國(guó)際風(fēng)能委員會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,2015年,全球新增風(fēng)電設(shè)備裝機(jī)容量達(dá)6300萬(wàn)千瓦,其中近一半都來(lái)自中國(guó)。
根據(jù)國(guó)際風(fēng)能委員會(huì)公布的數(shù)據(jù),我國(guó)2015年新增風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)3050萬(wàn)千瓦,而國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)比這個(gè)還要高,接近3300萬(wàn)千瓦。巨大的新增裝機(jī)容量,讓我國(guó)在2015年超過(guò)了歐盟,成為全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)量最大的國(guó)家(地區(qū))。
然而需要注意的是,同樣在2015年,棄風(fēng)限電情況在我國(guó)更加嚴(yán)峻,平均棄風(fēng)率達(dá)到15%,同比增加了6.5個(gè)百分點(diǎn),為3年來(lái)最高水平,棄風(fēng)電量更是高達(dá)339億千瓦時(shí),比此前最高的2012年還要高出131億千瓦時(shí)。
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,導(dǎo)致棄風(fēng)率上升最重要的原因是電力整體需求不足,而這種情況在今年還很難緩解。如果今年要完成國(guó)家能源局此前定下的全年新增裝機(jī)目標(biāo),棄風(fēng)的問(wèn)題恐怕會(huì)更嚴(yán)重。
新增3297萬(wàn)千瓦
2015年,我國(guó)全年風(fēng)電新增裝機(jī)容量3297萬(wàn)千瓦,新增裝機(jī)容量再創(chuàng)歷史新高,累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.29億千瓦,占全部發(fā)電裝機(jī)容量的8.6%。
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2016年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》用了三個(gè)字來(lái)評(píng)價(jià),即"超預(yù)期",而縱觀"十二五",風(fēng)電的發(fā)展也堪稱"爆發(fā)式"。
事實(shí)上,風(fēng)電真正爆發(fā)是從2013年開(kāi)始的。這一年,我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量1608.9萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)24.1%;累計(jì)裝機(jī)容量9141.29萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)21.4%。2014年,新增容量更是增長(zhǎng)了45.1%,該數(shù)據(jù)在去年也保持了31.5%的超高水平。
據(jù)國(guó)際風(fēng)能委員會(huì)測(cè)算,2015年,全球新增風(fēng)電設(shè)備裝機(jī)容量為6300萬(wàn)千瓦,我國(guó)的新增裝機(jī)容量占到全球的48%。2015年的第二名是美國(guó),其當(dāng)年的新增風(fēng)電裝機(jī)容量為860萬(wàn)千瓦,第三名德國(guó)的數(shù)據(jù)為600萬(wàn)千瓦。
全球風(fēng)能理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇思樵認(rèn)為,風(fēng)電正在價(jià)格和可靠性等多個(gè)方面表現(xiàn)得更具競(jìng)爭(zhēng)力,風(fēng)電正在引領(lǐng)全球從化石能源向清潔能源轉(zhuǎn)型。
從我國(guó)的情況來(lái)看,風(fēng)電的確在變得越來(lái)越便宜。2014年、2015年,國(guó)家發(fā)改委連續(xù)兩次在年底時(shí)發(fā)布通知,下調(diào)陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),并確定2018年一類資源區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)將降至0.44元。
可以對(duì)比的是,目前我國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)為0.4元左右,兩者差距進(jìn)一步縮小,風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)性也在提升。林伯強(qiáng)認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì),只有價(jià)格降下來(lái),風(fēng)電等新能源才有可能在能源結(jié)構(gòu)中擔(dān)當(dāng)大任,才有可能獲得可持續(xù)的發(fā)展。
棄風(fēng)電量同比漲兩倍
裝機(jī)量大幅攀升的同時(shí),棄風(fēng)限電的老問(wèn)題還在反復(fù)發(fā)作。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年棄風(fēng)情況最為嚴(yán)重,棄風(fēng)率達(dá)到17%,2013年有所緩解,棄風(fēng)率降至11%,2014年上半年更進(jìn)一步降至8.5%。
2015年,棄風(fēng)"頑疾"再次發(fā)作,全年的棄風(fēng)率飆升至15%,其中最為嚴(yán)重的甘肅、新疆、吉林三省份,棄風(fēng)率均超過(guò)30%,甘肅甚至接近39%。
相對(duì)應(yīng)的,棄風(fēng)電量也在去年大幅攀升。根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù),我國(guó)棄風(fēng)電量在2011年首次超過(guò)100億千瓦時(shí),2012年翻了一倍,盡管棄風(fēng)率在2013年和2014年有所下降,但棄風(fēng)電量仍然保持在100億千瓦時(shí)以上。
到了2015年,棄風(fēng)電量創(chuàng)下史上新高,達(dá)到339億千瓦時(shí),比2014年的數(shù)據(jù)高了213億千瓦時(shí)。
林伯強(qiáng)介紹,與之前的棄風(fēng)限電不同,如今棄風(fēng)率再度高企,是因?yàn)殡娏π袠I(yè)整體供大于求。在過(guò)去,電網(wǎng)建設(shè)跟不上電廠建設(shè)的速度,而經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,這一問(wèn)題已經(jīng)有了明顯好轉(zhuǎn)。
2015年,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)用電量出現(xiàn)了40年來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng),而全社會(huì)用電量?jī)H增長(zhǎng)了0.5%,是1974年以來(lái)的最低水平。
此外,去年棄風(fēng)電量大幅增加,還有一部分政策原因。受?chē)?guó)家發(fā)改委兩次下調(diào)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的影響,一些企業(yè)趕在政策期限前加快了風(fēng)電項(xiàng)目的投資和建設(shè)進(jìn)度。
如今國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)明確了未來(lái)兩年的降價(jià)路徑,"搶裝"現(xiàn)象或?qū)⒌玫骄徑狻U猩套C券的分析報(bào)告認(rèn)為,2015年中國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量已達(dá)高峰,"十三五"期間會(huì)逐步下降。報(bào)告預(yù)計(jì),2016年和2017年風(fēng)電新增裝機(jī)將分別回落到27吉瓦和25吉瓦,相比2015年分別下滑11.5%和16.7%。
"風(fēng)電又不像核電,有七、八年的建設(shè)周期,到有需求的時(shí)候建設(shè)也來(lái)得及。"林伯強(qiáng)因此建議,風(fēng)電投資應(yīng)該等待電力整體需求的回升。