今年4月，金山海上風(fēng)電場一期項目的中標(biāo)上網(wǎng)電價為0.302元/千瓦時。
彼時，市場對金山海上風(fēng)電項目的上網(wǎng)電價解讀為“創(chuàng)歷史新低”。然而，這個新低僅僅保持了3個月，就被福建海上風(fēng)電項目再次刷新。
昨日(7月13日)，福建省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于福建省2022年首批海上風(fēng)電競爭配置結(jié)果的公示》，有消息稱此次福建省海上風(fēng)電項目中標(biāo)的上網(wǎng)電價低至0.2元/度左右。
7月14日，《每日經(jīng)濟新聞》記者就此致電參與了此次競爭配置的福能股份，福能股份的工作人員在電話中表示：“是這樣，對，沒錯。”
受此影響，7月14日，福能股份跌幅為10%，華能國際跌幅為9.59%，中信發(fā)電及電網(wǎng)行業(yè)指數(shù)跌幅約為2.25%。
據(jù)福建省發(fā)改委公告，中國華能集團有限公司與福建省投資開發(fā)集團有限責(zé)任公司聯(lián)合體確定為連江外海項目優(yōu)先中選企業(yè)，國家能源投資集團有限責(zé)任公司與萬華化學(xué)聯(lián)合體確定為馬祖島外項目的優(yōu)先中選企業(yè)。
圖片來源：福建省發(fā)改委官網(wǎng)截圖
7月14日，有券商在分析中援引相關(guān)消息稱，此次福建兩個海上風(fēng)電項目中標(biāo)所報上網(wǎng)電價皆約為0.2元/千瓦時?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者就此致電福建省發(fā)改委，但工作人員未對該價格進行確認(rèn)。“因為我們現(xiàn)在還處于公示階段，主要是受理相關(guān)的申報企業(yè)有沒有提出相關(guān)的異議，等到我們這邊全部公示結(jié)束之后，我們再看情況公示結(jié)果。”福建省發(fā)改委工作人員表示。
隨后，記者就上述消息致電福能股份，公司工作人員告訴記者該中標(biāo)價屬實。福能股份在此次“連江外海項目”中，與長江三峽集團福建能源投資有限公司組成聯(lián)合體，報價從低到高排序位列第三位。
針對福能股份的投標(biāo)情況，該工作人員表示：“我們沒有報這么低，因為這個是屬于自由報價行為，各報價方他們有自己的考慮，但具體他們是怎么考慮的我們不太清楚，我們按自己能接受的范圍去報價，沒有中標(biāo)也是沒有辦法的事情。”
海上風(fēng)電上網(wǎng)電價不斷創(chuàng)出新低
2022年，是海上風(fēng)電平價上網(wǎng)元年。
2020年，財政部、發(fā)展改革委和能源局下發(fā)了《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》，該文件提及：“持續(xù)推動陸上風(fēng)電、光伏電站、工商業(yè)分布式光伏價格退坡。繼續(xù)實施陸上風(fēng)電、光伏電站、工商業(yè)分布式光伏等上網(wǎng)指導(dǎo)價退坡機制，合理設(shè)置退坡幅度，引導(dǎo)陸上風(fēng)電、光伏電站、工商業(yè)分布式光伏盡快實現(xiàn)平價上網(wǎng)。”
上述文件明確了2022年開始的新增海上風(fēng)電和光熱項目不再納入中央財政補貼范圍，這也導(dǎo)致了今年以來海上風(fēng)電項目競爭配置風(fēng)電上網(wǎng)電價不斷創(chuàng)出新低。
據(jù)民生證券統(tǒng)計，2019年至2020年，遼寧、山東、上海和浙江海上風(fēng)電競爭性配置中標(biāo)上網(wǎng)電價區(qū)間為0.76元~0.795元/千瓦時。
至今年，海上風(fēng)電的競爭性配置中標(biāo)上網(wǎng)電價相較于此前價格遭到腰斬。
今年4月，上海市發(fā)改委公布了金山海上風(fēng)電場一期項目競爭配置結(jié)果，最終確定中國長江三峽集團有限公司、上海綠色環(huán)保能源有限公司、中海油融風(fēng)能源有限公司聯(lián)合體為項目業(yè)主，項目上網(wǎng)電價為0.302元/千瓦時。
圖片來源：上海市發(fā)改委官網(wǎng)截圖
針對福建海上風(fēng)電的價格新低，華泰證券在其研究報告中認(rèn)為，此次競價的結(jié)果有較多偶發(fā)因素，不必過度悲觀。華泰證券分析稱：“該競價結(jié)果一方面反映了福建本次招標(biāo)的規(guī)則(入圍主體較多，第二階段按照電價競價結(jié)果從低到高排序)其實并不適用于所有海上風(fēng)電項目，在陸風(fēng)和光伏的招標(biāo)中也非常少見，不必過度擔(dān)憂;另一方面也反映了稀缺資源爭奪的激烈，而有先發(fā)優(yōu)勢的企業(yè)在拿項目的時候未必會直面單純的價格戰(zhàn)，例如部分省份會給予做過前期工作的企業(yè)較大的評比加分，有些綠電資源會直接掛鉤火電/抽蓄等配比。”
此外，針對海上風(fēng)電，有些省份出臺了“省補”政策，包括浙江、廣東和山東。例如廣東省的海上風(fēng)電項目補貼范圍為2018年底前已完成核準(zhǔn)、在2022年至2024年全容量并網(wǎng)的省管海域項目，對2025年起并網(wǎng)的項目不再補貼;補貼標(biāo)準(zhǔn)為2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。
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