二、總體思路與發(fā)展目標(biāo)

（一）總體思路

從全省可再生能源發(fā)展總體戰(zhàn)略出發(fā)，圍繞生物質(zhì)清潔供熱，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電全部發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，不斷提升生物質(zhì)資源能源化利用水平，加快生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)在區(qū)域居民供暖和中小型工業(yè)園區(qū)供熱中的應(yīng)用，構(gòu)建分布式綠色低碳清潔環(huán)保供熱體系，有效治理霧霾，應(yīng)對氣候變化。

（二）基本原則

統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。立足本地資源條件和供熱需求，結(jié)合各類項目對原料的需求特點，以市為單元確定生物質(zhì)發(fā)電項目規(guī)模布局，分期開發(fā)，分步實施，切實發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。

市場驅(qū)動、政策支持。發(fā)揮市場配置資源決定性作用，破除市場壁壘，依靠科技進步降低生產(chǎn)成本，不斷提升行業(yè)競爭力，同時完善政策體系，加強引導(dǎo)扶持，支持擴大應(yīng)用范圍。

清潔利用、綠色低碳。開展生物質(zhì)資源規(guī)?；{利用，帶動秸稈禁燒、秸稈資源化利用、垃圾無害化處理，在原料運輸、存儲、加工、項目運行等各環(huán)節(jié)加強環(huán)境保護工作。

部分替代、局部主導(dǎo)。鼓勵中小工業(yè)園區(qū)以及集中供暖未覆蓋的縣城及農(nóng)村，利用生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)，在終端供熱消費領(lǐng)域替代化石能源，在局部地區(qū)形成生物質(zhì)能供熱主導(dǎo)地位。

（三）發(fā)展目標(biāo)

“十三五”期間，全省規(guī)劃新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電217．43萬千瓦，城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電111．15萬千瓦。

三、主要任務(wù)

（一）重點推進縣域清潔供熱示范項目

對納入“百個城鎮(zhèn)”生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)縣域清潔供熱示范的項目，加快開展項目前期工作，切實落實示范項目建設(shè)技術(shù)要求，推進項目如期投產(chǎn)，為城鄉(xiāng)及工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）提供清潔供暖和工業(yè)蒸汽，直接在用戶側(cè)替代燃煤，構(gòu)筑中小型區(qū)域清潔供熱體系。

（二）大力發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)

新建農(nóng)林生物質(zhì)項目全部發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，落實當(dāng)?shù)乜h城供熱負荷，采用加裝生物質(zhì)鍋爐等方式滿足清潔供暖需求，為300萬平米及以下縣級區(qū)域供暖。對已投產(chǎn)農(nóng)林生物質(zhì)純發(fā)電項目，采取低真空循環(huán)水、抽氣外供蒸汽、吸收式熱泵等方式進行供熱技術(shù)改造，為周邊供熱。

（三）穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)

在做好環(huán)保、選址及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的前提下，因地制宜，在大中城市及人口密集、具備條件的縣城，依托當(dāng)?shù)責(zé)嶝摵?，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)。因地制宜推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目供熱改造。

（四）加快生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)進步

鼓勵結(jié)合生物質(zhì)示范項目建設(shè)，應(yīng)用生物質(zhì)鍋爐先進技術(shù)、垃圾焚燒處理新技術(shù)，推廣高參數(shù)鍋爐，推進智能化供熱計量、監(jiān)控和管理，建立適應(yīng)資源和負荷特性的運行機制。農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目嚴禁摻燒煤炭等化石能源，環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行，確保達標(biāo)排放。

四、規(guī)模布局

（一）規(guī)模布局原則

秸稈資源以各市現(xiàn)有秸稈資源量與糧食生產(chǎn)分布為基礎(chǔ)，扣除秸稈已利用量后，按現(xiàn)有還田秸稈均可收集利用考慮，測算可用于發(fā)電的秸稈資源理論可利用量。

林業(yè)廢棄物資源以各市林業(yè)條件和廢棄物有關(guān)統(tǒng)計為基礎(chǔ)，平原地區(qū)可收集系數(shù)按0．7考慮，山地地區(qū)可收集系數(shù)按0．5考慮，測算可用于發(fā)電的林業(yè)廢棄物理論可利用量。

城鎮(zhèn)生活垃圾資源以各市垃圾清運量現(xiàn)狀基礎(chǔ)，結(jié)合“十三五”新增收轉(zhuǎn)運設(shè)施規(guī)劃，測算各市城鎮(zhèn)生活垃圾的理論可利用量。

（二）農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電

1、石家莊

可收集資源量

播種面積為897．7千公頃，可收集秸稈量約613萬噸，主要分布在藁城、趙縣、無極、晉州、元氏、正定、新樂等地。結(jié)合秸稈資源分布情況，可以正定、元氏為界分為西部地區(qū)和東部地區(qū)，其中西部地區(qū)的可收集秸稈量約264．5萬噸，東部地區(qū)的可收集秸稈量約348．5萬噸。林業(yè)廢棄物約107萬噸，可收集量約61萬噸。

發(fā)電可利用量

按照前述規(guī)劃原則，扣除秸稈已利用量后，發(fā)電可利用秸稈量約390．2萬噸，其中，西部地區(qū)168．4萬噸，東部地區(qū)221．8萬噸。發(fā)電可利用林業(yè)廢棄物資源量約61萬噸。

規(guī)劃布局

統(tǒng)籌農(nóng)林資源條件與地區(qū)有關(guān)發(fā)展計劃，“十三五”期間，在行唐、深澤、高邑、靈壽、元氏、贊皇、井陘礦區(qū)、晉州、趙縣新增布局農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電裝機25．6萬千瓦。