今年政府工作報告提出，“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“深入推進(jìn)能源革命，控制化石能源消費(fèi)，加快建設(shè)新型能源體系”。全國人大代表、國家電網(wǎng)有限公司黨組組織部(人事董事部)主任李生權(quán)認(rèn)為，新型電力系統(tǒng)是建設(shè)新型能源體系、服務(wù)碳達(dá)峰碳中和的重要載體。
李生權(quán)表示，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，更好推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，保障國家能源安全。這為我們做好新時代能源電力工作、更好服務(wù)“雙碳”目標(biāo)和美麗中國建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
李生權(quán)介紹，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需要應(yīng)對一系列新情況。低碳轉(zhuǎn)型面臨多重挑戰(zhàn)，新能源快速發(fā)展，電網(wǎng)安全運(yùn)行和新能源消納形勢嚴(yán)峻;電力保供形勢日趨復(fù)雜，新能源出力波動性疊加極端天氣多發(fā)頻發(fā)，對電網(wǎng)保供和防災(zāi)抗災(zāi)能力提出更高要求;市場機(jī)制建設(shè)亟待加強(qiáng)，新型儲能、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新型主體快速發(fā)展，健全完善市場機(jī)制能夠激發(fā)各類主體參與調(diào)節(jié)平衡潛力。
李生權(quán)表示，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，需要堅持清潔低碳是方向、能源保供是基礎(chǔ)、能源安全是關(guān)鍵、能源獨(dú)立是根本、能源創(chuàng)新是動力、節(jié)能提效要助力，需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過政策引導(dǎo)企業(yè)、市場、全社會共同推進(jìn)。
李生權(quán)建議，要強(qiáng)化電力系統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)同規(guī)劃，推動煤電與新能源、新能源與調(diào)節(jié)電源、本地電與外來電優(yōu)化組合;健全源網(wǎng)荷儲一體化規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，合理安排新能源發(fā)展規(guī)模、布局和時序;建立政企協(xié)同的分布式光伏可開放容量發(fā)布機(jī)制，引導(dǎo)分布式光伏在負(fù)荷水平高、電力系統(tǒng)承載力強(qiáng)的區(qū)域優(yōu)先開發(fā)。他還建議，要夯實(shí)電力保供基礎(chǔ)，推動支撐保障電源加快建設(shè)、盡早投產(chǎn)，提高系統(tǒng)應(yīng)急備用能力;充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)一次能源監(jiān)測預(yù)警和供應(yīng)保障;督促發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)機(jī)組管理，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)，發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用;積極推動儲能科學(xué)有序發(fā)展，有力支撐新能源發(fā)展;發(fā)揮負(fù)荷側(cè)調(diào)節(jié)作用，加強(qiáng)空調(diào)負(fù)荷管理，推動智能有序充電和車網(wǎng)互動，強(qiáng)化節(jié)約用電;完善災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，提高電力系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害能力;持續(xù)完善政策和市場機(jī)制，進(jìn)一步理順價格機(jī)制，統(tǒng)籌銜接一次能源、二次能源價格政策，研究建立能源轉(zhuǎn)型成本合理疏導(dǎo)機(jī)制，加快推動新能源進(jìn)入電力市場;優(yōu)化分時電價時段劃分，完善需求響應(yīng)激勵機(jī)制;建立完善綠色電力消費(fèi)認(rèn)證與統(tǒng)計體系，引導(dǎo)全社會共同承擔(dān)減排責(zé)任;完善源網(wǎng)荷儲一體化等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、市場機(jī)制，引導(dǎo)新型業(yè)態(tài)科學(xué)發(fā)展。（王頌）
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