?4月26日，2016中國光伏領(lǐng)袖高峰論壇在北京唐拉雅秀酒店舉行。論壇以“光伏‘十三五’，創(chuàng)新升級機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題，來自政府、企業(yè)、高等院校、科 研機(jī)構(gòu)等方面的代表齊聚一堂，共同為我國光伏行業(yè)發(fā)展前景建言獻(xiàn)策。國家發(fā)改委價格司電價處負(fù)責(zé)人侯守禮做主題發(fā)言，他表示，光伏發(fā)電作為新能源，成本比 較高，需要政府繼續(xù)支持，另外也需要走向市場，降低成本，降低成本主要從以下四個方面做起：
一是改革光伏發(fā)電價格形成機(jī)制。為進(jìn)一步擴(kuò)大市場對資源配置的決定性作用，研究逐步將直接制定分資源區(qū)標(biāo)桿電價水平轉(zhuǎn)為制定價格形成規(guī)則，即上網(wǎng)標(biāo)桿電價由當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(含脫硫、脫硝、除塵)或市場交易價格，與定額補(bǔ)貼兩部分組成，將現(xiàn)有差價補(bǔ)貼向定額補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變，同時鼓勵項目參與市場競價，強(qiáng)化市場競爭在發(fā)電價格形成中的重要作用。
二是完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立補(bǔ)貼逐步下調(diào)機(jī)制。考慮價格政策銜接、項目建設(shè)時期不同等實際因素，初步考慮制定差異化光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。并伴隨產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，逐步下調(diào)光伏發(fā)電補(bǔ)貼水平，直至取消補(bǔ)貼。
三是配合做好可再生能源配額交易機(jī)制研究。目前，國家能源局正在牽頭研究推進(jìn)可再生能源配額交易機(jī)制，我們將積極配合，也鼓勵光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)通過市場交易獲得相應(yīng)收益，一方面減少中央財政資金的負(fù)擔(dān)，另一方面，也通過市場機(jī)制優(yōu)化能源資源配置、促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展。
四是研究促進(jìn)可再生能源就近消納、儲能發(fā)展的價格政策，促進(jìn)可再生能源健康可持續(xù)發(fā)展。
