12月1日，《中國電力報》開設“貫徹落實黨的十八屆六中全會·學習筆記”專欄，首篇刊發(fā)了國電集團集團公司黨組書記、董事長喬保平貫徹落實全會精神的署名文章。在題為《從嚴治黨 全面加強黨對國企領導》的文章中，喬保平深入闡述了集團公司貫徹落實全會精神的新思路、新舉措、新進展，引導系統(tǒng)內(nèi)干部員工把思想統(tǒng)一到全會精神上來，堅定不移推進全面從嚴治黨。
學習筆記全文如下：
從嚴治黨 全面加強黨對國企領導
中國國電集團公司黨組書記、董事長 喬保平
黨的十八屆六中全會，是在中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年的歷史節(jié)點，在全面深化改革、決勝全面小康的關鍵時刻，召開的一次具有里程碑意義的重要會議。作為中央電力企業(yè)，要把學習貫徹六中全會精神作為當前和今后一個時期最重大的政治任務，切實抓緊抓好，真正把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。
第一，深刻認識黨的十八屆六中全會的重大意義，全力以赴抓好貫徹落實。六中全會上，習近平總書記發(fā)表了重要講話，深刻闡明全面從嚴治黨的重大意義，深入回答了立黨興黨、管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新論斷，對于在新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督作出重大部署，閃耀著馬克思主義的光芒，是指導當前和今后一個時期黨和國家工作的綱領性文獻。全會審議通過了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》兩部重要的黨內(nèi)法規(guī)，還審議通過了 《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。
國電集團公司黨組高度重視六中全會精神的學習貫徹，已制定印發(fā)學習貫徹意見，做出專門部署。堅持黨委中心組學習制度，制定學習計劃和方案，明確學習目標，安排好學習任務，創(chuàng)新學習方式方法，提升學習效果。緊密聯(lián)系企業(yè)實際，把學習貫徹六中全會精神，與深入實施“一五五”戰(zhàn)略結(jié)合起來，與提高企業(yè)效益、增強競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值結(jié)合起來，與開展“兩學一做”學習教育結(jié)合起來，把全系統(tǒng)干部職工的思想和行動，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，確?！氨創(chuàng)優(yōu)”目標和“保增長”任務的圓滿完成。
國電集團作為中央骨干電力企業(yè)，貫徹落實好六中全會精神，就是要堅定不移 地與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，堅決貫徹中央部署；就是要堅定不移地堅持黨的基本路線，堅持中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度，理直氣壯地做強做優(yōu)做大國有企業(yè)；就是要堅定不移地深化國有企業(yè)改革，進一步激發(fā)活力、提升效率，確保國有資產(chǎn)保值增值；就是要堅定不移地堅持黨的領導，認真落實全面從嚴治黨，全面加強企業(yè)黨的建設。
第二，切實增強四個意識，堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八屆六中全會明確習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，國電集團公司黨組完全贊同，堅決擁護。明確習近平同志的核心地位，是實踐的選擇、歷史的選擇，是全黨的選擇、人民的選擇，是黨心所向、軍心所向、民心所向，是黨和國家根本利益所在，也是本次全會的重大歷史貢獻，對于更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的意義。
我們要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決聽從黨中央指揮，堅決維護黨中央權威，堅決貫徹黨中央各項決策部署，做到旗幟鮮明、態(tài)度堅決、行動有力。集團公司各級黨組織、全體黨員特別是領導干部，都要向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
第三，認真落實全面從嚴治黨，旗幟鮮明地堅持黨的領導，加強黨的建設。習近平總書記強調(diào)，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國企的獨特優(yōu)勢。作為中央電力企業(yè)，必須落實全面從嚴治黨。一是把責任扛起來。要健全黨建工作責任體系，嚴格落實黨建工作責任制，黨組織主要負責人要切實履行黨建工作第一責任人的職責，其他黨員領導干部認真履行“一崗雙責”的責任，形成共同抓黨建的合力。要建立定期研究黨建工作的機制，建立定期聽取匯報制度，建立嚴格的督導機制，層層落實各級黨組織的主體責任和各級紀委的監(jiān)督責任。二是把旗幟豎起來。我們必須把黨的旗幟“豎起來”，把黨建工作“擺上位”，把黨的領導作為“定海神針”。就是要健全黨建工作機構，國電集團公司黨組已經(jīng)增設了黨組辦公室、黨組組織部和黨組宣傳部等辦事機構。已經(jīng)修訂公司章程，確立黨組織在公司治理中的法定地位，把黨組研究作為前置程序，凡是“三重一大”問題的決策，在提交董事會之前，都要經(jīng)過黨組會研究討論。三是把制度硬起來。中央企業(yè)推進全面從嚴治黨，必須要建立剛性制度，推動黨的建設制度化、常態(tài)化、經(jīng)常化，解決好制度執(zhí)行“寬松軟”的問題。要對照六中全會通過的《準則》和《條例》，逐條對照梳理，建立健全黨建各項制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督。要強化制度約束，加強對黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強制度執(zhí)行的考核和問責力度，把黨建、黨風廉政建設納入領導干部考核評價體系，出現(xiàn)問題的，嚴肅追責。四是把堡壘強起來。黨建工作的基礎是基層，活力也來自基層，薄弱環(huán)節(jié)和短板也在基層。要加強組織建設，找準結(jié)合點，創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建活動，確保黨的組織全覆蓋、起作用，讓支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要選好配強黨支部書記，堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，注重從優(yōu)秀黨支部書記中選拔企業(yè)領導人員，把書記崗位作為選拔企業(yè)領導人員的重要臺階。要繼續(xù)開展好“兩學一做”學習教育，特別是開好專題民主生活會、組織生活會，開展好民主評議黨員工作，把合格黨員的標尺立起來，及時總結(jié)“兩學一做”學習教育的經(jīng)驗成果，修訂完善“三會一課”、民主生活會等制度，抓好黨員日常教育管理，增強組 織生活的政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性。五是把考核嚴起來。習近平總書記強調(diào)，要用好考核評價這個指揮棒，既報經(jīng)濟賬、又報黨建賬，把黨的建設考核同企業(yè)領導班子綜合考評、經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來，同企業(yè)領導人員任免、薪酬、獎懲掛起鉤來。在黨建考核方面，國電集團黨組進行了一些有益的探索。要繼續(xù)實施黨建工作考核評價辦法和黨組織負責人抓黨建工作述職評議考核制度，實施黨委委員履行抓黨建“一崗雙責”暫行辦法，進一步健全了黨委履行主體責任、書記履行第一責任、班子成員履行“一崗雙責”的黨建責任體系，修訂了目標責任制考核、星級企業(yè)考評和領導人員考評等辦法，加大對黨建黨廉的考核權重，對生產(chǎn)經(jīng)營和黨風廉政建設目標實行“責任雙簽”，把黨建“軟指標”變成了“硬約束”，真正形成以考核傳導壓力、以壓力激發(fā)動力、以動力推動黨建責任制的有效落實。
第四，充分發(fā)揮黨組織的領導核心和政治核心作用，始終保持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。習近平總書記強調(diào)，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國企的獨特優(yōu)勢，也是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。在國有企業(yè)中，堅持黨的領導、加強黨的建設，最根本就是立場和方向問題，確保黨組織發(fā)揮好“把方向、管大局、保落實”的領導核心和政治核心作用。把方向，就是要在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，堅決貫徹中央決策部署，確保黨的路線方針政策在集團公司的有效落地，始終保持改革發(fā)展的正確方向。管大局，就是認真謀劃事關全局、事關長遠發(fā)展的重大問題，把中央的決策部署與集團公司的實際結(jié)合起來，堅定不移地落實國資國企改革“1+N”文件精神，把堅持黨的領導和完善公司治 理統(tǒng)一起來，發(fā)展戰(zhàn)略、重大問題、重要事項必須經(jīng)黨組會研究。保落實，就是要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨組織的領導核心、政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，團結(jié)帶領全體干部職工，推動集團戰(zhàn)略和各項決策部署的有效落地。
第五，聯(lián)系企業(yè)實際，堅持發(fā)展是第一要務，確保完成全年目標任務。當前，面對嚴峻復雜的經(jīng)營發(fā)展形勢，我們要講政治、顧大局，主動作為，克服困難，堅決打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，以企業(yè)的“保增長”助力全國經(jīng)濟的“穩(wěn)增長”。要全面實施“一五五”戰(zhàn)略，持續(xù)深化“雙提升”工作，結(jié)合落實“四個集中管控”，執(zhí)行“新機生效、治虧見效、降本增效”的經(jīng)營策略，突出抓好“一個基礎、三條防線”，強化關鍵指標管控，持續(xù)提升企業(yè)管理水平與經(jīng)營效益。要始終堅持效益優(yōu)先、量力而行、質(zhì)量第一、防控風險的原則，繼續(xù)加強投資管控，加快推進低效無效資產(chǎn)處置和特困企業(yè)治理。要牢固樹立紅線意識和底線思維，嚴格落實責任，抓好隱患排查治理，強化設施運營管理，全力以赴抓好安全環(huán)保工作，特別是供熱安全，做好信訪維穩(wěn)工作，確保安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定。
第六，樹立正確的選人用人導向，加強干部監(jiān)督管理，充分發(fā)揮領導干部的示范引領作用。習近平總書記在國有企業(yè)黨建工作會議上，對國有企業(yè)領導干部給予了高度評價，指出國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任。我們必須既嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關愛，鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為。一是堅持正確的 選人用人導向。要把黨管干部原則，貫穿到企業(yè)選人用人的全過程，發(fā)揮好各級黨組（黨委）在確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選上的審核和把關作用，保證干部人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要注重向基層一線傾斜，讓領導干部在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長，把在生產(chǎn)實踐中成長起來的、被廣大職工群眾認可的良將賢才，及時選拔到領導崗位上來。要按照“三個區(qū)分開來”的要求，研究制定領導干部容錯糾錯辦法。二是加強選人用人監(jiān)督問責。要嚴格規(guī)范選人用人程序，嚴格標準，健全制度，嚴格按政策、按原則、按制度辦事。加強領導干部監(jiān)督，把“一把手”作為監(jiān)督重點，增強監(jiān)督的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性。三是領導干部要率先垂范，時刻保持廉潔自律。牢牢把握總書記提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的二十字要求，擔當好自己的職責使命。各級領導干部必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定精神，在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右。要注重家庭、家教、家風，教育管理好家屬和身邊工作人員，嚴格執(zhí)行干部個人有關事項報告制度，嚴禁親屬和特定關系人在系統(tǒng)內(nèi)從事經(jīng)濟活動，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，為全系統(tǒng)作出示范。
我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹十八屆六中全會精神和全國國有企業(yè)黨建工作會議部署，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移地維護黨中央權威和黨中央集中統(tǒng)一領導，深入推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態(tài)，努力開創(chuàng)建設一流綜合性電力集團的新局面。
