2016火電行業(yè)年度發(fā)展情況盤點

作者:盧彬 發(fā)布時間:2017-01-13   來源:中國能源報

經(jīng)營

虧損呈擴(kuò)大化趨勢

煤價快速上漲暴露煤電企業(yè)經(jīng)營短板,業(yè)績下滑,虧損擴(kuò)大,經(jīng)營觀念需轉(zhuǎn)變。

2015年,煤電行業(yè)開始面臨一系列挑戰(zhàn):裝機(jī)過剩導(dǎo)致利用小時數(shù)降低、可再生能源和特高壓輸電開始擠占市場份額、國家啟動煤電聯(lián)動機(jī)制下調(diào)上網(wǎng)電價、推進(jìn)升級改造增加投資成本……但持續(xù)走低的煤炭價格還是讓煤電行業(yè)大量盈利:2015年的動力煤價格指數(shù)由年初的520元/噸一路跌至372元/噸。某上市電企在發(fā)電量同比下降的同時,2015年前三季度利潤增幅超過28%。盡管當(dāng)時已有規(guī)模較小的電廠因無力承擔(dān)“上大壓小”與環(huán)保改造的壓力或發(fā)電量無法保證而出現(xiàn)虧損,但整個行業(yè)一時間仍沉浸在大公司利潤額瘋狂上漲的氣氛之中。

而隨著國家“去產(chǎn)能”政策推行,截至今年7月末,全國已累計退出煤炭產(chǎn)能9500多萬噸,煤炭行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況被迅速抑制。動力煤指數(shù)在今年上半年一直處于平穩(wěn)狀態(tài),由年初的371元/噸回升至400元/噸左右,今年下半年開始突然瘋狂上漲,用十八周的時間漲至607元/噸,創(chuàng)造了年內(nèi)最高紀(jì)錄。

低煤價幾乎是煤電企業(yè)2015年唯一的贏利點,而隨著煤價一路攀升,2016年煤電行業(yè)在經(jīng)營上的壓力開始顯現(xiàn)。五大發(fā)電主要上市公司的前三季度利潤亦應(yīng)聲而落,旗下部分電廠由于入廠標(biāo)煤價格突破損益平衡點,第四季度開始出現(xiàn)單月虧損,四季度盈利情況令人擔(dān)憂。

低煤價帶來的盈利曾一度掩飾了發(fā)電企業(yè)經(jīng)營能力的欠缺,資產(chǎn)負(fù)債率居高不下、機(jī)組運維管理水平參差不齊、投資虧損等問題隨著經(jīng)營業(yè)績下滑紛紛顯露。虧損,已不再是“競爭力不強(qiáng)”的小電廠的個例,開始出現(xiàn)在大型發(fā)電集團(tuán),并在一定區(qū)域內(nèi)蔓延,優(yōu)勝劣汰的競爭已經(jīng)開始。根據(jù)國家能源局山西監(jiān)管辦的數(shù)據(jù),今年前十個月,山西省51家省調(diào)火電企業(yè)有32家出現(xiàn)虧損。盡管山西的情況與其煤炭企業(yè)、煤電企業(yè)的定位與規(guī)劃有關(guān),但行業(yè)內(nèi)的恐慌情緒已經(jīng)出現(xiàn),甚至有觀點認(rèn)為煤電企業(yè)即將迎來“倒閉潮”。

誠然,我國目前的電力發(fā)展現(xiàn)狀仍需要煤電機(jī)組的支撐,煤電企業(yè)的“大規(guī)模倒閉”缺乏客觀條件,但煤電企業(yè)在經(jīng)營上的危機(jī)不僅是需要“警惕”而已,它已經(jīng)成為擺在電企面前急需解決的問題。煤價或?qū)⒗硇曰芈洌弘娖髽I(yè)不能再次將命運交給煤炭市場,必須重新評價現(xiàn)有經(jīng)營模式,尋求突破,才能在“新常態(tài)”下得以生存。

市場

主動適應(yīng)改革步伐

市場電量作為電力交易市場運作的關(guān)鍵,成為煤電企業(yè)必爭之地,為日后開放的市場交易做好準(zhǔn)備。

2014年12月24日,新電改方案獲得國務(wù)院會議原則性通過;2015年11月26日,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布新電改6個核心配套文件。布局已經(jīng)完成,2016年成為新電改具體實施的第一年。各級市場與交易機(jī)構(gòu)相繼成立,輸配電價改革、配售電改革試點范圍有序擴(kuò)大,售電公司更如雨后春筍般先后成立。而電力交易市場想真正運作起來,關(guān)鍵一環(huán)在于放開發(fā)用電計劃,增加市場電量,而正是這一點與發(fā)電企業(yè)密切相關(guān)。

今年7月13日,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃工作的通知(征求意見稿)》。其中包括加快縮減煤電機(jī)組非市場化電量,放開跨省跨區(qū)送受煤電計劃,其他發(fā)電機(jī)組均可參與市場交易,研究大型水電、核電等參與市場方式,適時取消相關(guān)目錄電價,合理確定優(yōu)先購電、優(yōu)先發(fā)電等內(nèi)容。

計劃電量的減少增加了煤電企業(yè)的危機(jī)感,在基礎(chǔ)小時數(shù)不斷下降的大環(huán)境下,更多計劃電量被劃入市場電量之中。盡管直供電降價幅度之大在某些地區(qū)甚至超過國家對上網(wǎng)電價下調(diào)的幅度,但只要仍有利潤空間,煤電企業(yè)就會全力爭取大用戶直供資源來保證電量水平。目前電力市場建設(shè)還不完善,距離實現(xiàn)真正意義上的完全市場交易還有一定距離,但發(fā)電企業(yè)對大用戶資源的爭取已經(jīng)讓煤電企業(yè)的經(jīng)營思路開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,極大提高了其營銷水平,可以看作未來電力市場的開放前的“演習(xí)”。

而從電力市場改革的角度看,目前國內(nèi)發(fā)電量中計劃電量仍然占巨大比重,市場電量占比仍不高。放開電量的規(guī)模決定了電力交易市場的規(guī)模,只有市場足夠大,才能激發(fā)參與交易各方的熱情和活力,從而加速整個交易機(jī)制的健全與完善。今年3月發(fā)布的《國家能源局關(guān)于做好電力市場建設(shè)有關(guān)工作的通知》(征求意見稿)曾對發(fā)用電計劃放開提出明確時間表,即2016年力爭達(dá)到本地工業(yè)用電量的30%,2018年實現(xiàn)工業(yè)電量100%放開。面對百億級的電力交易市場,發(fā)電企業(yè)作為電力產(chǎn)品的生產(chǎn)者,理應(yīng)化被動為主動,充分利用自身資源開拓市場,在改革的潮流中站住腳跟。

轉(zhuǎn)型

成為綜合能源服務(wù)商

供熱、供冷、工業(yè)蒸汽、生產(chǎn)廢料,燃煤電廠深挖潛力提供綜合服務(wù),與城市發(fā)展緊密相連。

從過去只悶頭發(fā)電到今天主動賣電,傳統(tǒng)意義上的燃煤電廠正在實實在在地轉(zhuǎn)型,并且越來越多的發(fā)電企業(yè)開始意識到,電廠能賣的不只是電!

今年3月22日,國家發(fā)改委、能源局、財政部、住建部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布了《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法》,鼓勵采暖型背壓熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)成立售電售熱一體化運營公司,優(yōu)先向本區(qū)域內(nèi)的用戶售電和售熱。五部委意圖借助熱電企業(yè)綠色發(fā)展與電力體制改革相結(jié)合的契機(jī),解決我國北方地區(qū)冬季供暖期空氣污染嚴(yán)重、熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展滯后、區(qū)域性用電用熱矛盾突出等問題。

在煤電項目審批建設(shè)被嚴(yán)格限制的大環(huán)境下,熱電聯(lián)產(chǎn)成為規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險紅色預(yù)警地區(qū)唯一可以發(fā)展的煤電項目?!耙詿岫姟钡囊?guī)則下,熱電廠扮演的角色不再只是一個電源點,還是一個支撐地區(qū)工商業(yè)發(fā)展、保障居民日常生活的熱源點。五部委對熱電機(jī)組寄予厚望,熱電聯(lián)產(chǎn)也符合煤電企業(yè)自身發(fā)展的需求。對于早期投產(chǎn)的30萬千瓦級機(jī)組,供熱改造對于機(jī)組壽命的延長和機(jī)組效率的提升都大有裨益;隨著煤電經(jīng)營壓力不斷增加,越來越多的60萬千瓦級、百萬千瓦級機(jī)組出于節(jié)能降耗、降低運行成本的考慮,開始加入供熱行列。供熱提高了機(jī)組效率,變相降低了機(jī)組的度電煤耗,今年供暖季煤價處于高位,熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的優(yōu)勢得以充分體現(xiàn)。

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