大唐集團核電領域迎來迄今為止最大的突破。
2016年末，大唐集團董事長陳進行和廣核集團總經理張善明為福建寧德第二核電公司揭牌。
寧德第二核電公司注冊資本為1億元人民幣，其中，大唐核電出資4700萬元，占47%股權比例；中廣核出資4300萬元，占43%；福能股份出資1000萬元，持股10%。
同一個核電廠址，多個業(yè)主公司，已有先例。秦山核電站一期，業(yè)主為中核百分百控股的秦山核電公司；秦山二期4臺機組，業(yè)主單位為核電秦山聯營有限公司，該公司的主要股東有中核（50%）、浙江省電力開發(fā)公司（20%）、申能股份有限公司（12%）、江蘇省國信資產管理集團有限公司（10%）、華東電網有限公司（6%）。
三方合資、大唐核電控股的寧德第二核電有限公司，將建設和運營一座兩臺百萬千瓦級功率的核電站。大唐集團由此實現事實控股了一家核電站，這是大唐集團長期追求的目標。
對于發(fā)電行業(yè)，這亦是一標志性事件，即尚未取得核電業(yè)主資質的發(fā)電企業(yè)通過相對控股的方式事實控制了核電項目。張善明說：“此次揭牌儀式，標志著中國核電行業(yè)里程碑式的進展，對促進核電行業(yè)更快發(fā)展具有積極意義。”
爭奪核電牌照
國家能源局和相關部門對核電業(yè)主資質有著嚴格要求，目前國內僅有三家企業(yè)獲得備受認可的控股資質，分別是中核集團、廣核集團以及國家電投集團。
國家電投集團由中電投和國家核電技術公司合并而成，由此坐擁核電業(yè)主資質。原中電投集團在廠網分開改革時繼承了原國家電力公司全部的核電資產，在成立之初即擁有權益裝機135萬千瓦，占彼時核電裝機的10％。
2007年，中電投通過幾年耕耘，于五大發(fā)電集團中率先明確獲得核電業(yè)主資質。這令其他發(fā)電集團羨慕不已。2015年，中電投與國核技的合并大大增強了其核電領域的實力，新組建的國家電投從國核技獲得了核電技術研發(fā)、工程建設方面的能力，從中電投獲得了核電項目開發(fā)建設的資質。
其他發(fā)電集團紛紛采用了曲線救國的方式尋求突破。華能集團憑借高溫氣冷堆技術，控股了山東石島灣氣冷堆項目。在控股石島灣項目和高比例參股了海南昌江核電項目后，華能集團與大唐集團已是目前最有競爭力的第四張核電牌照爭奪者。
大唐集團較早涉足核電領域。其布局的寧德項目，由廣核集團合作開發(fā)，一期工程（4臺108萬千瓦）由中廣核控股，占比46%，大唐參股44%，代表當地政府的福建省煤炭集團（后重組為福建省能源集團）出資10%。
大唐集團高比例參股的另一項目徐大堡核電一期工程已取得國家“路條”，本來已列入“十二五”期間開工備選項目。福島事故后，根據國家“采用先進安全技術標準，建設三代技術核電”的要求，將工程技術方案由二代改進型壓水堆核電機型調整為更具安全性和先進性的三代核電技術AP1000機型。
事實的業(yè)主？
醞釀已久的《核電管理條例（送審稿）》于2016年9月公布，國務院法制辦正就送審稿公開征求意見。送審稿對核電控股股東準入條件作出了明確規(guī)定。
送審稿明確國家對核電項目控股股東或者實際控制人實行準入制度。核電項目控股股東或者實際控制人應當具備5個條件，其中兩項最為關鍵：
（一）持有其他核電項目25％以上股份，并具有作為參股股東至少8年的參與核電項目建設、運行的經驗，其中至少包括1個機組的完整建設周期及其3年運行的經驗；
（二）具有數量不少于300人、符合核電相關資質要求的人才隊伍，其中具有5年以上核電相關經驗的員工數量不得低于50%, 且專業(yè)配置應當滿足核電項目管理的需要。
根據eo記者此前梳理，五大發(fā)電集團中的華能、大唐、華電、國電均有參股核電站。其中華能參股49%昌江核電站以及5%海陽核電站；大唐參股44%寧德核電站；華電參股39%福清核電站、10%三門核電站；國電參股5%海陽核電站，持股49％的漳州項目仍處籌建階段。
從參股比例來看，華能、大唐、華電已經達到《核電管理條例》“持有其他核電項目25%以上的股份”條件。
通過參股寧德一期項目，大唐集團將在上述三家企業(yè)中首先滿足運營時間的條件。核電建設周期通常需要5年，再加上3年運營時間，將可達到最低8年的要求。寧德核電站1號機組已在2013年4月投入商運，目前其運營時間滿3年。這意味著大唐集團已經滿足這一條件，只需要再突破人才隊伍的門檻，就完全符合《核電管理條例》給出的條件。
業(yè)界人士表示，根據國務院法制辦發(fā)布《核電管理條例（送審稿）》，明確國家對核電項目控股股東或者實際控制人實行準入制度后，大唐集團實際上已經達到具備核電業(yè)主資質門檻。
相關企業(yè)在此時揭牌寧德第二核電公司，頗有象征意義。大唐集團董事長陳進行指出，大唐集團將以寧德二期項目為新的起點和契機，努力實現在核電領域新的突破。
除了大唐集團，華能集團和華電集團亦和中核集團有類似協(xié)議。華能集團和華電集團將會在其高比例參股的核電項目的二期實現相關控股。
控股核電站，成為核電業(yè)主只是第一步。無論是中廣核，還是曾經的中電投，在取得牌照后，都曾因為技術和研發(fā)設計能力缺失而難以開展實質性工作。而在向來重視經驗、強調核安全文化的核電行業(yè)，沒有業(yè)績頗難立足。
目前電力行業(yè)產能嚴重過剩，核電項目的盈利前景也大不如以前。2013年，核電開始執(zhí)行上網標桿電價，新建機組已與原有的“一廠一價”穩(wěn)賺模式無緣。而且，核電標桿電價還與燃煤標桿電價掛鉤，后者已數次下調。
2015年全國核電平均利用小時數下降437小時，而2016年前三季度，核電設備平均利用率為77.9%，跌出往年的80%。
盡管大唐集團成為寧德二期的大股東，但獨立開發(fā)投資建設一座新核電站的路，還很漫長。
