國家發(fā)改委和國家能源局近日聯(lián)合發(fā)布 《關于促進我國煤電有序發(fā)展的通知》(以下簡稱 《通知》),提出 “十三五”將嚴格控制煤電新增規(guī)模。
《通知》提出的嚴控各地煤電新增規(guī)模,具體而言即對經(jīng)電力電量平衡測算存在電力冗余的省份 (不包含革命老區(qū)和集中連片貧困地區(qū)煤電項目),采取取消一批、緩核一批、緩建一批等措施,適當放緩其現(xiàn)有納入規(guī)劃及核準在建煤電項目的規(guī)劃建設。
其中,所謂取消一批是指取消2012年及以前納入規(guī)劃的未核準煤電項目,相應規(guī)模滾入當?shù)匚磥黼娏﹄娏科胶猓?018年后結合電力供需情況再逐步安排。
緩核一批是指全國有13個省 (區(qū))(黑龍江、山東、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、福建、湖北、河南、寧夏、甘肅、廣東、云南)2017年底前暫緩核準除民生熱電外的自用煤電項目。
緩建一批是指全國有15個省 (區(qū))(黑龍江、遼寧、山東、山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、甘肅、湖北、河南、江蘇、廣東、廣西、貴州、云南),除民生熱電外的自用煤電項目,尚未開工建設的,2017年底前暫緩開工;正在建設的,適當調(diào)整建設工期,把握好投產(chǎn)節(jié)奏。
業(yè)內(nèi)人士認為,這是一項遲到的政策。在電力供應過剩的背景下,限制火電規(guī)模,才能促進可再生能源的發(fā)展,加快中國能源清潔化轉(zhuǎn)型進程。