電力企業(yè)在2017年的日子，似乎不太好過(guò)了。
近日，中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司董事長(zhǎng)喬保平指出，發(fā)電企業(yè)正處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)期和經(jīng)營(yíng)發(fā)展轉(zhuǎn)折期“三期疊加”的特殊歷史階段，正面臨歷史性的拐點(diǎn)。2017年的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂(lè)觀，發(fā)電企業(yè)受到多重?cái)D壓，盈利空間大幅壓縮，經(jīng)營(yíng)將更加艱難。
喬保平是在2016年12月國(guó)電集團(tuán)務(wù)虛會(huì)上發(fā)表講話時(shí)做上述表態(tài)的。國(guó)電霍州發(fā)電廠燃料部副主任王長(zhǎng)青告訴第一財(cái)經(jīng)記者，喬保平對(duì)于電力行業(yè)趨勢(shì)的判斷已在國(guó)電集團(tuán)職工代表大會(huì)上被廣泛傳達(dá)。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，電力企業(yè)全面虧損是很有可能發(fā)生的事。
“從前‘電老虎’賺大錢(qián)，現(xiàn)在即將賠錢(qián)。煤炭?jī)r(jià)格的上漲壓縮了電廠利潤(rùn)空間，電廠沒(méi)有定價(jià)權(quán)，說(shuō)明上中下游的關(guān)系還沒(méi)完全理順，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，市場(chǎng)機(jī)制有待健全。完全‘水漲船高’也不可取，電價(jià)不能隨意漲，漲價(jià)太多影響百姓生活?！毙旌椴耪f(shuō)，這就需要推進(jìn)自然壟斷領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革，電力等領(lǐng)域混合所有制改革是今年的改革重點(diǎn)。
挑戰(zhàn)：產(chǎn)能過(guò)剩、煤價(jià)、電改
以王長(zhǎng)青所在的霍州電廠為例，該電廠2016年盈虧持平，2017年預(yù)算虧損2億元左右。主要原因是煤價(jià)上漲，發(fā)電利用小時(shí)數(shù)下降。電改深入推進(jìn)后，該電廠的應(yīng)對(duì)措施是電量方面多爭(zhēng)取外送電、特高壓等市場(chǎng)化電量;煤價(jià)方面則多做比較，爭(zhēng)取控制在可控范圍之內(nèi)。
在剛剛過(guò)去的2016年，電力過(guò)剩加劇、煤電價(jià)格快速上漲、電改全面推進(jìn)……在多重?cái)D壓下，火電經(jīng)營(yíng)壓力倍增，傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)均面臨巨大考驗(yàn)。
近年來(lái)，隨著電力需求特別是重化工業(yè)用電增速放緩，全國(guó)火電設(shè)備平均利用小時(shí)連續(xù)下降，電力產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出。
據(jù)國(guó)家能源局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2016年底全國(guó)火電裝機(jī)容量10.5億千瓦，設(shè)備平均利用小時(shí)4165小時(shí)，同比降低199小時(shí)，是1964年以來(lái)的最低水平。與上年相比，除北京、河北和西藏3個(gè)省份外，其他省份火電設(shè)備利用小時(shí)均有不同程度降低，其中，海南降幅超過(guò)1000小時(shí)，青海、福建、四川、新疆和寧夏降幅超過(guò)500小時(shí)。
此外，喬保平認(rèn)為，清潔可再生能源限電仍在惡化是電力產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題之一，棄水問(wèn)題短期內(nèi)難以得到根本緩解，大規(guī)模棄光限電開(kāi)始顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，去年1-11月，國(guó)電集團(tuán)公司平均棄風(fēng)率達(dá)到14.6%。
與此同時(shí)，去年全年的煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲。
據(jù)秦皇島煤炭網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，去年最后一次環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于593元/噸，雖然已連續(xù)8期下行，但相比年初漲幅近60%。去年年底，國(guó)家發(fā)改委、能源局連推“組合拳”，包括啟動(dòng)抑制煤價(jià)過(guò)快上漲響應(yīng)機(jī)制、推動(dòng)煤電企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同等。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)今年煤價(jià)將高位企穩(wěn)，略有下降。
電力市場(chǎng)化改革也是影響電力企業(yè)盈利空間的因素。
去年以來(lái)，電力市場(chǎng)化改革深入推進(jìn)。第一財(cái)經(jīng)經(jīng)過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，已有26個(gè)省(市、區(qū))的電改試點(diǎn)方案已經(jīng)獲批，輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到19個(gè)省區(qū)。
