6月全國(guó)新增裝機(jī)火電占20% 預(yù)計(jì)全年占41.7%

發(fā)布時(shí)間:2016-08-16   來(lái)源:中國(guó)電力報(bào)

  近日,國(guó)家能源局發(fā)布了今年上半年發(fā)電新增設(shè)備容量。在5699萬(wàn)千瓦的新增裝機(jī)容量中,火電新增裝機(jī)2711萬(wàn)千瓦,占比為47.6%。此外,上半年還有一個(gè)現(xiàn)象值得注意,那就是:6月份實(shí)際新增火電裝機(jī)容量,僅占當(dāng)月全部裝機(jī)容量的20%左右,遠(yuǎn)低于前四個(gè)月60%以上的占比。
 
  上半年新增裝機(jī)容量火電占比滑落至47%
 
  我國(guó)火電新增裝機(jī)的明顯下降是從5月份開(kāi)始的。在5月份新增的651萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量中,火電僅為233萬(wàn)千瓦,占比僅為35.8%。進(jìn)入6月份,新增裝機(jī)容量驟升至1497萬(wàn)千瓦,幾乎是4月份和5月份之和,在此基礎(chǔ)上,火電裝機(jī)繼續(xù)低位徘徊,新增286萬(wàn)千瓦,占比不足20%。正是由于6月份新增火電占比的大幅下降,使得上半年火電在新增裝機(jī)容量中的占比,由60%以上滑落至47%。
 
  300萬(wàn)千瓦以下的每月火電新增裝機(jī)是近年來(lái)的歷史低位。
 
  以2015年為例,平均每月新增的火電裝機(jī)規(guī)模是533萬(wàn)千瓦。當(dāng)前投產(chǎn)速度僅為當(dāng)時(shí)的一半左右。
 
  近年來(lái)新增裝機(jī)多并非因?yàn)楦鞯乜春妹弘?br/> 
  近年來(lái),在我國(guó)新增裝機(jī)中,火電持續(xù)處于強(qiáng)勢(shì)地位,這種現(xiàn)象屢遭業(yè)內(nèi)專家詬病。中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地曾在接受記者采訪時(shí)表示,去年和今年一季度的電力建設(shè)中,煤電仍占60%甚至更多。去年新增1億多千瓦裝機(jī),一半多是煤電。
 
  國(guó)網(wǎng)能源研究院院長(zhǎng)張運(yùn)洲曾在接受記者采訪時(shí)也表達(dá)過(guò)類似的觀點(diǎn),“盡管電力供應(yīng)相對(duì)過(guò)剩,但由于近幾年電煤價(jià)格低位運(yùn)行以及火電項(xiàng)目審批權(quán)下放,各地區(qū)投資煤電的積極性不減,煤電新增裝機(jī)規(guī)模不降反升。中東部地區(qū)新增煤電規(guī)模居高不下,已經(jīng)給能源轉(zhuǎn)型和霧霾治理帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響,‘踩急剎車’是十分必要和及時(shí)的?!?br/> 
  火電裝機(jī)的高速增長(zhǎng)擠壓了新能源裝機(jī)的增長(zhǎng)空間,對(duì)于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整有不利影響。這也是近年來(lái)普遍存在的棄風(fēng)棄光棄水等問(wèn)題的重要誘因之一?;痣娕c新能源裝機(jī)是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,此消彼長(zhǎng)。中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,由于上半年火電裝機(jī)占比下滑至47%,非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比增至53%,自2015年以來(lái)第一次超過(guò)半數(shù)。
 
  對(duì)于近年來(lái)新增火電裝機(jī)的快速增長(zhǎng),廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)向記者表示,從去年到今年的新增裝機(jī)來(lái)看,煤電占比確實(shí)很大。但是,這種現(xiàn)象并非由于現(xiàn)在所做決定影響,而是由四五年前的決策所延續(xù),是一個(gè)慣性問(wèn)題,并不是因?yàn)楦鞯乜春妹弘姟?br/> 
  煤電占比下降成定局新開(kāi)工規(guī)模應(yīng)有效控制
 
  中電聯(lián)的研究結(jié)果也顯示,去年以來(lái)的火電投資熱主要是因?yàn)椋皟赡暝诿簝r(jià)走低的情況下,火電投資快速增長(zhǎng),一批在建項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。而今年以來(lái),國(guó)家出臺(tái)了促進(jìn)煤電有序發(fā)展的相關(guān)政策,上半年火電投資同比下降6.4%。同時(shí),火電設(shè)備利用小時(shí)持續(xù)下降,燃煤發(fā)電也面臨著上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)、部分省份電力用戶直接交易降價(jià)幅度較大、電煤價(jià)格穩(wěn)中有升等現(xiàn)   狀,煤電企業(yè)效益將進(jìn)一步壓縮。
 
  對(duì)于下半年的新增裝機(jī)情況,中電聯(lián)預(yù)測(cè),全年新增裝機(jī)1.2億千瓦,其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)7000萬(wàn)千瓦左右,煤電5000萬(wàn)千瓦左右。預(yù)計(jì)2016年底全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到16.4億千瓦,其中非化石能源發(fā)電6億千瓦,占總裝機(jī)比重將上升至36.5%左右。
 
  根據(jù)中電聯(lián)的預(yù)測(cè),我國(guó)新增煤電裝機(jī)占比下降的趨勢(shì)已成定局,全年新增煤電占比將降至41.7%左右。這對(duì)于我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將具有里程碑式的意義。
 
  同時(shí),中電聯(lián)發(fā)布的研究報(bào)告建議,在當(dāng)前全國(guó)電力供需形勢(shì)總體寬松、部分地區(qū)過(guò)剩的背景下,大力推進(jìn)電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵是要有效控制煤電新開(kāi)工規(guī)模,優(yōu)化增量結(jié)構(gòu)。
 
  首先,有效控制煤電新開(kāi)工規(guī)模。地方政府及發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤電有序發(fā)展的相關(guān)文件,密切關(guān)注煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,科學(xué)確定和有效控制煤電新開(kāi)工規(guī)模,逐步緩解煤電產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)狀。
 
  其次,堅(jiān)持集中與分布式相結(jié)合的原則發(fā)展新能源。在具有消納能力的地區(qū)按規(guī)劃有序推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展;積極推動(dòng)中東部地區(qū)分散式、分布式新能源開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)低壓并網(wǎng)就地消納;鼓勵(lì)大型發(fā)電企業(yè)積極參與分布式發(fā)電開(kāi)發(fā)。
 
  周大地認(rèn)為,當(dāng)前煤電不僅存在建設(shè)速度太快的問(wèn)題,也存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。“總的來(lái)看,還是得實(shí)現(xiàn)非化石能源優(yōu)先上網(wǎng)。
 
  風(fēng)電光伏沒(méi)有燃料成本,是最低成本的發(fā)電方式。火電再怎么樣也得燒煤?!睂?duì)于現(xiàn)在地方上執(zhí)行轉(zhuǎn)讓發(fā)電計(jì)劃?rùn)?quán),周大地表示,要強(qiáng)化相關(guān)措施,斷了這個(gè)火電企業(yè)賴以生存的口糧。對(duì)已有的企業(yè),在實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)最優(yōu)的情況下,調(diào)整利益的相互補(bǔ)償。

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