。全國(guó)直流輸電系統(tǒng)運(yùn)行情況穩(wěn)定。
2015年全國(guó)10千伏用戶平均供電可靠率RS1為99.88%,平均停電時(shí)間10.50小時(shí)/戶,預(yù)安排和故障平均停電時(shí)間占比7:3,用戶平均停電次數(shù)2.52次/戶。其中,城市用戶平均供電可靠率RS1為99.953%,平均停電時(shí)間4.08小時(shí)/戶;農(nóng)村用戶平均供電可靠率RS1為99.855%,平均停電時(shí)間12.74小時(shí)/戶;城市供電可靠率比農(nóng)村高0.098個(gè)百分點(diǎn),平均停電時(shí)間相差8.66小時(shí)/戶。
附件2:
“十二五”期間電力可靠性指標(biāo)變化趨勢(shì)情況
“十二五”期間,我國(guó)電力可靠性管理領(lǐng)域不斷拓展,電力設(shè)備設(shè)施、電力系統(tǒng)運(yùn)行可靠性和用戶供電水平實(shí)現(xiàn)了根本性提高。
“十二五”期間,我國(guó)大機(jī)組可靠性水平整體上了一個(gè)新臺(tái)階,全國(guó)主力發(fā)電機(jī)組等效可用系數(shù)近年來(lái)始終維持在90%以上的高位,10萬(wàn)千瓦及以上容量等級(jí)火電機(jī)組年平均非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)已降至0.4次以下,可靠性水平明顯好于國(guó)際同類設(shè)備。其中,各容量等級(jí)大型燃煤機(jī)組年平均非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)均下降50%以上,全年“零非?!睓C(jī)組成為主流,最高創(chuàng)下了在網(wǎng)連續(xù)運(yùn)行超過(guò)1000天的記錄。
全國(guó)電網(wǎng)220千伏及以上主要輸變電設(shè)施可靠性指標(biāo)總體維持在較高水平,變壓器、斷路器、架空線路三類主要設(shè)施可用系數(shù)較“十一五”分別提高了0.254、0.126、0.443個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于設(shè)施年平均可用小時(shí)數(shù)分別增加了22.25小時(shí)、11.00小時(shí)、38.82小時(shí),可用系數(shù)普遍高出北美3至5個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)直流系統(tǒng)強(qiáng)迫停運(yùn)率下降三分之一。
全國(guó)城市、農(nóng)村用戶供電可靠性呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),平均停電時(shí)間下降了50%。其中,城市用戶的年平均停電時(shí)間從10小時(shí)以上降到了5小時(shí)以內(nèi),農(nóng)村用戶的年平均停電時(shí)間從30小時(shí)以上降到了接近10小時(shí)。部分地市級(jí)電力公司城市用戶供電可靠率達(dá)到99.99%以上,用戶年平均停電時(shí)間進(jìn)入1小時(shí)內(nèi),實(shí)現(xiàn)了電力供應(yīng)能力和服務(wù)水平的大幅提升。