2022年，中國(guó)光伏行業(yè)砥礪前行，內(nèi)外開(kāi)花。在12月1日舉行的2022 中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)暨(滁州)光伏高質(zhì)量發(fā)展高峰論壇上，商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局副局長(zhǎng)王新強(qiáng)調(diào)，我國(guó)光伏企業(yè)面對(duì)更加嚴(yán)峻的復(fù)雜環(huán)境和貿(mào)易壁壘，一方面要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，另一方面深化國(guó)際合作，建立中外光伏民間對(duì)話(huà)的平臺(tái)，同時(shí)敢斗善斗，堅(jiān)決維護(hù)自身利益。
王新表示，2022年光伏行業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦取得了積極進(jìn)展，成本豐碩。其中，印度反傾銷(xiāo)調(diào)查、美國(guó)對(duì)東南亞產(chǎn)品的反規(guī)避調(diào)查都未采取措施或暫緩采取措施。在并肩應(yīng)對(duì)海外貿(mào)易摩擦的過(guò)程中，主管部門(mén)感受到光伏行業(yè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)，也自豪地看到，在重重挑戰(zhàn)和困境中，中國(guó)光伏行業(yè)仍然蓬勃發(fā)展，在全球的優(yōu)勢(shì)地位日益穩(wěn)固。
當(dāng)前，全球單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的階段，不確定因素增多，在雙碳的推進(jìn)下?lián)碛芯薮蟮陌l(fā)展機(jī)遇，同時(shí)在百年變局和世界疫情影響下，也將面臨更加嚴(yán)峻復(fù)雜環(huán)境。
王新指出，傳統(tǒng)貿(mào)易摩擦仍將長(zhǎng)期伴隨光伏海外出口。我國(guó)是貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的最大的目標(biāo)，更是貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。過(guò)去10年，美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起16起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，累計(jì)1000多批次的電池和組件被美國(guó)海關(guān)扣押。此外，美國(guó)對(duì)東南亞產(chǎn)品的反規(guī)避調(diào)查預(yù)計(jì)明天作出初裁。
他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，人權(quán)、低碳認(rèn)證、碳足跡追蹤制度已經(jīng)成為西方打壓中光伏產(chǎn)業(yè)的重要手段，試圖假借人權(quán)問(wèn)題給新疆產(chǎn)品扣上強(qiáng)迫勞動(dòng)的帽子，通過(guò)溯源給光伏產(chǎn)品出口制造障礙，拒絕對(duì)含新疆產(chǎn)品的光伏項(xiàng)目進(jìn)行融資，打壓中國(guó)光伏產(chǎn)品在海外應(yīng)用市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，少數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以應(yīng)對(duì)氣候變化原因，實(shí)行低碳認(rèn)證和碳足跡追蹤制度，但也存在著認(rèn)證過(guò)程不透明、索要過(guò)多商業(yè)機(jī)密、審核期限無(wú)限期延長(zhǎng)等諸多問(wèn)題，部署事實(shí)上的貿(mào)易壁壘，具有一定隱蔽性，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
中國(guó)光伏企業(yè)如何化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)?王新提出三點(diǎn)建議：
一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑是飲鴆止渴，海外建廠(chǎng)也只能解一時(shí)一地之急。贏得市場(chǎng)最終還是依靠技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品效率，這是中國(guó)光伏行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。希望光伏企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。
二是秉持互利共贏理念，深化國(guó)際合作，利益融合。中外光伏企業(yè)雖然處在供應(yīng)鏈的不同位置，但有共同的利益，美歐光伏下游產(chǎn)業(yè)和用戶(hù)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)是我們應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的利害相關(guān)方，11月16日超過(guò)240家美國(guó)光伏企業(yè)反對(duì)美國(guó)商務(wù)部，敦促其終止反規(guī)避調(diào)查。商協(xié)會(huì)可以考慮利用自身優(yōu)勢(shì)，建立中外光伏民間對(duì)話(huà)的平臺(tái)，增進(jìn)雙方交流互信，拓寬合作領(lǐng)域，化解商業(yè)糾紛，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)，共同維護(hù)全球新能源產(chǎn)品供應(yīng)鏈穩(wěn)定。同時(shí)，加強(qiáng)光伏傳統(tǒng)貿(mào)易對(duì)象分析，在一帶一路下加大發(fā)展，加快新興市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，不斷挖掘出口海外的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是敢斗善斗，堅(jiān)決維護(hù)自身利益。面對(duì)貿(mào)易摩擦，我們要敢于斗爭(zhēng)，善于斗爭(zhēng)，在案件預(yù)警、應(yīng)訴動(dòng)員、法人抗辯等方面積極應(yīng)對(duì)。商務(wù)部門(mén)、商協(xié)會(huì)和企業(yè)各司其職，分工協(xié)作，面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的打壓，行業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)凝聚力，建立上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)命運(yùn)共同體，團(tuán)結(jié)一心，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的核心利益和產(chǎn)業(yè)的整體利益。
評(píng)論