印度已成為最新的“光伏戰(zhàn)”戰(zhàn)場，這場“戰(zhàn)爭”圍繞的是保護(hù)本土太陽能電池板制造商免受定價低廉的中國競爭對手傷害。印度監(jiān)管機(jī)構(gòu)正計劃開征一項稅率為70%的進(jìn)口關(guān)稅，而該國的太陽能發(fā)電開發(fā)商警告稱，此舉可能會使該國快速發(fā)展的太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)陷入停滯。
印度的一些大型太陽能電場開發(fā)商，正針對該國監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的、對進(jìn)口自中國、馬來西亞及較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的太陽能電池征收緊急稅的方案展開斗爭。該方案很可能會給中國的太陽能電池行業(yè)帶來較大影響。中國已加大了對印度的太陽能電池出口，這在一定程度上是由于中國國內(nèi)供應(yīng)過剩。
以億萬富翁商人高塔姆?阿達(dá)尼(Gautam Adani)控制的阿達(dá)尼集團(tuán)(Adani Group)為首，一批印度最大的太陽能電池板制造商呼吁征收此稅。
它們的主張得到了印度保障措施總局(DGS)的認(rèn)可。該局表示，將提議開征一項稅率為70%的關(guān)稅，立即生效，持續(xù)200天，直至該局在此問題上得出更長期的結(jié)論。
印度禁止中企投資該國電網(wǎng)。印電力部長稱，本國電網(wǎng)禁止外資進(jìn)入的國家，其企業(yè)也不得投資印度電網(wǎng)。此舉突顯印度吸引外資的愿望和懷疑中國之間的矛盾。
但這份報告引起了太陽能發(fā)電開發(fā)商的憤怒回應(yīng)。過去幾年，這些太陽能發(fā)電開發(fā)商降低了價格，使印度太陽能發(fā)電行業(yè)走在了全球可再生能源革命的前端。
該報告也引起了較小的太陽能電池制造商的批評，它們表示，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將太陽能發(fā)電原材料納入征收該關(guān)稅的范圍內(nèi)，令它們制造太陽能電池板的成本大幅提高。只有少數(shù)幾家印度公司制造太陽能電池片(太陽能電池板由這些電池片拼接而成)，阿達(dá)尼集團(tuán)很快將成為其中一員。
德里附近的太陽能電池制造商IB Solar的董事阿比納夫?馬哈詹(Abhinav Mahajan)表示：“征收這種關(guān)稅就是殺了我們。”
考慮到印度總理納倫德拉?莫迪(Narendra Modi)的政府制定的、到2022年時建成100吉瓦新增太陽能發(fā)電能力的宏偉計劃，印度保障措施總局的方案顯得尤為敏感。
過去兩年，從中國進(jìn)口的太陽能電池板的價格不斷下降，使得太陽能發(fā)電開發(fā)商能夠大幅削減建立新的太陽能電場的預(yù)期成本。
但最近一些行業(yè)人士開始警告稱，這樣的低報價是不可持續(xù)的，一旦太陽能電池板價格出人意料地反彈，很難保持這樣的報價。
印度的太陽能電池板制造商則歡迎這個征稅方案，稱此舉對莫迪所期待的提振印度制造業(yè)(莫迪本人稱該計劃為“印度制造”)是件好事。
阿達(dá)尼不愿對印度保障措施總局的初步結(jié)論置評。但另外一家參與請愿活動的公司Jupiter Capital的首席執(zhí)行官杜魯夫?夏爾馬(Dhruv Sharma)對征稅將損害印度太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的說法提出了異議。“如果這個國家沒有制造業(yè)了，它們將如何賣出廉價的電力?”他說，“我們想要廉價的電力，但超過某個平衡點，我們就沒有制造業(yè)了?！保▉碓矗篎T中文網(wǎng)/基蘭?斯泰西）
