上半年,國家電網(wǎng)最大的變化是實現(xiàn)了高層人事調(diào)整。從年中會議看,人事調(diào)整并沒有帶來公司發(fā)展的變化,全球能源互聯(lián)網(wǎng)和電改還是下半年的重點。外界期待的對電改更有利的變化,還沒有看到。
轉(zhuǎn)眼又到年中。過去的半年時間,國家電網(wǎng)高層完成人事調(diào)整,退休之前,劉振亞找了一個全球能源互聯(lián)網(wǎng)的舞臺。但從公開的半年工作會資料看,公司發(fā)展變化并沒有大動作,全球能源互聯(lián)網(wǎng)還是重點,電改也在緩慢地推進。
但推進的怎么樣?人事調(diào)整后,國家電網(wǎng)公司是否有新的變化,從年中會議中可以略窺一二。國家電網(wǎng)公司年中會議由7月初履新的總經(jīng)理寇偉主持,但發(fā)言有限。
上半年間,國家電網(wǎng)實先后完成董事長、總經(jīng)理人事調(diào)整。
舒印彪發(fā)言中,提出要重點把握五個方面:
一要堅持安全第一,強化本質(zhì)安全。全面落實各級安全責(zé)任,做好安全工作關(guān)鍵在人,根本要靠落實崗位安全責(zé)任;全力確保大電網(wǎng)安全,強化“三道防線”,優(yōu)化調(diào)度和運行方式,提高電網(wǎng)安全防御能力;提高本質(zhì)安全水平,狠抓基層、基礎(chǔ)、基本功,實現(xiàn)安全可控、能控、在控。
二要貫徹中央要求,深入推進改革。堅持以中發(fā)9號文件為基本遵循,推動建立公平、透明、高效的市場規(guī)則和運作機制,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;扎實做好電力改革各項工作,突出抓好輸配電價改革、售電側(cè)放開、增量配電投資業(yè)務(wù)放開等重點任務(wù);貫徹國資國企改革要求,完善公司治理結(jié)構(gòu),壓減法人層級,深化勞動、人事、分配制度改革。
三要加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng),推動構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。立足推進“兩個替代”,大力推動電網(wǎng)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、智能發(fā)展。
四要大力提質(zhì)增效,促進可持續(xù)發(fā)展。千方百計開拓市場,以管理優(yōu)勢鞏固市場,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占市場;從嚴從緊管控成本,堅持勤儉辦企業(yè)、節(jié)約搞發(fā)展;促進集團協(xié)同發(fā)展,深入開展各板塊、各單位經(jīng)營診斷分析,補齊管理短板。
五要全面從嚴治黨,依法從嚴治企。落實全面從嚴治黨責(zé)任,加強黨風(fēng)廉政建設(shè);建設(shè)法治企業(yè),嚴控關(guān)鍵領(lǐng)域。
其中電改和全球能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,我們做了梳理。
電改的進展
輸配電價改革。國家電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi),2016年在北京、天津、冀南、冀北、山西、陜西、江西、湖南、四川、重慶等10個省級電網(wǎng),華北區(qū)域電網(wǎng)進行輸配電價改革試點。
2015年輸配電價改革試點已在國家電網(wǎng)范圍內(nèi)的安徽、湖北、寧夏3個省級電網(wǎng)進行。
電力體制綜合改革試點。3月1日,發(fā)改委、能源局批復(fù)同意山西省開展電力體制改革綜合試點。山西是國網(wǎng)范圍首個開展電力體制改革綜合試點的省級區(qū)域。
福建、北京、山東等省市陸續(xù)上報電力體制改革試點方案。
售電側(cè)改革。國家電網(wǎng)范圍內(nèi)重慶、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團納入售電側(cè)革試點。國家電網(wǎng)范圍內(nèi)組建了電力交易中心。
總得來看,國家電網(wǎng)范圍內(nèi)雖然電改也在穩(wěn)步推進,但總覺得不溫不火,交易還不夠活躍。可能處于爆發(fā)的前夜吧!
全球能源互聯(lián)網(wǎng)依然是主角
已經(jīng)在5月份退休的劉振亞是全球能源互聯(lián)網(wǎng)的主角。
7月11日
全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中國電力企業(yè)聯(lián)合會理事長劉振亞在德國法蘭克福與德國電氣工程師協(xié)會(VDE)前任主席齊默爾和現(xiàn)任主席辛茨舉行會談,雙方希望進一步加強合作,共同推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。雙方還就南亞聯(lián)網(wǎng)、非洲向歐洲送電、亞歐聯(lián)網(wǎng)等進行交流研討。
7月8日
劉振亞出訪瑞士,分別與ABB集團總裁史畢福、世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(WBCSD)主席彼得˙貝克舉行會談,就推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和世界能源可持續(xù)發(fā)展等重要問題進行了探討并達成共識。劉振亞介紹了全球能源互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略構(gòu)想。
7月1日
全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席劉振亞與聯(lián)合國副秘書長兼聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會執(zhí)行秘書沙姆沙德˙阿赫塔爾在京舉行會談,雙方簽署了《全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織與聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會諒解備忘錄》。
5月12日
劉振亞主持編著的《全球能源互聯(lián)網(wǎng)》俄文版5月12日在莫斯科首發(fā)。俄羅斯能源部、俄羅斯電網(wǎng)公司、全俄列寧電工研究院的代表,以及中俄媒體代表共140余人出席儀式。
3月30日
全球能源互聯(lián)網(wǎng)大會舉行。彼時國家電網(wǎng)董事長劉振亞提出,全球能源互聯(lián)網(wǎng)是“智能電網(wǎng)+特高壓電網(wǎng)+清潔能源”。劉振亞擔(dān)任全球能源互聯(lián)網(wǎng)合作組織首屆主席。
舒印彪提出,下半年要求重點做好八個方面的工作,提出將積極推進電力改革,推動構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。
1、確保安全生產(chǎn),全面做好迎峰度夏工作,強化安全監(jiān)督,加強施工分包管理,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全;
2、提升服務(wù)水平,創(chuàng)新服務(wù)方式,支持清潔發(fā)展,打好扶貧攻堅戰(zhàn);
3、加快各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,全力推進特高壓等重點工程,加強新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級和城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè),加快智能電網(wǎng)重點工程建設(shè),提升電網(wǎng)建設(shè)管控能力,推動構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng);
4、進一步加強經(jīng)營管理,嚴格綜合計劃和預(yù)算管控,大力增供擴銷,嚴格成本管控,加快推進新業(yè)務(wù)發(fā)展;
5、深入落實各項改革舉措,積極推進電力改革,落實國資國企改革部署,完善提升“三集五大”體系,強化集體企業(yè)規(guī)范管理;
6、推進產(chǎn)業(yè)、金融、國際業(yè)務(wù)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,促進金融創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)國際業(yè)務(wù)新突破;
7、提升科技創(chuàng)新能力和水平,優(yōu)化科技創(chuàng)新體系,強化重大技術(shù)攻關(guān),大力推進全員創(chuàng)新,加強信息化建設(shè);
8、深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實開展兩個主題活動,進一步加強隊伍建設(shè),推進和諧企業(yè)建設(shè)。
從年中會議感覺,人事變動對國家電網(wǎng)的影響很微小。劉振亞時代的戰(zhàn)略和發(fā)展方向還在延續(xù),許多業(yè)內(nèi)人士期待的“后劉振亞時代”改革的迅速推進還沒有出現(xiàn)。
國家電網(wǎng)范圍內(nèi),雖然多地開展輸配電、售電側(cè)以及綜合改革試點,但都聲響不大,幾乎可以說是不聲不響。從國家電網(wǎng)公司的重點工作部署中,可以發(fā)現(xiàn)未來觀察國家電網(wǎng)公司還可從國企改革和走出去的角度,國企改革會涉及到國家電網(wǎng)的定位是公共事業(yè)還是企業(yè),走出去涉及到如何與全球能源互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合落地。
不過,從目前年中會議的報道中,大家關(guān)于國家電網(wǎng)改革加快的預(yù)期沒看到跡象,希望下半年能看到國家電網(wǎng)積極推動電改的動作。