12月24日，央視《對話》欄目圍繞電力、熱力、煤炭保供與南方電網(wǎng)董事長、黨組書記孟振平、中國華能集團黨組書記、董事長溫樞剛、國家電力投資集團董事長、黨組書記錢智民、國家石油天然氣管網(wǎng)集團董事長、黨組書記張偉四家央企老總展開對話。
對于新能源保供，華能董事長溫樞剛表示，首先大力發(fā)展以風光電為主的清潔能源。比如說華能抓住國家“沙戈荒”大基地項目開發(fā)的機會，華能第一批得到了內(nèi)蒙古庫布齊沙漠一個1200萬千瓦的風光電大基地項目。還開發(fā)了甘肅隴東多能源互補的綠色清潔能源基地，現(xiàn)在首批600萬千瓦的新能源和200萬千瓦的火電，都在有序推進。
還有就是在水電上特殊的優(yōu)勢，華能依托瀾滄江流域的開發(fā)，建設了水、風、光、儲多能互補的系統(tǒng)。
南方電網(wǎng)公司董事長、黨組書記孟振平表示，近年來，由于極端天氣頻發(fā)、一次能源供應等方面原因，能源保供面臨較大壓力。同時，在確保能源安全穩(wěn)定供應的基礎上，還要消納大規(guī)模新能源和清潔能源，這些都為能源保供工作帶來了新挑戰(zhàn)。我們系統(tǒng)研究南方區(qū)域電力供需形勢，提出加快電源發(fā)展建議，推動增加一批調(diào)節(jié)性、保障性的清潔電源。按照電源并網(wǎng)時間倒排工期，做好接入系統(tǒng)工程的建設安排，確保電源和電網(wǎng)同步投產(chǎn)。
特別是今年，我們克服疫情影響，建成投產(chǎn)廣東目標網(wǎng)架第一階段工程、閩粵聯(lián)網(wǎng)工程，廣東陽江、梅州一期抽水蓄能電站等重點工程，初步建成清潔能源消納比重最高的世界級灣區(qū)電網(wǎng)。
我們在落實國家西電東送戰(zhàn)略前提下，根據(jù)南方區(qū)域各省用電特性的不同，靈活配置電力資源。積極引入?yún)^(qū)外清潔電力，推動藏東南送電粵港澳大灣區(qū)納入國家“十四五”電力規(guī)劃，為大灣區(qū)中長期電力供應增加保障。針對新能源隨機性、波動性、間歇性的特點，我們加快數(shù)字電網(wǎng)建設，促進“電力+算力”的融合，努力將數(shù)字電網(wǎng)打造為支撐新型電力系統(tǒng)的關鍵載體，有效適應和應對新能源大規(guī)模發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)。
我們將從四個方面積極推動新型能源體系建設，服務“雙碳”目標實現(xiàn)。在積極支持新能源發(fā)展方面，我們制定了“十四五”約1.7億千瓦新能源接入系統(tǒng)的規(guī)劃、105個重點縣區(qū)大規(guī)模分布式光伏接入的專項規(guī)劃，超前謀劃一批新能源接網(wǎng)工程。在電網(wǎng)建設方面，我們加快打造適應新能源快速發(fā)展的堅強電網(wǎng)，廣東目標網(wǎng)架第二階段工程、海南數(shù)字化500千伏輸變電工程，海南全島統(tǒng)一的充換電基礎設施“一張網(wǎng)”等等正在加快建設，支撐粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港綠色低碳發(fā)展。在抽水蓄能發(fā)展方面，我們正在加快建設廣東肇慶浪江、惠州中洞、廣西南寧等抽水蓄能電站，建成投運后將有效提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，支撐新能源接入與消納。在推進與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通方面，我們充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快推進中老、中緬電網(wǎng)互聯(lián)工程，攜手瀾湄國家實現(xiàn)更大規(guī)模綠色低碳電力貿(mào)易。
對話詳情見下：
主持人：能不能說一說在保供工作當中承擔了什么樣的工作?今年有哪些重點的工作在推進過程當中?
溫樞剛：可以從幾個數(shù)據(jù)來看一看，一個是從電力上來講，我們?nèi)A能的裝機容量已經(jīng)達到了2.12億千瓦，年發(fā)電量占了全國發(fā)電量的近10%。另外，今年(2022年)我們的煤炭產(chǎn)能有望超過1億噸。從供熱的角度來講，華能供熱的面積超過了10億平方米，是國內(nèi)最大的民生供熱企業(yè)。同時也占了整個城市集中供熱的10%以上。華能根河熱電，(2022年)8月31日就開始供熱了。
從煤炭的供應方面，我們加大煤炭保供的力度，不管現(xiàn)在市場上煤價再高，我們?yōu)榱四茉幢９┑男枨?，還是應開盡開。從目前來看，我們整個的民生保障工作都在有序進行。
主持人：這幾年用電高峰的新特點?
溫樞剛：我國近年來冬夏季負荷呈現(xiàn)出高峰尖峰化特點。2021年我們?nèi)鐣秒娏康钠骄龇?.1%，而最高負荷的增幅達到了10.8%。今年1～11月，我們?nèi)鐣骄秒娏康脑鏊偈?.5%，但是同期夏季的最高負荷增速達到12.3%，這也就揭示了我們國家進入工業(yè)化后期以后，第三產(chǎn)業(yè)的用電、居民消費的用電顯著增長，需求的尖峰化特點非常明顯。
截止到2021年底，我們(國家)的風電、光伏、水電和核電裝機達到了11.2億千瓦，首次超過了煤電的裝機容量。但是由于風電、光伏有一個靠天吃飯的特性，所以說它的間歇性，包括水電在內(nèi)的峰谷差，對于整個電力系統(tǒng)、對火電機組頂峰容量的要求就更加凸顯。
主持人：可能我們很多人都有這種感受，一夜之間就發(fā)現(xiàn)冷了。你們的工作當中覺得接下來還會不會有更大的寒冷的沖擊，怎么能夠供得上，穩(wěn)得住?
溫樞剛：下一個階段我們就重點要做好應對一些極端天氣影響的預案，首先就要保證發(fā)電設備的狀態(tài)和質(zhì)量，做好各項準備，確保在冬季一旦有需要，我們就可以開栓供熱。在供熱管網(wǎng)、加熱站、配送站等方面，也要加強管理，確保能夠全產(chǎn)業(yè)鏈為我們的人民群眾提供電力和熱能，確保群眾溫暖過冬。
主持人：溫樞剛董事長，我們知道2021年的煤電發(fā)電量占到總發(fā)電量的60%左右，那么今年我們的電煤到底夠不夠用?
溫樞剛：按產(chǎn)量來算，我們也是全國第八大的煤炭企業(yè)，現(xiàn)在我們有23座礦井在生產(chǎn)，其中有7座是列為了國家的保供煤礦，通過國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放政策，我們今年新增了煤炭產(chǎn)能1930萬噸。具體來講，比如說我們國內(nèi)最大的露天礦華能伊敏露天礦，現(xiàn)在的產(chǎn)能已經(jīng)達到了年產(chǎn)3500萬噸。我們扎賚諾爾和華亭煤業(yè)，也能夠在日產(chǎn)5萬噸這個水平，所以這使得我們?nèi)A能今年全年能夠產(chǎn)能過億。為保障我們電力的安全生產(chǎn)，為我們的民生供熱創(chuàng)造了一定的基礎和條件
主持人：其實我們剛才說了很多都是傳統(tǒng)的化石能源，請問在你們的工作當中有沒有什么能源的新業(yè)態(tài)和新能源的供應值得我們大家來關注?
溫樞剛：首先大力發(fā)展以風光電為主的清潔能源。比如說我們抓住國家“沙戈荒”大基地項目開發(fā)的機會，華能第一批得到了內(nèi)蒙古庫布齊沙漠一個1200萬千瓦的風光電大基地項目。我們還開發(fā)了甘肅隴東多能源互補的綠色清潔能源基地，現(xiàn)在首批600萬千瓦的新能源和200萬千瓦的火電，都在有序推進。
還有就是我們在水電上特殊的優(yōu)勢，我們依托瀾滄江流域的開發(fā)，建設了水、風、光、儲多能互補的系統(tǒng)。
再有一點，在核電上面，全球首創(chuàng)的(具有)固有安全(性)的高溫氣冷堆示范工程——華能石島灣核電站已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，12月9日實現(xiàn)了雙堆初始滿功率運行。我們現(xiàn)在已經(jīng)形成了石島灣、霞浦和昌江三大核電基地。
主持人：我們看到了中國能源的一個巨大的彈性，但是可能很多人也非常關注我們接下來會不會遇到一些新的問題，比如說價格問題。11月份動力煤的出廠價格同比增長了30.79%，聽說很多發(fā)電廠的現(xiàn)金流都還是比較緊張的，怎么減少火電廠的虧損?
溫樞剛：燃料煤炭就是我們(煤電機組)的糧食，尤其是在現(xiàn)在煤價高企的情況下，煤炭的成本是我們最大的可變成本。首先要提高煤炭長協(xié)合同簽約的質(zhì)量和履約的效率，從這個方面來看，現(xiàn)在還是有一定差距的。
短期來看，我們自己生產(chǎn)的1億多噸煤，只要是有條件能用于電煤的，我們都提供煤炭的協(xié)同。我們也要積極研判國際供求關系的變化，沿海電廠是有一批進口煤需求的，因此我們也要做好進口煤的替代工作，進一步降低進口煤的成本。
主持人：新形勢下，如何保障能源安全?
溫樞剛：下一步中國華能將按照黨中央、國務院的部署，助力“雙碳”目標的實現(xiàn)，提高能源安全保供的能力。華能將持續(xù)向綠色轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展要答案，助力國家構建新型能源體系，為服務保障國家的能源安全，作出我們?nèi)A能更大的新貢獻
主持人：請介紹下南方區(qū)域今年以來及今冬明春用電情況。南方電網(wǎng)承擔了哪些保供任務?目前進度怎么樣?
孟振平：今年以來，南方區(qū)域電力供需形勢復雜多變。我們早預判、早研究、早部署，針對用電增速前高后低，之后企穩(wěn)回升;流域來水先豐后枯，急劇變化這些特點，制定了電力保供39項重點舉措，全力保經(jīng)濟增長、保社會穩(wěn)定、保民生用電、保電網(wǎng)安全。
面對今年年初南方區(qū)域多輪寒潮，我們緊急出動7.6萬人次開展融冰作業(yè)和搶修復電，保障西電東送通道安全;汛前來水偏豐，我們搶抓時機全額消納清潔能源;枯水期遭遇罕見干旱災害，我們充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置平臺作用，最大限度保障電力供應。
通過各方的共同努力，南方五省區(qū)電力供應總體平穩(wěn)，1至11月，南方電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負荷2次創(chuàng)新高，最高達2.23億千瓦，同比增長3.05%。入冬以來，廣西、云南、貴州等省區(qū)取暖負荷迅速增加，南方區(qū)域用電呈現(xiàn)較高增長態(tài)勢。同時，受多重因素影響，預計今冬明春南方區(qū)域用電高峰時段電力供需偏緊。
主持人：今年冬天還沒過完，面對可能更大的保供挑戰(zhàn)，如何確保供電穩(wěn)定?
孟振平：我們將千方百計保障電力供應平穩(wěn)有序，確保人民群眾溫暖過冬。我們將持續(xù)發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置平臺作用，加強省間資源互濟，深入挖掘電力供應潛力;協(xié)同發(fā)電企業(yè)一起克服困難，最大限度釋放煤電、氣電發(fā)電能力，堅決避免拉閘限電。臨近元旦、春節(jié)，外出人員集中返鄉(xiāng)，農(nóng)村居民用電負荷將明顯增加，我們會采取一系列措施，用心用情保障人民群眾溫暖過冬。我們將做好重要客戶供電保障，特別是針對當前防疫形勢，做好醫(yī)療服務機構、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等供電服務保障。同時，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈用能服務，優(yōu)先保障龍頭企業(yè)用電需求，帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力穩(wěn)增長。
主持人：近幾年能源保供工作有什么新挑戰(zhàn)?你們有什么戰(zhàn)略布局，讓我們有足夠的信心和底氣打贏這一仗?
孟振平：近年來，由于極端天氣頻發(fā)、一次能源供應等方面原因，能源保供面臨較大壓力。同時，在確保能源安全穩(wěn)定供應的基礎上，還要消納大規(guī)模新能源和清潔能源，這些都為能源保供工作帶來了新挑戰(zhàn)。為了打贏能源保供攻堅戰(zhàn)，我們深化政企聯(lián)動、央地協(xié)同機制，電源、電網(wǎng)、負荷各環(huán)節(jié)同向發(fā)力。我們系統(tǒng)研究南方區(qū)域電力供需形勢，提出加快電源發(fā)展建議，推動增加一批調(diào)節(jié)性、保障性的清潔電源。按照電源并網(wǎng)時間倒排工期，做好接入系統(tǒng)工程的建設安排，確保電源和電網(wǎng)同步投產(chǎn)。
特別是今年，我們克服疫情影響，建成投產(chǎn)廣東目標網(wǎng)架第一階段工程、閩粵聯(lián)網(wǎng)工程，廣東陽江、梅州一期抽水蓄能電站等重點工程，初步建成清潔能源消納比重最高的世界級灣區(qū)電網(wǎng)。
我們在落實國家西電東送戰(zhàn)略前提下，根據(jù)南方區(qū)域各省用電特性的不同，靈活配置電力資源。積極引入?yún)^(qū)外清潔電力，推動藏東南送電粵港澳大灣區(qū)納入國家“十四五”電力規(guī)劃，為大灣區(qū)中長期電力供應增加保障。針對新能源隨機性、波動性、間歇性的特點，我們加快數(shù)字電網(wǎng)建設，促進“電力+算力”的融合，努力將數(shù)字電網(wǎng)打造為支撐新型電力系統(tǒng)的關鍵載體，有效適應和應對新能源大規(guī)模發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)。
主持人：應對用電高峰，電網(wǎng)和發(fā)電廠之間需要怎樣配合?
孟振平：這幾年，南方區(qū)域冬季用電出現(xiàn)新變化，冬季負荷也很高，以前我們迎峰度夏，現(xiàn)在要加上迎峰度冬。
應對用電高峰，需要更加精細化管理，除了精準調(diào)度、科學安排檢修、有效運維好設備外，還需多方協(xié)同發(fā)力，能利用起來的發(fā)電機組都盡可能用起來。對于非計劃停運的機組，我們調(diào)度部門會每天跟蹤，協(xié)同政府、發(fā)電企業(yè)逐臺管控，盡可能多發(fā)滿發(fā)。另外，我們積極利用市場化機制，加大對頂峰發(fā)電煤電機組的補償和獎勵力度，及時疏導企業(yè)發(fā)電成本，激勵煤電機組在供應緊張時期加大頂峰力度，盡最大努力滿足用電需求。
主持人：為我們普及一下，從發(fā)電廠出來的電，是怎樣通過電網(wǎng)一步步到我們家里的?
孟振平：電從發(fā)電廠出來，經(jīng)過升壓變電站輸送到高壓輸電線路，就像通過高速公路一樣，大量快速地送往各地。但這段路途可能會遇到很多挑戰(zhàn)，因為架空輸電線路從幾公里到上千公里，長期在自然環(huán)境中運行，可能遇到惡劣天氣、外力破壞等問題。通過科技手段和電網(wǎng)人的運維，電才能穿過崇山峻嶺，順利送達目的地，再經(jīng)過變電站逐級降壓到220伏，最后才能點亮萬家燈火。
主持人：中國在建設包括新型能源在內(nèi)的多元能源供應體系、或者能源運營新業(yè)態(tài)，南方電網(wǎng)這方面有什么新的工程為我們介紹嗎?
孟振平：我們將從四個方面積極推動新型能源體系建設，服務“雙碳”目標實現(xiàn)。在積極支持新能源發(fā)展方面，我們制定了“十四五”約1.7億千瓦新能源接入系統(tǒng)的規(guī)劃、105個重點縣區(qū)大規(guī)模分布式光伏接入的專項規(guī)劃，超前謀劃一批新能源接網(wǎng)工程。在電網(wǎng)建設方面，我們加快打造適應新能源快速發(fā)展的堅強電網(wǎng)，廣東目標網(wǎng)架第二階段工程、海南數(shù)字化500千伏輸變電工程，海南全島統(tǒng)一的充換電基礎設施“一張網(wǎng)”等等正在加快建設，支撐粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港綠色低碳發(fā)展。在抽水蓄能發(fā)展方面，我們正在加快建設廣東肇慶浪江、惠州中洞、廣西南寧等抽水蓄能電站，建成投運后將有效提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，支撐新能源接入與消納。在推進與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通方面，我們充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快推進中老、中緬電網(wǎng)互聯(lián)工程，攜手瀾湄國家實現(xiàn)更大規(guī)模綠色低碳電力貿(mào)易。
主持人：我國很多地區(qū)都調(diào)整了電價，但主要是針對工商業(yè)，而居民和農(nóng)業(yè)電價并沒有變化。今年煤價漲了不少，電廠壓力也很大，未來電價會有變化嗎?
孟振平：今年7月，南方區(qū)域電力市場啟動試運行，標志著全國統(tǒng)一電力市場體系率先在南方區(qū)域落地。該市場體系涵蓋了中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務市場等，其中電力現(xiàn)貨市場可根據(jù)市場實時供求情況，發(fā)現(xiàn)電力在不同時間、不同空間的價格，推動整個社會高效用能。2022年，現(xiàn)貨日前價格最高1.07元/千瓦時，最低0.069元/千瓦時。電價能升能降，真正發(fā)揮了電力市場價格發(fā)現(xiàn)作用。
同時，我們堅決落實國家發(fā)改委關于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的要求。據(jù)統(tǒng)計，南方區(qū)域今年增加煤電企業(yè)收入約300億元，及時疏導燃氣發(fā)電成本約70億元。按照國家有關規(guī)定，居民、農(nóng)業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應，通過低價電源等措施保持價格穩(wěn)定。
主持人：以能源保供為契機，加快推進未來能源保供、綠色轉(zhuǎn)型，建設新型能源體系，電網(wǎng)最重要的任務是什么?
孟振平：首先要繼續(xù)深化西電東送。目前，南方電網(wǎng)已建成“八條交流、十一條直流”西電東送大通道，正在加快實施藏東南至粵港澳大灣區(qū)特高壓直流輸電工程，以滿足南方五省區(qū)“十四五”及中長期電力供應和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型需求。
其次，加快數(shù)字電網(wǎng)建設。把數(shù)字技術作為推進綠色低碳技術攻關的關鍵抓手，通過數(shù)字電網(wǎng)建設協(xié)同電源、電網(wǎng)、負荷、儲能各環(huán)節(jié)共建新型電力系統(tǒng)，服務新型能源體系建設。
同時，加強科技創(chuàng)新交流合作。我們將協(xié)同能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游，在可再生能源開發(fā)利用、儲能、節(jié)能減排、新型電力系統(tǒng)、綠色產(chǎn)業(yè)等領域加強聯(lián)合科技研發(fā)和成果共享，共同推動能源電力低碳轉(zhuǎn)型。
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