一、基本情況
2020年10月,國家能源局12398熱線共收到有效信息8424件,環(huán)比減少18%,同比增加4.62%。
按訴求性質(zhì)分類,投訴411件、占有效信息的4.88%;舉報7件、占有效信息的0.08%;咨詢6980件、占有效信息的82.86%;表揚(yáng)、求助、建議等其他方面1026件,占有效信息的12.18%。
按反映渠道分類,12398電話8224件,電子郵件82件,留言117件,其他1件。(2020年10月收到有效信息情況見表一)
表一 2020年10月收到有效信息情況
二、分類情況
2020年10月收到的有效信息中:
電力行業(yè)排在首位,有效信息數(shù)量為6915件、占全部有效信息的82.09%;其中投訴舉報數(shù)量為406件、占全部投訴舉報數(shù)量的97.13%。(2020年10月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務(wù)分類情況見表二)
表二 2020年10月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務(wù)分類情況
新能源和可再生能源行業(yè)排在第二位,有效信息數(shù)量為386件、占全部有效信息的4.58%;其中投訴舉報數(shù)量為12件、占全部投訴舉報數(shù)量的2.87%。
石油天然氣行業(yè)排在第三位,有效信息數(shù)量為412件、占全部有效信息的4.89%。
其他有效信息合計711件、占全部有效信息的8.44%。
三、分布情況
各省(自治區(qū)、直轄市)按照收到的有效信息數(shù)量排序,山東、河南、陜西、河北、遼寧、江蘇、廣東、內(nèi)蒙古、四川、黑龍江等列全國前10位;按照投訴舉報數(shù)量排序,陜西、內(nèi)蒙古、云南、江蘇、廣東、黑龍江、河南、四川、遼寧、甘肅等排在全國前10位。按照百萬人均投訴舉報數(shù)量排序,內(nèi)蒙古、陜西、天津、云南、黑龍江、甘肅、吉林、新疆、寧夏、海南等排在全國前10位。按照辦結(jié)屬實(shí)投訴舉報數(shù)量排序,陜西、遼寧、四川、黑龍江、河南、吉林、湖南、廣東、內(nèi)蒙古、湖北等排在全國前10位。(2020年10月有效信息及投訴舉報排名前10位情況見表三)
表三 2020年10月有效信息及投訴舉報排名前10位情況
注:接收投訴舉報數(shù)量為當(dāng)月數(shù)據(jù);辦結(jié)屬實(shí)投訴舉報數(shù)量含部分往月結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)。
四、主要問題
投訴舉報反映的問題主要集中在電力行業(yè),其次是新能源和可再生能源行業(yè)。
電力行業(yè)在供電服務(wù)、成本價格及收費(fèi)等方面反映的主要問題:一是部分地區(qū)用電高峰時段低電壓現(xiàn)象較為突出。特別是農(nóng)網(wǎng)改造相對滯后的地區(qū),供電設(shè)施老舊、供電半徑長、供電線徑小等,導(dǎo)致用戶終端電壓低,影響群眾正常生活。二是個別地區(qū)停電后搶修和恢復(fù)供電不及時。因供電企業(yè)搶修力量不足或者配置不合理,不能及時搶修用電高峰時期多發(fā)的停電故障,導(dǎo)致停電時間較長。三是部分供電企業(yè)供電服務(wù)不規(guī)范。個別工作人員業(yè)務(wù)水平不高,服務(wù)意識不強(qiáng),存在因工作失誤或操作不規(guī)范導(dǎo)致的接錯電表、錯收電費(fèi)等。
新能源和可再生能源行業(yè)主要反映了部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算、補(bǔ)貼轉(zhuǎn)付不及時等問題。
五、處理結(jié)果
2020年10月共收到投訴舉報信息418件,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,國家能源局派出機(jī)構(gòu)對屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的390件進(jìn)行了受理,占投訴舉報量的93.30%;其他不屬于能源監(jiān)管職責(zé)范圍的已按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了及時轉(zhuǎn)辦。
針對群眾反映的投訴舉報事項,國家能源局派出機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定進(jìn)行了處理:一是通過解釋說明,澄清事實(shí),使當(dāng)事人消除了誤解;二是通過協(xié)調(diào)督促,加快電能質(zhì)量、供電服務(wù)等問題的解決,及時消除了安全隱患,保障了群眾正常生產(chǎn)生活;三是通過行政處罰、監(jiān)管約談、責(zé)令整改等方式,糾正了相關(guān)企業(yè)的違法違規(guī)行為,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
10月20日,國家能源局油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息公開平臺正式上線(網(wǎng)址:http://gk.nyjg2020.com),以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段,為業(yè)界提供了了解管網(wǎng)信息的公開窗口。油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放是我國油氣市場監(jiān)管新的起點(diǎn),國家能源局將繼續(xù)強(qiáng)化油氣市場監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放。對不按要求公平、無歧視地開放油氣管網(wǎng)設(shè)施的行為,社會各界可以通過12398熱線向國家能源局反映。
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