劉仁厚：謀劃綠色低碳發(fā)展場景 助力科技強國建設

　　當前，世界各國正在經歷工業(yè)革命以來最大規(guī)模的轉型，綠色低碳領域成為重要賽道。我國深入落實“雙碳”目標，不斷提升科技創(chuàng)新能力，在部分領域已形成優(yōu)勢并贏得戰(zhàn)略主動。同時，我國可以通過主動塑造綠色低碳發(fā)展場景，助力科技強國建設并實現戰(zhàn)略主動。

　　建設世界科技強國與實施碳達峰碳中和是相輔相成的。實現碳達峰需要現有能源工業(yè)體系的技術迭代和替代，這是進入創(chuàng)新型國家前列的基礎，而實現碳中和則是社會經濟發(fā)展由依賴資源向依靠科技的系統(tǒng)性轉型，這是引領世界科技和建成科技強國的重要體現。

　　科技創(chuàng)新是建設科技強國的核心舉措，也是實施“雙碳”目標的重要支撐。一方面與世界科技強國相比，我國科技呈現“三跑”并存的狀態(tài)，在向科技強國邁進中將實現由“跟跑”向“并跑、領跑”轉變，更高水平的科技創(chuàng)新是我國整體科技實力躍升的基礎。另一方面我國堅持雙輪驅動作為實施“雙碳”目標的基本原則，科技創(chuàng)新被擺到了首要位置，2021年《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》對科技支撐進行了頂層設計，2022年科技部發(fā)布的《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022～2030年)》進一步強化了科技創(chuàng)新的核心推動作用。

　　“雙碳”目標提供了新一輪科技革命和產業(yè)變革方向，也塑造了科技強國建設的主要場景。一方面，隨著氣候變化影響顯著增強，碳中和成為世界各國的共同目標，截至2022年9月，約140個國家宣布或正在考慮設定凈零排放目標，綠色低碳成為各國未來發(fā)展的主要方向。另一方面，“雙碳”目標下我國將由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉型，這對能源、工業(yè)、建筑、交通等不同行業(yè)的發(fā)展提出了更加明確的要求，同時也為科技強國建設提供了更加明晰的技術路線和場景需求，而綠色低碳技術將在其中發(fā)揮重要作用。

　　當前，我國科技強國建設進入重要階段，在路徑謀劃上可以結合“雙碳”目標的有益探索，通過構建綠色低碳場景驅動的模式，將綠色低碳發(fā)展貫穿到科技強國建設的主線中，形成體系化發(fā)展路徑。

　　在未來能源體系場景中，供能系統(tǒng)將由化石能源向風能、太陽能、水力、核能等清潔能源轉變，電力傳輸、負荷使用、新型儲能等也將在新場景下發(fā)生體系化變革，相關科技發(fā)展路徑將以滿足未來場景下能源體系變革為主。

　　在未來工業(yè)體系場景中，工業(yè)系統(tǒng)將在能源使用、原料利用、過程工藝等方面發(fā)生重大變化，技術、流程和產品更加符合綠色低碳和環(huán)境友好的要求，不同工業(yè)場景之間、工業(yè)場景與消費場景之間能夠實現互動融合，并以此構建科技發(fā)展路徑。

　　在未來社會生活場景中，社會運行將更加系統(tǒng)化、復雜化和精密化，人工智能、新一代信息技術等將深刻嵌入到未來生活場景中，科技發(fā)展將進一步支撐未來社會運轉方式的轉變。

　　為此，一方面，應將建設科技強國后續(xù)“兩步走”時間表和目標定位進一步細分，與碳達峰碳中和有效統(tǒng)籌銜接并實現協(xié)同推進;另一方面，應從科技創(chuàng)新發(fā)力，不斷提升整體創(chuàng)新能力，增強科技支撐作用。強化基礎研究，堅持應用導向和興趣導向的研究探索，統(tǒng)籌高校和科研院所資源，建立綠色低碳理念下的新學科和交叉學科。推動技術創(chuàng)新，將技術創(chuàng)新嵌入綠色場景驅動的整體鏈條中，實現精準定位、重點突破、高效轉化。從政府、市場、企業(yè)三方發(fā)力，以市場和技術雙重優(yōu)勢推動模式創(chuàng)新、技術升級和規(guī)模擴大。

　　(劉仁厚系中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院助理研究員，王書華系中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員)