在近日國家能源局召開的發(fā)布會上,國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長何勇健表示,在“十三五”期間,要以能源系統(tǒng)優(yōu)化作為提質(zhì)增效的重要抓手,把不同的能源供應連接起來,熱、電、冷、氣等有機整合起來,通過聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供、互補集成的方式提高整體效率,同時也降低成本。
與之相對應的是在產(chǎn)業(yè)模式上的變化和創(chuàng)新,包括積極推廣合同能源管理、綜合能源服務等先進市場理念和模式,推動信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合,增強能源供給側(cè)、需求側(cè)交互響應能力,構(gòu)建能源生產(chǎn)、輸送、使用和儲能體系協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補的智慧能源體系。
光伏業(yè)的雙重壓力
光伏企業(yè)并沒有成為其中的主角。其背后既與光伏企業(yè)所能調(diào)動的資源能力不足有關(guān),也與其整體創(chuàng)新能力乏力相關(guān)。
就此次公示的示范項目來看,無論是在以開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)的終端一體化功能系統(tǒng)中,還是在風光水火儲多能互補系統(tǒng)中,光伏都占有一席之地。
不過,與之相對的是,光伏企業(yè)并沒有成為其中的主角。其背后既與光伏企業(yè)所能調(diào)動的資源能力不足有關(guān),也與其整體創(chuàng)新能力乏力相關(guān)。
畢竟,對于光伏企業(yè)而言,無論是在資產(chǎn)規(guī)模,還是融資能力,以及整體調(diào)動資源的能力方面,與火電企業(yè)或者是其他綜合性的能源企業(yè)相比,根本不可同日而語。
在未來能源體系中失去應有的角色和地位,可能還不是光伏所面對的全部,另一個較大的不利因素,則是現(xiàn)有“靠天吃飯”模式的可持續(xù)性問題。
同樣是在上述新聞發(fā)布會上,何勇健還表示,在“十三五”新的形勢下,“保供”已經(jīng)不是我國能源發(fā)展的重點和主要矛盾了,而是如何提高能源發(fā)展的質(zhì)量和效益,規(guī)劃重點從保供應轉(zhuǎn)到了增效益,這是與以往五年規(guī)劃最大的不同。
在由“保供”到“提高能源發(fā)展的質(zhì)量和效益”的背后,更大的影響在于,在能源總量需求下降以及軟硬件技術(shù)進步的背景下,不同能源種類之間正進入此消彼長的“替代”關(guān)系時期,其間的利益沖突也就注定無可避免。
具體到光伏而言,如何爭取或者是捍衛(wèi)已有的對己有利的政策,將是最大的看點。如果不能做到這點,連“靠天吃飯”的模式是否能維系,可能都是問題。