2015年110kV及以上在建電網(wǎng)監(jiān)管報(bào)告

發(fā)布時(shí)間: 2016-04-14   來(lái)源:能源局

  近日,國(guó)家能源局向社會(huì)發(fā)布了《2015年110kV及以上在建電網(wǎng)工程執(zhí)行承裝(修、試)電力設(shè)施許可制度情況專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。

  為進(jìn)一步加強(qiáng)電力市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,依據(jù)《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力監(jiān)管條例》、《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》等法規(guī),2015年6月至12月,國(guó)家能源局在全國(guó)范圍內(nèi)開展了110kV及以上在建電網(wǎng)工程執(zhí)行承裝(修、試)電力設(shè)施許可制度情況專項(xiàng)監(jiān)管工作,重點(diǎn)針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)以及電力工程施工企業(yè)是否落實(shí)承裝(修、試)電力設(shè)施許可管理制度、工程建設(shè)過(guò)程中是否存在轉(zhuǎn)包或違法分包等問(wèn)題開展監(jiān)管工作。同時(shí),重點(diǎn)針對(duì)在建電網(wǎng)工程市場(chǎng)向各類承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)公平開放的情況開展了調(diào)查分析。

  《報(bào)告》分為專項(xiàng)監(jiān)管工作開展情況、專項(xiàng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、市場(chǎng)開放度調(diào)查情況及監(jiān)管意見四個(gè)部分,重點(diǎn)內(nèi)容主要包括:(一)對(duì)于在本次專項(xiàng)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的電網(wǎng)及承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)違反許可管理制度的九類主要問(wèn)題集中進(jìn)行重點(diǎn)披露,并在《報(bào)告》附表中對(duì)相關(guān)問(wèn)題企業(yè)予以曝光;(二)針對(duì)在建電網(wǎng)工程項(xiàng)目市場(chǎng)公平開放程度整體情況,在專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告中單獨(dú)進(jìn)行了分析評(píng)價(jià),并將全國(guó)29個(gè)?。▍^(qū)、市)電網(wǎng)企業(yè)關(guān)聯(lián)施工單位中標(biāo)統(tǒng)計(jì)情況以附表形式予以披露,以進(jìn)一步突出此項(xiàng)監(jiān)管工作內(nèi)容的重要性;從總體情況來(lái)看,國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的24個(gè)?。▍^(qū)、市)在建電網(wǎng)工程項(xiàng)目,電網(wǎng)企業(yè)所屬或與其具有關(guān)聯(lián)性的承裝(修、試)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“關(guān)聯(lián)企業(yè)”)整體中標(biāo)率約為92.4%;南方電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的5個(gè)?。▍^(qū))在建電網(wǎng)工程項(xiàng)目,關(guān)聯(lián)企業(yè)整體中標(biāo)率約為67.7%;內(nèi)蒙古電力公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)蒙古(西部)地區(qū),在建電網(wǎng)工程項(xiàng)目關(guān)聯(lián)企業(yè)整體中標(biāo)率約為39%。電網(wǎng)企業(yè)系統(tǒng)外的承裝(修、試)企業(yè)整體中標(biāo)率相對(duì)較低,而其中絕大部分參與投標(biāo)的系統(tǒng)外民營(yíng)承裝(修、試)企業(yè)很難在工程發(fā)包環(huán)節(jié)中標(biāo);(三)針對(duì)本次專項(xiàng)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)電網(wǎng)及承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)提出了明確的監(jiān)管要求,在電網(wǎng)施工活動(dòng)中將各項(xiàng)許可管理制度進(jìn)一步落實(shí)到位。

  下一步,國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)將依法依規(guī)對(duì)相關(guān)問(wèn)題企業(yè)采取通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、行政處罰等監(jiān)管閉環(huán)措施;對(duì)于無(wú)證及偽造許可證施工企業(yè)還將被列入“黑名單”,禁止從事承裝(修、試)電力設(shè)施活動(dòng)。

附件:

2015年110kV及以上在建電網(wǎng)工程執(zhí)行承裝(修、試)電力設(shè)施許可制度情況專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告.doc

      關(guān)鍵詞: 電網(wǎng),電力建設(shè)

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