近日，南網(wǎng)科研院榮獲國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”2021年度專項考核標桿企業(yè)，成為國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新排頭兵。南網(wǎng)科研院堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，承擔改革創(chuàng)新重任，在南方電網(wǎng)公司統(tǒng)籌指導下，以現(xiàn)代化管理思維推動獨具科研特色的創(chuàng)新體制機制改革，打通創(chuàng)新鏈的堵點卡點，為科技創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造不竭動力。
國企改革三年行動啟動以來，南網(wǎng)科研院取得了一系列亮眼的成績：推動企業(yè)高速發(fā)展，近三年營業(yè)收入年均增長率20.9%，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值;原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)取得新突破，累計獲得省部級以上科技獎勵220余項，其中國家科技進步特等獎1項、一等獎2項、二等獎1項，中國專利金獎1項，中國專利銀獎2項;人才隊伍建設(shè)碩果累累，自主培養(yǎng)了中國工程院院士1名，國家級人才支持計劃人選3名，享受國務(wù)院政府特殊津貼5人，真正實現(xiàn)了以改革促創(chuàng)新、出成果、強激勵、育人才。
變革創(chuàng)新管理體系 下放管理自主權(quán)，釋放創(chuàng)新動力
“實現(xiàn)高水平科技自立自強，前提是要有良好的創(chuàng)新生態(tài)，加快解決束縛科研人員手腳的突出管理問題。”南網(wǎng)科研院黨委書記、董事長吳寶英說。
高效統(tǒng)籌資源，讓創(chuàng)新實踐有方向。南網(wǎng)科研院全力打造新型電力系統(tǒng)原創(chuàng)技術(shù)策源地，發(fā)揮專家團隊“謀、引、帶”作用，繪制關(guān)鍵技術(shù)“卡點”圖譜和清單，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、大力推動國產(chǎn)化替代、提前布局未來戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域。同時，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，凝聚30家上下游企業(yè)和高校協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)“產(chǎn)學研用”全面聯(lián)合，持續(xù)打造“硬核”技術(shù)，努力建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量。
充分放權(quán)賦能，讓創(chuàng)新團隊有動力。南網(wǎng)科研院研究推行“首席研究員(PI)負責制”，以預產(chǎn)出核定投入，充分賦予首席研究員研發(fā)選題權(quán)、經(jīng)費使用權(quán)、人員招募決定權(quán)、人員薪酬決定權(quán)等，極大壓縮了管理層級，提升管理效率。先鋒PI團隊首年試運行期間實現(xiàn)新增技術(shù)轉(zhuǎn)化合同額1200余萬元。
南網(wǎng)科研院還通過開展重大項目“揭榜制”“掛帥制”、開展“成果知本券”試點等，不斷探索新興組織形式，下放管理自主權(quán)，釋放創(chuàng)新動力。此外，該公司建立科技創(chuàng)新容錯機制，梳理明確科技創(chuàng)新過程中難以把握的技術(shù)不確定性和外部風險，建立“試錯容錯機制”和合規(guī)免責清單，鼓勵科研人員敢闖敢試。
改革人才體制機制 打造高水平科技人才隊伍
人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。南網(wǎng)科研院在改革人才體制機制方面按下了“加速鍵”，著力打造高水平科技人才隊伍。
為了讓科研人才能夠?qū)崿F(xiàn)自我發(fā)展，該公司構(gòu)建了專業(yè)與職能崗位互換晉升H型雙通道。在管理序列，變“相馬”為“賽馬”，通過實施管理人員100%競聘上崗，打破了唯資歷、唯學歷的晉升方式，讓一批平均年齡不到35歲的年輕人憑真本事進入管理層。在專家序列，讓“有為者有位”，累計自主選聘專家200余人，其中跨層級聘任專家近30名，解聘專家70余名，形成了一套較為科學的選聘操作體系，推動專家隊伍常態(tài)化流動。
南網(wǎng)科研院積極探索“大用工”體系，實施項目制靈活用工機制，試點建立“緊缺人才市場化用工機制”，打破學歷資歷門檻，市場化選聘14名網(wǎng)絡(luò)安全緊缺型人才，打造進得來、管得住、用得好、退得出的靈活用工機制。
為了進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，南網(wǎng)科研院聚焦科技創(chuàng)新主責主業(yè)和知識型員工隊伍特點，打造了“崗位績效工資+貢獻獎勵獎金+中長期激勵”的全面激勵體系，實現(xiàn)薪酬“能增能減”，2021年多名具有突出貢獻的技術(shù)專家薪酬水平超過經(jīng)理層成員。
南網(wǎng)科研院創(chuàng)新使用人才九宮格評價機制，以貢獻為尺度強制排序劃分ABC三級九檔，精準激勵在自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮主要作用的一線核心技術(shù)人員，打破學歷、職稱和崗級的約束，同層級貢獻獎勵差距超過3倍。該公司還打造“利益共同體”，探索實施項目虛擬跟投，以產(chǎn)品銷售收益為標的，由項目骨干直接現(xiàn)金出資，按出資比例“同股同權(quán)”參與項目收益分享和風險分攤。
與此同時，南網(wǎng)科研院率先實施“崗位分紅”，以不超過成果轉(zhuǎn)化收益30%的額度，激勵不超過30%的科研人員，將科研人員貢獻的技術(shù)創(chuàng)新、成果價值、經(jīng)營管理都納入分配。目前累計精準激勵核心科研人員208人，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)團隊年輕骨干成員分紅甚至超過團隊管理層成員。
優(yōu)化企業(yè)治理模式 把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導落到實處
“為了進一步優(yōu)化中國特色現(xiàn)代企業(yè)公司治理機制，南網(wǎng)科研院聚焦創(chuàng)新主業(yè)，構(gòu)建了由‘一套制度、兩個關(guān)鍵、三項權(quán)力、四類主體’構(gòu)成的國有科技型企業(yè)治理模式。”南網(wǎng)科研院深改辦主任蔡宗遠說。
具體來說，就是健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的“1+N”公司治理一套制度體系,牢牢把握“黨的領(lǐng)導”和“放權(quán)賦能”兩個關(guān)鍵，科學配置決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)三項權(quán)力，決策層、管理層、執(zhí)行層、監(jiān)督層四類主體高效協(xié)同，形成創(chuàng)新合力。
南網(wǎng)科研院把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導融入治理機制，建立上級黨組織決策部署貫徹落實“回頭看”機制和黨委“三重一大”決策執(zhí)行“后評估”機制，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導在制度上有規(guī)定、程序上有保障、實踐中有落實。制定各治理主體權(quán)責清單和授權(quán)清單，明確各治理主體權(quán)責事項161項，實現(xiàn)黨委前置研究“把關(guān)定向”，董事會科學決策規(guī)范授權(quán)，經(jīng)理層經(jīng)營管理自主權(quán)有效落實，全面實現(xiàn)“權(quán)責清晰”，并通過體系化的制度文件，全面規(guī)范授權(quán)管理和議事決策程序，形成全套“操作指引”。強化授權(quán)體系頂層設(shè)計，充分尊重科技創(chuàng)新自有特點和客觀規(guī)律，分層級、分業(yè)務(wù)對管理層和執(zhí)行層實施差異化授權(quán)，探索建立“集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度”的國有科技型企業(yè)授權(quán)體系。
在公司治理方面，南網(wǎng)科研院還堅持“黨建領(lǐng)航”，以深度融合為導向，通過將黨建任務(wù)納入考核契約，黨建工作與科研創(chuàng)新同檢查，在重大項目中設(shè)立書記項目和黨員關(guān)鍵任務(wù)等方式，將黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化成自立自強創(chuàng)新優(yōu)勢，助力南網(wǎng)科研院獲評“中央企業(yè)先進基層黨組織”。同時建立“監(jiān)督護航”管理體系，通過持續(xù)強化紀委和監(jiān)事會監(jiān)督職能、構(gòu)建“三融三重”的公司治理合規(guī)體系，營造風清氣正的政治生態(tài)和充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)。 (金南汐)
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