緊抓國際合作商機 應(yīng)對國際能源新趨勢

　　油價又上漲了。國家發(fā)改委日前表示，根據(jù)近期國際市場油價變化情況，按照現(xiàn)行成品油價格形成機制，自11月7日24時起，國內(nèi)汽、柴油價格(標準品，下同)每噸分別提高155元和150元。從全國平均來看，92號汽油每升上調(diào)0.12元、95號汽油每升上調(diào)0.13元、0號柴油每升上調(diào)0.13元，國內(nèi)多數(shù)地區(qū)95號汽油將再度步入“9元”時代。

　　油價緣何上漲?江西省委黨校副教授、江西省知聯(lián)會副秘書長涂穎清在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，地緣局勢的不確定性導(dǎo)致能源供應(yīng)短缺風(fēng)險上升，投資者對原油供應(yīng)收緊的預(yù)期提振油價走高，是油價上漲的主要原因之一。

　　國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心預(yù)計，短期內(nèi)油價可能繼續(xù)維持高位。歐盟禁止進口俄羅斯原油將于12月5日生效，加之北半球供暖季來臨，“歐佩克+”減產(chǎn)和俄羅斯產(chǎn)量下降將加劇油市供需矛盾。美國釋放原油儲備的計劃即將結(jié)束，補庫需求也對油價產(chǎn)生支撐。

　　當今世界正面臨百年未有之大變局，新冠肺炎疫情、俄烏沖突、碳達峰碳中和行動、極端天氣頻發(fā)與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科技革命等相互疊加，全球能源供需失衡，導(dǎo)致能源市場震蕩，能源價格大幅波動。

　　那么，包括石油在內(nèi)的國際能源將面臨哪些新發(fā)展趨勢?

　　“不確定或成為國際能源政治的新常態(tài)，能源的政治和安全屬性再度凸顯，能源轉(zhuǎn)型的長期性和復(fù)雜性更加明顯。”涂穎清表示，一方面，全球能源市場震蕩有可能成為邁向更清潔、更安全能源系統(tǒng)的“歷史性轉(zhuǎn)折點”。在世界能源消費結(jié)構(gòu)中，新能源技術(shù)發(fā)展成為各國經(jīng)濟新的增長點。另一方面，新舊能源發(fā)展的平衡成為關(guān)鍵。在全球推進能源轉(zhuǎn)型之際，平衡發(fā)展新能源和化石能源正變得越發(fā)重要。為了避免出現(xiàn)傳統(tǒng)能源與新能源接替出現(xiàn)空缺，在發(fā)展新能源的同時，還需要持續(xù)穩(wěn)健地發(fā)展傳統(tǒng)能源，但不走老路，清潔煤炭和煤炭清潔生產(chǎn)成為主旋律。

　　涂穎清認為，面對國際能源新趨勢，國際合作將在我國推進新一輪能源革命的過程中發(fā)揮重要作用。具體而言，應(yīng)從以下關(guān)鍵點緊抓國際能源合作商機。

　　一是不斷發(fā)展能源貿(mào)易新形式。繼續(xù)與貿(mào)易伙伴發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。我國是一個多年位居世界前列、而且還在持續(xù)快速增長的進口大國。中長期內(nèi)，可以兼顧進口規(guī)模效益、進口來源和方式多樣化，通過多種渠道和供應(yīng)鏈來獲得較為安全的能源供給，利用經(jīng)貿(mào)手段保障自身能源安全。

　　二是加快能源儲備體系和建設(shè)的合作。一方面吸取其他國家激進脫碳的經(jīng)驗教訓(xùn)，通過加強煤炭油氣與關(guān)鍵國際礦產(chǎn)合作以穩(wěn)定供給，加快能源儲備體系建設(shè)，為能源低碳轉(zhuǎn)型提供托底保障，如在境外投資建設(shè)水電、光伏、風(fēng)電、坑口電站生產(chǎn)電力輸送國內(nèi)，利用我國港口的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢發(fā)展國際能源轉(zhuǎn)口貿(mào)易等。另一方面與周邊國家建立可再生能源對話平臺，力爭推動一批高質(zhì)量綠色電力合作項目落地，為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、推進電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　三是積極參與國際標準化治理。全球能源轉(zhuǎn)型進入一個“總體推進放穩(wěn)，技術(shù)研發(fā)加快”階段。當前，全球能源消費結(jié)構(gòu)正處于由傳統(tǒng)化石能源向清潔能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。技術(shù)標準已經(jīng)成為國家參與全球競爭的核心要素之一，是國家在國際舞臺上占據(jù)控制和主導(dǎo)地位的柔性工具。

　　但值得注意的是，當前，我國在國際標準制定方面的話語權(quán)和影響力較西方發(fā)達國家而言仍有待加強。為此，我國須高度重視標準化國際組織與清潔能源國際組織的作用，一方面加強與全球性和區(qū)域性標準組織之間的互動合作，另一方面還應(yīng)鼓勵一流能源企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新與標準創(chuàng)制融合發(fā)展，不斷強化與國際組織間的合作與交流，培養(yǎng)我國獨立自主的高精尖研發(fā)團隊，不斷在能源技術(shù)方面進行創(chuàng)新，提升我國在清潔能源領(lǐng)域的話語權(quán)。（記者 王晶晶）