國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局2月15日發(fā)布了《征求2017年重點(diǎn)水電跨省區(qū)消納工作方案意見的函》（以下簡(jiǎn)稱《意見函》），意見可在2月21日前反饋。《意見函》顯示，2017年安排云南、四川及三峽集團(tuán)、雅礱江等大型水電跨省區(qū)水電優(yōu)先發(fā)電權(quán)計(jì)劃共計(jì)4064.1億千瓦時(shí)。
具體來講，云南水電送出優(yōu)先發(fā)電權(quán)計(jì)劃安排1165億千瓦時(shí)，其中，送廣東框架協(xié)議835億千瓦時(shí)，市場(chǎng)化200億千瓦時(shí)；送廣西框架協(xié)議130億千瓦時(shí)。
四川送出優(yōu)先發(fā)電權(quán)計(jì)劃安排313.5億千瓦時(shí)，其中，送華北市場(chǎng)化31億千瓦時(shí)；送上海川電東送國(guó)家計(jì)劃8.25億千瓦時(shí)，市場(chǎng)化24億千瓦時(shí)；送江蘇市場(chǎng)化70億千瓦時(shí)；送浙江川電東送國(guó)家計(jì)劃8.25億千瓦時(shí)，市場(chǎng)化75億千瓦時(shí)；送陜西市場(chǎng)化23億千瓦時(shí)；經(jīng)西北送華北市場(chǎng)化24億千瓦時(shí)；送重慶政府間協(xié)議9億千瓦時(shí)，市場(chǎng)化15億千瓦時(shí)；送華中市場(chǎng)化26億千瓦時(shí)。
《意見函》稱，三峽集團(tuán)所屬大型水電站送出優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃安排是1900.7億千瓦時(shí)，其中，三峽電站送出877.6億千瓦時(shí)，由湖北、湖南、河南、江西、重慶、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東按照國(guó)家規(guī)定消納；葛洲壩電站送出177億千瓦時(shí)，送華中167億千瓦時(shí)，由湖北、湖南、河南、江西按國(guó)家規(guī)定消納，送華東10億千瓦時(shí)；向家壩電站送出308.5億千瓦時(shí)；溪洛渡電站送出537.6億千瓦時(shí)。
國(guó)投公司所屬大型水電站送出優(yōu)先發(fā)電權(quán)計(jì)劃安排684.9億千瓦時(shí)，其中，錦屏梯級(jí)電站送出優(yōu)先發(fā)電權(quán)計(jì)劃安排538.9億千瓦時(shí)，由江蘇、四川、重慶按照國(guó)家規(guī)定消納；二灘電站送出優(yōu)先發(fā)電權(quán)計(jì)劃146億千瓦時(shí)，由四川、重慶按照國(guó)家規(guī)定消納。
《意見函》提出讓四川省、云南省政府部門和三峽公司、國(guó)投公司主動(dòng)與相關(guān)受電省份政府部門銜接，簽訂送受電協(xié)議。原則上簽包括量?jī)r(jià)的三方協(xié)議，送端落實(shí)到發(fā)電企業(yè)，受端落實(shí)到電網(wǎng)公司。鼓勵(lì)送受雙方簽訂中長(zhǎng)期協(xié)議合同落實(shí)水電優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃。
為了最大限度減少汛期云南棄水，《意見函》提出，在1-5月安排云南小灣、糯扎渡、溪洛渡等主力水庫(kù)消落水位騰庫(kù)。2017年汛前，按市場(chǎng)化方式組織云南增送廣東電量規(guī)模50億千瓦時(shí)。
《意見函》提出，今年全年云南送廣東市場(chǎng)化交易電量不低于200億千瓦時(shí)，四川送出市場(chǎng)化交易電量不低于288億千瓦時(shí)。在優(yōu)化跨省區(qū)輸電價(jià)格機(jī)制上，可對(duì)市場(chǎng)化交易電量的輸電價(jià)格實(shí)施降價(jià)優(yōu)惠政策，2017年試行對(duì)南方電網(wǎng)西電東送市場(chǎng)化電量的跨省超高壓輸電價(jià)降低每千瓦2分以上。
