《人民日?qǐng)?bào)》在一篇調(diào)查文章中提及,調(diào)查53家企業(yè)發(fā)現(xiàn),最不滿意“變壓器基本電費(fèi)”:企業(yè)只要裝了變壓器,即使不用電,也要長期交納不低的費(fèi)用。針對(duì)這一問題,國家電網(wǎng)的一位工作人員介紹,這實(shí)際上是兩部制電價(jià)中的一部分,供電公司收取這一費(fèi)用主要是因?yàn)榫€路和變壓器的維護(hù)。
供電部門對(duì)大工業(yè)企業(yè)的供電價(jià),分成基本(容量)電價(jià)與電度電價(jià)兩部分。其中,基本電費(fèi)按用戶的最大需量或用戶接裝設(shè)備的最大容量計(jì)算,電度電費(fèi)按用戶每月記錄的用電量計(jì)算。電網(wǎng)公司認(rèn)為,向這些企業(yè)用戶供電,需要架設(shè)線路,安裝變壓器,就算企業(yè)暫停用電,電網(wǎng)公司也一樣需要支出線路的維護(hù)費(fèi)用。就好像賣菜的,就算沒人買西紅柿,也一樣要進(jìn)貨,賣不出去的這部分成本還是由消費(fèi)者來承擔(dān)。
真正的問題在于下面三個(gè)方面:第一,容量電價(jià)是按照用戶的最大需量或變壓器的最大容量計(jì)算的,如此“就高不就低”,在企業(yè)效益好的時(shí)候,問題不大;可一旦產(chǎn)能過剩、停產(chǎn)減產(chǎn)成了常態(tài),這個(gè)容量電價(jià)的正義性就顯得比較輕飄了。
第二,電網(wǎng)說,你覺得貴,可以申請(qǐng)降低變壓器容量,這樣基本電價(jià)就降下來了。但問題是,根據(jù)現(xiàn)行《供電營業(yè)規(guī)則》,用戶減容,須提前5天向供電企業(yè)提出申請(qǐng),減容必須是整臺(tái)或整組變壓器的停止或更換小容量變壓器用電。同樣,如果用戶需要暫停電力供應(yīng),也須提前5天向供電企業(yè)提出申請(qǐng),一年內(nèi)可以暫時(shí)停止用電兩次,每次不得少于15天,一年累計(jì)暫停時(shí)間不得超過6個(gè)月。有這些條條框框束縛著,申請(qǐng)降費(fèi)就成了“第22條軍規(guī)”。
第三,容量電價(jià)在各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一、電網(wǎng)的運(yùn)營成本不夠透明。再說,“煤價(jià)都跌了這么多了,電價(jià)還是沒有變,這肯定不合理。”民眾的詰問,也不是毫無道理。至于“賣西紅柿”的比方,姑且當(dāng)做個(gè)冷笑話吧。賣不出去的西紅柿,是不可能讓消費(fèi)者來承擔(dān)成本的。道理很簡單:一是賣西紅柿的不止你一家,你保管不善爛在倉庫,指望在下一波西紅柿定價(jià)上獅子大開口,真是“長得帥想得美”?二是各個(gè)都按照這個(gè)邏輯辦事——車主不跑高速也需繳費(fèi),因?yàn)榫S護(hù)道路需成本;煤氣和自來水公司也一樣,因?yàn)楣艿啦皇巧系垆佋O(shè)的……
眼下,不少大企業(yè)日子不好過,以電價(jià)為代表的資源行業(yè)改革,當(dāng)為它們雪中送炭、釋壓減負(fù)。