廣東大幅削減陸上風(fēng)電項(xiàng)目 總投資降低百億

發(fā)布時(shí)間:2016-12-07   來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

  廣東省發(fā)改委于近日印發(fā)了《廣東省陸上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(2016~2030年)》(以下簡(jiǎn)稱新規(guī)劃),提出到2020年底建成陸上風(fēng)電裝機(jī)容量約600萬(wàn)千瓦;到2030年底建成陸上風(fēng)電裝機(jī)容量約1000萬(wàn)千瓦。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,廣東省發(fā)改委表示,除已核準(zhǔn)和列入2016年國(guó)家風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案內(nèi)的項(xiàng)目外,將位于生態(tài)嚴(yán)控區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目和有關(guān)市叫停的項(xiàng)目全部取消,增補(bǔ)了部分市新提出的不位于生態(tài)嚴(yán)控區(qū)的項(xiàng)目,調(diào)整后規(guī)劃風(fēng)電項(xiàng)目個(gè)數(shù)和裝機(jī)容量比原規(guī)劃有較大幅度的減少。由此,投資總額也降低了100億元。

  大部分項(xiàng)目選址受限

  新規(guī)劃對(duì)應(yīng)的是廣東省發(fā)改委在2014年4月印發(fā)的《廣東省陸上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(2014~2020年)》,其提出該省到2020年規(guī)劃建設(shè)的風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址為132個(gè),裝機(jī)容量730萬(wàn)千瓦,后續(xù)備選場(chǎng)址96個(gè),裝機(jī)容量520萬(wàn)千瓦,合計(jì)228個(gè),總裝機(jī)容量約1250萬(wàn)千瓦。

  新規(guī)劃則提出,根據(jù)廣東省風(fēng)電資源條件和廠址選擇原則,廣東省規(guī)劃布局建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)址147個(gè)、總裝機(jī)容量約870萬(wàn)千瓦(含2015年底前已核準(zhǔn)項(xiàng)目50個(gè),裝機(jī)容量290萬(wàn)千瓦)。

  對(duì)于規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)大幅縮減,廣東省發(fā)改委解釋稱,原規(guī)劃的出臺(tái)對(duì)引導(dǎo)廣東省陸上風(fēng)電有序健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中也遇到一些問(wèn)題,此次對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修編,更加突出規(guī)劃先行、有序開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)監(jiān)管、綜合效益,更加強(qiáng)調(diào)風(fēng)電項(xiàng)目業(yè)主的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和主體責(zé)任。

  昨日(12月6日),一位廣東風(fēng)電行業(yè)人士告訴記者,由于廣東環(huán)保廳有規(guī)定,嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)禁止所有與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)活動(dòng),而風(fēng)電項(xiàng)目并不屬于環(huán)?;蛏鷳B(tài)建設(shè)項(xiàng)目,因此不允許風(fēng)電項(xiàng)目在嚴(yán)控區(qū)內(nèi)建設(shè),但原規(guī)劃的大部分項(xiàng)目位于山區(qū),山區(qū)項(xiàng)目又大部分涉及嚴(yán)控區(qū),導(dǎo)致多數(shù)項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)發(fā)。

  實(shí)際上,根據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要(2006~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保綱要),廣東省內(nèi)300米高以上的山區(qū)基本都被列入了生態(tài)嚴(yán)格控制區(qū),原則上不允許發(fā)展任何項(xiàng)目。

  省人大代表提議修改政策

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,早在去年7月,6名廣東省人大代表向相關(guān)部門(mén)反映,由于政策制約導(dǎo)致很多粵北山區(qū)的風(fēng)電項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)發(fā)。

  當(dāng)時(shí)廣東省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)黃文沐回應(yīng)稱,環(huán)保綱要提出的生態(tài)嚴(yán)控區(qū)經(jīng)過(guò)科學(xué)、充分地論證,風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)自然景觀有一定的影響,項(xiàng)目建設(shè)沿著山體建設(shè),水土流失嚴(yán)重,對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚詈蜕a(chǎn)造成了影響。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)植被、野生動(dòng)物影響也較大。

  另?yè)?jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,今年1月,廣東省政協(xié)委員梁志強(qiáng)再次提交建議稱,希望適度調(diào)整環(huán)保綱要政策,比如綱要?jiǎng)澏ǖ纳鷳B(tài)嚴(yán)控區(qū)分為兩類(lèi):一類(lèi)是自然保護(hù)區(qū)、集中式飲用水源地及后備水源地等具有重大生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值的區(qū)域,此區(qū)域確實(shí)應(yīng)該限制發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目;另一類(lèi)則是水土保持或生態(tài)環(huán)境關(guān)注區(qū)域,此區(qū)域應(yīng)該適宜發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目。

  一位風(fēng)電場(chǎng)工程師向記者坦言,風(fēng)電場(chǎng)在一定程度上的確會(huì)對(duì)環(huán)境造成不良影響,所以在設(shè)計(jì)和建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)時(shí)必須充分分析和研究,比如在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要根據(jù)地域條件,對(duì)道路邊坡、升壓站、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)及電纜溝周?chē)皶r(shí)采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施結(jié)合的方法防治水土流失,將對(duì)環(huán)境的影響降到最低。

  此次新規(guī)劃中,廣東省發(fā)改委依然強(qiáng)調(diào),在廠址選擇原則,嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線,場(chǎng)址布局要滿足生態(tài)保護(hù)要求,嚴(yán)格按照劃定的生態(tài)紅線避開(kāi)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)嚴(yán)格控制區(qū)和自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)等控制區(qū)域。

  根據(jù)風(fēng)能資源空間分布特點(diǎn),新規(guī)劃將廣東可規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)的地區(qū)劃分為3個(gè)區(qū)域:東部沿海區(qū)域、西部沿海區(qū)域、內(nèi)陸區(qū)域,其中東部沿海區(qū)域項(xiàng)目個(gè)數(shù)15個(gè),裝機(jī)容量78萬(wàn)千瓦;西部沿海區(qū)域32個(gè),裝機(jī)容量191萬(wàn)千瓦;內(nèi)陸區(qū)域100個(gè),裝機(jī)容量601萬(wàn)千瓦。

  盡管新規(guī)劃大幅削減了陸上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo),但數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,廣東省已建成項(xiàng)目裝機(jī)容量246.4萬(wàn)千瓦。這也意味著,“十三五”期間廣東陸上風(fēng)電新增裝機(jī)容量約350萬(wàn)千瓦,按照每千瓦投資8500元計(jì)算,廣東陸上風(fēng)電建設(shè)總投資約300億元,相比原規(guī)劃總投資408億元減少了108億元。

      關(guān)鍵詞: 風(fēng)電

稿件媒體合作

  • 我們竭誠(chéng)為您服務(wù)!
  • 我們竭誠(chéng)為您服務(wù)!
  • 電話:010-58689070

廣告項(xiàng)目咨詢

  • 我們竭誠(chéng)為您服務(wù)!
  • 我們竭誠(chéng)為您服務(wù)!
  • 電話:010-63415404

投訴監(jiān)管

  • 我們竭誠(chéng)為您服務(wù)!
  • 電話:010-58689065