4日,記者從鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議召開的電視電話會議上獲悉:截至7月底,鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能分別完成全年任務的47%、38%,總體進度不理想,地區(qū)之間進展也不平衡。會議指出,少數(shù)地區(qū)對去產(chǎn)能工作的重要性、緊迫性認識不足,擔心去產(chǎn)能會影響經(jīng)濟發(fā)展;面對工作中的困難和挑戰(zhàn),信心不足,辦法不多,存在畏難情緒;有的地區(qū)和企業(yè)因為鋼鐵煤炭價格回升,去產(chǎn)能的決心出現(xiàn)了動搖,這些情況必須引起高度重視。據(jù)悉,部際聯(lián)席會議將從8月中旬起赴各地開展去產(chǎn)能工作的全面督查。
會議提出,各地要切實把確保完成任務的責任落到實處,保證質(zhì)量并確保如期完成去產(chǎn)能任務。各地要嚴肅認真兌現(xiàn)做出的承諾,按照責任書簽訂的內(nèi)容,不折不扣抓好落實。
會議要求,各地要嚴格控制新增產(chǎn)能,不得以任何名義任何方式再備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目,所有備案鋼鐵項目必須落實產(chǎn)能置換指標,并向社會公告。三年內(nèi)停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術改造項目和產(chǎn)能核增項目,堅決防止產(chǎn)能邊減邊增。各地區(qū)要督促相關煤礦和企業(yè)對在建煤礦、手續(xù)不全的煤礦抓緊簽訂增減掛鉤協(xié)議,繼續(xù)抓好煤炭減量化生產(chǎn)措施的落實。
會議還指出,各地要嚴格執(zhí)法,堅決查處各種形式違法違規(guī)問題。充分運用地區(qū)自查、部門核查、媒體暗訪等多種形式,深入開展淘汰落后產(chǎn)能、違法違規(guī)建設項目清理和聯(lián)合執(zhí)法“三個專項”行動。同時,要落實月度報告通報制度,要按照時間節(jié)點及時、認真上報。
在具體操作上,會議要求各地切實做好職工安置、債務處置和獎補資金使用。要切實制定周密的安置方案,細化到每一位職工,保障好每一位職工的合法權益。政府要做好“托底”工作,加大公益性崗位開發(fā)力度,加強對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員的援助力度,提供兜底幫扶,筑牢民生底線。債務處置要堅持市場化、法治化方向,綜合運用債務重組、破產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算等手段,妥善處理企業(yè)債務和銀行不良資產(chǎn),防范化解金融風險。要加快將中央獎補資金撥付到企業(yè),加大資金配合支持,充分發(fā)揮獎補資金的支持和激勵作用。加強對資金使用監(jiān)管,避免虛報冒領情況,切實保障資金安全和使用效率。
4日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會對外公布了上半年鋼鐵工業(yè)運行情況。上半年,鋼材價格觸底反彈,但仍處低位;粗鋼產(chǎn)量繼續(xù)下降,但仍然過剩。
上半年,自2012年以來一路下跌的鋼材價格有所回升。到4月末,鋼材綜合價格指數(shù)最高漲至84.66點,鋼材價格指數(shù)首次高于去年同期。特別是3、4月份鋼材價格上漲超出預期。但進入5月份之后,鋼材價格又快速回落。至6月末,鋼材綜合價格指數(shù)降為67.83點,比4月末下降19.88%。鋼鐵工業(yè)協(xié)會認為,價格上漲改善了鋼鐵企業(yè)經(jīng)營狀況、緩解了行業(yè)困難,但較大的波動也對生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運行帶來很大影響。
供給一側,上半年全國粗鋼產(chǎn)量達到4億噸,同比下降1.1%。不過,降幅卻在逐步收窄。3月、4月、5月、6月的當月粗鋼產(chǎn)量連續(xù)4個月出現(xiàn)正增長,4月、6月粗鋼日產(chǎn)水平先后創(chuàng)歷史新高,粗鋼產(chǎn)量的釋放速度超出市場預期。需求一側,上半年各月的粗鋼表觀消費量降幅有所波動,但整體仍然處于下降區(qū)間,市場需求并未明顯好轉。
進出口方面,上半年全國出口鋼材5712萬噸,同比增加472萬噸,增長9%;進口鋼材646萬噸,同比減少19萬噸,下降2.8%。同時,國際市場針對中國的反傾銷、反補貼案件明顯增多,下半年鋼材出口難度將加大。
從企業(yè)經(jīng)營狀況看,上半年,鋼協(xié)會員企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1.29萬億元,同比下降11.93%;實現(xiàn)利潤125.87億元,同比增長4.27倍;虧損企業(yè)虧損額同比下降22.8%;銷售利潤率為0.97%,在工業(yè)行業(yè)中仍處較低水平。分月來看,1—2月虧損,3—6月實現(xiàn)盈利,行業(yè)的整體經(jīng)濟效益有所好轉,但因區(qū)域、所有制形式、生產(chǎn)規(guī)模的不同,企業(yè)間效益差距很大。
鋼鐵工業(yè)協(xié)會表示,盡管上半年全行業(yè)扭虧為盈為結構調(diào)整創(chuàng)造了條件,但隨著鋼材價格回升、粗鋼產(chǎn)量釋放,部分停產(chǎn)設備又恢復生產(chǎn),粗鋼日產(chǎn)水平逐月回升,化解過剩產(chǎn)能的任務仍然十分艱巨。