能源電力行業(yè)在剛剛過(guò)去的2015年，實(shí)現(xiàn)了重大變革，電力體制改革揚(yáng)帆起航、新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、大氣污染防治穩(wěn)步推進(jìn)、能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)已具雛形……展望未來(lái)，華北電力大學(xué)教授、能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心主任曾鳴表示，2016年對(duì)于中國(guó)能源領(lǐng)域最重要的，就是實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。能源互聯(lián)網(wǎng)可解決橫向的多能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)縱向電源、電網(wǎng)、負(fù)荷協(xié)調(diào)優(yōu)化，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落到實(shí)處。
能源互聯(lián)網(wǎng)雛形初現(xiàn)
記者：2015年是 “十二五”的收官之年，這一年，能源電力行業(yè)發(fā)生了很多重大事件。請(qǐng)您談一下2015年能源行業(yè)的成績(jī)和亮點(diǎn)。
曾鳴：去年我國(guó)能源電力行業(yè)亮點(diǎn)繁多。我個(gè)人認(rèn)為最重要的幾點(diǎn)，一是能源技術(shù)革命取得明顯成績(jī)；二是能源電力管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革成就突顯；三是我國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)雛形初現(xiàn)。
能源技術(shù)革命方面，去年我國(guó)在資源 勘探開(kāi)發(fā)、加工轉(zhuǎn)化、發(fā)電與輸配電、新能源等領(lǐng)域技術(shù)水平有了顯著提升，特高壓技術(shù)繼續(xù)領(lǐng)先國(guó)際，重大裝備自主化發(fā)展取得輝煌成就，特別是發(fā)電設(shè)備等電氣產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已位列世界第一，并形成了一批技術(shù)水平較高、生產(chǎn)規(guī)模較大的龍頭企業(yè)。首個(gè)自主研發(fā)的三代壓水堆核電技術(shù)品牌“華龍一號(hào)”首堆在福建福清開(kāi)工。
風(fēng)電和光伏發(fā)電的一些裝置、材料和系統(tǒng)也有明顯進(jìn)展。
管理體制、運(yùn)行機(jī)制方面，2015年圍繞清潔能源更多、更有效、更大規(guī)模的利用；圍繞各種用能，包括用電和其他各種能源利用，綜合能效的提升；圍繞市場(chǎng)建設(shè)，包括市場(chǎng)交易、公平開(kāi)放等，都取得明顯的進(jìn)步和成績(jī)。
同時(shí)，2015年我國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)基本有了雛形，由國(guó)家能源局主導(dǎo)的能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)馬上就要面世了，提出了任務(wù)、目標(biāo)、政策、配套、試點(diǎn)等，安排了具體的計(jì)劃，有利于未來(lái)幾年全面推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)工作。能源互聯(lián)網(wǎng)既代表能源技 術(shù)革命，同時(shí)也會(huì)推動(dòng)能源體制、機(jī)制、市場(chǎng)模式的創(chuàng)新。
解決能源問(wèn)題要在技術(shù)體制方面齊推進(jìn)
記者：目前，我國(guó)能源電力行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和不足有哪些？您對(duì)能源電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展有什么意見(jiàn)和建議？
曾鳴：能源和電力行業(yè)雖然取得了巨大成就，但存在的問(wèn)題和不足還是比較明顯。“十三五”規(guī)劃的制定已經(jīng)開(kāi)始，現(xiàn)在多種能源在“十三五”期間如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)化？如何讓清潔能源能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效、可持續(xù)的開(kāi)發(fā)和利用？節(jié)能減排措施如何真正落地實(shí)施？電力改革、油氣改革到底如何持續(xù)、健康地向前推進(jìn)，來(lái)滿足社會(huì)各方的預(yù)期？這些方面都存在不足，需要我們進(jìn)一步去努力。
這些問(wèn)題關(guān)系到能源能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要政府全面重視起來(lái)。能源革命實(shí)際上也是鑒于我國(guó)能源方面存在的這些問(wèn)題而提出的。這是我國(guó)面臨的重大挑戰(zhàn)，今 后在能源革命的大旗下，解決這些問(wèn)題要在技術(shù)方面、體制方面全面進(jìn)行。
讓供需真正匹配需能源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作支撐
記者：2016年是 “十三五”的開(kāi)局之年，請(qǐng)您預(yù)測(cè)一下今年我國(guó)能源電力行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和前景。
曾鳴：2016年對(duì)于中國(guó)能源領(lǐng)域最重要的就是要像其他領(lǐng)域一樣，實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是非常必要的，因?yàn)椋^(guò)去我們都是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、按需求來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)。現(xiàn)在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需求空間很有限，那么能源電力行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)健康科學(xué)發(fā)展？需要在供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。而供給側(cè)改革，從技術(shù)上離不開(kāi)能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和實(shí)施。
能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有一個(gè)比較大的困難就是如何有效匹配供需，這是供給側(cè)改革最需要考慮的問(wèn)題。當(dāng)然，供給側(cè)改革和需求側(cè)改革兩方面需要協(xié)調(diào)動(dòng)作，不可能需求側(cè)沒(méi)有反應(yīng)，而進(jìn)行供給側(cè)改革。所以，關(guān)鍵是要讓供需真正匹配，這就需要技術(shù)平臺(tái)或能源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)支撐，有了能源互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)，才能使供需雙側(cè)更有效平衡。
實(shí)現(xiàn)供需雙側(cè)有效平衡，即可解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，所以，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的技術(shù)平臺(tái)，就是能源互聯(lián)網(wǎng)。能源互聯(lián)網(wǎng)可解決橫向的多能互補(bǔ)，縱向?qū)崿F(xiàn)電源、電網(wǎng)、負(fù)荷以及儲(chǔ)能四個(gè)環(huán)節(jié)上的協(xié)調(diào)優(yōu)化，有了這樣一個(gè)橫向互補(bǔ)和縱向優(yōu)化的系統(tǒng)，才能真正地把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落到實(shí)處。能源互聯(lián)網(wǎng)的一些相關(guān)技術(shù)非常重要，有了這些技術(shù)，中國(guó)能源存在的很多問(wèn)題都可在技術(shù)平臺(tái)上解決。
當(dāng)然，要想有效地使用這個(gè)技術(shù)平臺(tái)，離不開(kāi)體制、機(jī)制和配套政策的支持。因此，能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和體制、機(jī)制、政策是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系，未來(lái)一定是協(xié)調(diào)互動(dòng)的關(guān)系、是共同向前推進(jìn)的過(guò)程。這對(duì)于中國(guó)未來(lái)能源領(lǐng)域供給側(cè)改革、需求側(cè)響應(yīng)以及電力市場(chǎng)開(kāi)放都非常重要。
