12月1日，《中國電力報》開設(shè)“貫徹落實黨的十八屆六中全會·學(xué)習(xí)筆記”專欄，首篇刊發(fā)了國電集團集團公司黨組書記、董事長喬保平貫徹落實全會精神的署名文章。在題為《從嚴治黨 全面加強黨對國企領(lǐng)導(dǎo)》的文章中，喬保平深入闡述了集團公司貫徹落實全會精神的新思路、新舉措、新進展，引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)干部員工把思想統(tǒng)一到全會精神上來，堅定不移推進全面從嚴治黨。
學(xué)習(xí)筆記全文如下：
從嚴治黨 全面加強黨對國企領(lǐng)導(dǎo)
中國國電集團公司黨組書記、董事長 喬保平
黨的十八屆六中全會，是在中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年的歷史節(jié)點，在全面深化改革、決勝全面小康的關(guān)鍵時刻，召開的一次具有里程碑意義的重要會議。作為中央電力企業(yè)，要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期最重大的政治任務(wù)，切實抓緊抓好，真正把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。
第一，深刻認識黨的十八屆六中全會的重大意義，全力以赴抓好貫徹落實。六中全會上，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，深刻闡明全面從嚴治黨的重大意義，深入回答了立黨興黨、管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新論斷，對于在新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督作出重大部署，閃耀著馬克思主義的光芒，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨和國家工作的綱領(lǐng)性文獻。全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》兩部重要的黨內(nèi)法規(guī)，還審議通過了 《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。
國電集團公司黨組高度重視六中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，已制定印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹意見，做出專門部署。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計劃和方案，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，安排好學(xué)習(xí)任務(wù)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，提升學(xué)習(xí)效果。緊密聯(lián)系企業(yè)實際，把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，與深入實施“一五五”戰(zhàn)略結(jié)合起來，與提高企業(yè)效益、增強競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值結(jié)合起來，與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，把全系統(tǒng)干部職工的思想和行動，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，確?！氨創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)和“保增長”任務(wù)的圓滿完成。
國電集團作為中央骨干電力企業(yè)，貫徹落實好六中全會精神，就是要堅定不移 地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威，堅決貫徹中央部署；就是要堅定不移地堅持黨的基本路線，堅持中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度，理直氣壯地做強做優(yōu)做大國有企業(yè)；就是要堅定不移地深化國有企業(yè)改革，進一步激發(fā)活力、提升效率，確保國有資產(chǎn)保值增值；就是要堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真落實全面從嚴治黨，全面加強企業(yè)黨的建設(shè)。
第二，切實增強四個意識，堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八屆六中全會明確習(xí)近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，國電集團公司黨組完全贊同，堅決擁護。明確習(xí)近平同志的核心地位，是實踐的選擇、歷史的選擇，是全黨的選擇、人民的選擇，是黨心所向、軍心所向、民心所向，是黨和國家根本利益所在，也是本次全會的重大歷史貢獻，對于更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的意義。
我們要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決聽從黨中央指揮，堅決維護黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨中央各項決策部署，做到旗幟鮮明、態(tài)度堅決、行動有力。集團公司各級黨組織、全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
第三，認真落實全面從嚴治黨，旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國企的獨特優(yōu)勢。作為中央電力企業(yè)，必須落實全面從嚴治黨。一是把責(zé)任扛起來。要健全黨建工作責(zé)任體系，嚴格落實黨建工作責(zé)任制，黨組織主要負責(zé)人要切實履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，形成共同抓黨建的合力。要建立定期研究黨建工作的機制，建立定期聽取匯報制度，建立嚴格的督導(dǎo)機制，層層落實各級黨組織的主體責(zé)任和各級紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。二是把旗幟豎起來。我們必須把黨的旗幟“豎起來”，把黨建工作“擺上位”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為“定海神針”。就是要健全黨建工作機構(gòu)，國電集團公司黨組已經(jīng)增設(shè)了黨組辦公室、黨組組織部和黨組宣傳部等辦事機構(gòu)。已經(jīng)修訂公司章程，確立黨組織在公司治理中的法定地位，把黨組研究作為前置程序，凡是“三重一大”問題的決策，在提交董事會之前，都要經(jīng)過黨組會研究討論。三是把制度硬起來。中央企業(yè)推進全面從嚴治黨，必須要建立剛性制度，推動黨的建設(shè)制度化、常態(tài)化、經(jīng)?；?，解決好制度執(zhí)行“寬松軟”的問題。要對照六中全會通過的《準(zhǔn)則》和《條例》，逐條對照梳理，建立健全黨建各項制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督。要強化制度約束，加強對黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強制度執(zhí)行的考核和問責(zé)力度，把黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，出現(xiàn)問題的，嚴肅追責(zé)。四是把堡壘強起來。黨建工作的基礎(chǔ)是基層，活力也來自基層，薄弱環(huán)節(jié)和短板也在基層。要加強組織建設(shè)，找準(zhǔn)結(jié)合點，創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建活動，確保黨的組織全覆蓋、起作用，讓支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。要選好配強黨支部書記，堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，注重從優(yōu)秀黨支部書記中選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，把書記崗位作為選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階。要繼續(xù)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，特別是開好專題民主生活會、組織生活會，開展好民主評議黨員工作，把合格黨員的標(biāo)尺立起來，及時總結(jié)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗成果，修訂完善“三會一課”、民主生活會等制度，抓好黨員日常教育管理，增強組 織生活的政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性。五是把考核嚴起來。習(xí)近平總書記強調(diào)，要用好考核評價這個指揮棒，既報經(jīng)濟賬、又報黨建賬，把黨的建設(shè)考核同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評、經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來，同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎懲掛起鉤來。在黨建考核方面，國電集團黨組進行了一些有益的探索。要繼續(xù)實施黨建工作考核評價辦法和黨組織負責(zé)人抓黨建工作述職評議考核制度，實施黨委委員履行抓黨建“一崗雙責(zé)”暫行辦法，進一步健全了黨委履行主體責(zé)任、書記履行第一責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建責(zé)任體系，修訂了目標(biāo)責(zé)任制考核、星級企業(yè)考評和領(lǐng)導(dǎo)人員考評等辦法，加大對黨建黨廉的考核權(quán)重，對生產(chǎn)經(jīng)營和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)實行“責(zé)任雙簽”，把黨建“軟指標(biāo)”變成了“硬約束”，真正形成以考核傳導(dǎo)壓力、以壓力激發(fā)動力、以動力推動黨建責(zé)任制的有效落實。
第四，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，始終保持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國企的獨特優(yōu)勢，也是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。在國有企業(yè)中，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，最根本就是立場和方向問題，確保黨組織發(fā)揮好“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。把方向，就是要在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威，堅決貫徹中央決策部署，確保黨的路線方針政策在集團公司的有效落地，始終保持改革發(fā)展的正確方向。管大局，就是認真謀劃事關(guān)全局、事關(guān)長遠發(fā)展的重大問題，把中央的決策部署與集團公司的實際結(jié)合起來，堅定不移地落實國資國企改革“1+N”文件精神，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治 理統(tǒng)一起來，發(fā)展戰(zhàn)略、重大問題、重要事項必須經(jīng)黨組會研究。保落實，就是要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，推動集團戰(zhàn)略和各項決策部署的有效落地。
第五，聯(lián)系企業(yè)實際，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)營發(fā)展形勢，我們要講政治、顧大局，主動作為，克服困難，堅決打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，以企業(yè)的“保增長”助力全國經(jīng)濟的“穩(wěn)增長”。要全面實施“一五五”戰(zhàn)略，持續(xù)深化“雙提升”工作，結(jié)合落實“四個集中管控”，執(zhí)行“新機生效、治虧見效、降本增效”的經(jīng)營策略，突出抓好“一個基礎(chǔ)、三條防線”，強化關(guān)鍵指標(biāo)管控，持續(xù)提升企業(yè)管理水平與經(jīng)營效益。要始終堅持效益優(yōu)先、量力而行、質(zhì)量第一、防控風(fēng)險的原則，繼續(xù)加強投資管控，加快推進低效無效資產(chǎn)處置和特困企業(yè)治理。要牢固樹立紅線意識和底線思維，嚴格落實責(zé)任，抓好隱患排查治理，強化設(shè)施運營管理，全力以赴抓好安全環(huán)保工作，特別是供熱安全，做好信訪維穩(wěn)工作，確保安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定。
第六，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，加強干部監(jiān)督管理，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨建工作會議上，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部給予了高度評價，指出國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。我們必須既嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關(guān)愛，鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為。一是堅持正確的 選人用人導(dǎo)向。要把黨管干部原則，貫穿到企業(yè)選人用人的全過程，發(fā)揮好各級黨組（黨委）在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選上的審核和把關(guān)作用，保證干部人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。要注重向基層一線傾斜，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長，把在生產(chǎn)實踐中成長起來的、被廣大職工群眾認可的良將賢才，及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要按照“三個區(qū)分開來”的要求，研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部容錯糾錯辦法。二是加強選人用人監(jiān)督問責(zé)。要嚴格規(guī)范選人用人程序，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，健全制度，嚴格按政策、按原則、按制度辦事。加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，把“一把手”作為監(jiān)督重點，增強監(jiān)督的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，時刻保持廉潔自律。牢牢把握總書記提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的二十字要求，擔(dān)當(dāng)好自己的職責(zé)使命。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定精神，在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右。要注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好家屬和身邊工作人員，嚴格執(zhí)行干部個人有關(guān)事項報告制度，嚴禁親屬和特定關(guān)系人在系統(tǒng)內(nèi)從事經(jīng)濟活動，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，為全系統(tǒng)作出示范。
我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神和全國國有企業(yè)黨建工作會議部署，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移地維護黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入推進全面從嚴治黨，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力開創(chuàng)建設(shè)一流綜合性電力集團的新局面。
