新疆多措并舉擴(kuò)大新能源消納渠道

發(fā)布時(shí)間:2016-08-16   來源:中國電力報(bào)

  數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,新疆棄風(fēng)率達(dá)43.9%,棄光率達(dá)31.8%,分別同比上升16個(gè)百分點(diǎn)和15.7個(gè)百分點(diǎn)。

  為了破解棄光、棄風(fēng)困局,促進(jìn)新能源持續(xù)健康發(fā)展,近日,新疆出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大新能源消納促進(jìn)新能源持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),從強(qiáng)化新能源供給管理、拓展新能源消費(fèi)市場(chǎng)、優(yōu)化電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)度等方面入手,破解風(fēng)電、光伏等新能源消納難題。

  發(fā)展過程“快速成長”與“消納煩惱”相伴

  據(jù)了解,按照中央“三基地一通道”的戰(zhàn)略部署,新疆以烏魯木齊達(dá)坂城、吐魯番小草湖、哈密三塘湖、哈密淖毛湖等九大風(fēng)區(qū)及吐魯番、哈密、南疆四地州等光伏資源豐富的區(qū)域?yàn)橐劳?,一手抓國家?jí)大型風(fēng)光電基地建設(shè),一手抓新能源市場(chǎng)消納。

  不過,成長往往總是與煩惱相伴。最近幾年來,新疆新能源雖然實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,但同時(shí)也出現(xiàn)了消納難的問題。

  國網(wǎng)新疆電力公司公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模1700萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模877萬千瓦。然而,與新能源開發(fā)規(guī)模上升趨勢(shì)正好相反,自2013年以來,全區(qū)用電量增速卻平均每年下降10%。這一升一降,加之風(fēng)電、光電供應(yīng)具有不穩(wěn)定性,導(dǎo)致新疆棄風(fēng)棄光限電問題日益嚴(yán)重。

  業(yè)內(nèi)人士告訴記者,新疆新能源消納難的主要原因有兩個(gè),首先是新疆的電力市場(chǎng)空間比較小,企業(yè)自備電廠比例高,

  擠占了公用電廠的市場(chǎng),致使電力消納能力受限。另外,就是由于風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站的建設(shè)周期短,輸變電項(xiàng)目的建設(shè)周期長,在同時(shí)核準(zhǔn)的情況下,后者進(jìn)度肯定跟不上前者,會(huì)制約其并網(wǎng)。

  “為了正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前新能源發(fā)展中出現(xiàn)的問題,我們將深入分析每個(gè)風(fēng)光電項(xiàng)目,每個(gè)風(fēng)區(qū)和光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)棄風(fēng)棄光的主要原因,提出解決辦法和方案?!苯眨陆l(fā)展改革委副主任李創(chuàng)軍表示,將綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、市場(chǎng)、改革等多種手段,消化存量、優(yōu)化增量,提升新能源消納能力。

  擴(kuò)大渠道多措并舉拓展新能源消納空間

  目前新疆新能源發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,怎么辦?自治區(qū)發(fā)改委給出的藥方是“兩條腿走路”,就是既要做好本地消納,也要大力拓展外送。

  據(jù)了解,新疆企業(yè)自建自備電廠比例較高,且絕大部分為火力發(fā)電,經(jīng)新疆自治區(qū)發(fā)改委測(cè)算,如果新疆在役自備電廠參與調(diào)峰10%,將全面消納當(dāng)前棄風(fēng)棄光電量。目前新疆正借電力體制改革契機(jī),組織企業(yè)自備電廠參與調(diào)峰,以給其他電源項(xiàng)目釋放市場(chǎng)空間。

  另外,新疆還鼓勵(lì)可再生能源企業(yè)與大用戶直接交易,擴(kuò)展新能源消納渠道。

  據(jù)記者了解,2015年,新疆電力交易平臺(tái)先后成功組織了兩批交易,共有119家風(fēng)電、光伏企業(yè),5家自備企業(yè)自愿參與,全年交易電量10.24億千瓦時(shí),交易取得了四方共贏的效果。參與試點(diǎn)的風(fēng)電光伏企   業(yè)發(fā)電利用小時(shí)數(shù)平均提升了191.1小時(shí),一定程度上緩解了參與交易新能源企業(yè)的棄風(fēng)棄光難題。預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)清潔能源替代自備發(fā)電電量50億千瓦時(shí)。

  根據(jù)《意見》,新疆確保今年新能源發(fā)電企業(yè)通過大用戶直接交易電量不低于5億千瓦時(shí),占大用戶直購電交易總量5%,支持新能源發(fā)電企業(yè)與附近工業(yè)園區(qū)、紡織園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立直接交易售電。此舉最大的好處就是促進(jìn)新能源的就近消納。

  與此同時(shí),建立風(fēng)光水互補(bǔ)協(xié)調(diào)控制運(yùn)行機(jī)制也是擴(kuò)大新能源就近消納的重要途徑。為此,新疆將鼓勵(lì)阿克蘇、克州、喀什、和田、巴州等南疆水電資源豐富區(qū)域建設(shè)水光互補(bǔ)示范工程。

  新疆作為太陽能、風(fēng)能資源豐富地區(qū),擴(kuò)大新能源外送通道,也是消納新能源的重要途徑。據(jù)了解,今年,哈密—鄭州特高壓輸電工程新增新能源電量將不低于10億千瓦時(shí),啟動(dòng)風(fēng)光火電打捆輸送示范;加緊準(zhǔn)東—華東皖南特高壓直流輸電工程建設(shè);做好“疆電外送”第三條、第四條特高壓外送通道項(xiàng)目前期工作;進(jìn)一步拓展援疆省市消納新疆新能源電力空間。同時(shí),還將加快智能電網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建安全高效的遠(yuǎn)距離輸電網(wǎng)和可靠靈活的自適應(yīng)配電網(wǎng),進(jìn)一步提高電網(wǎng)接納和優(yōu)化配置多種能源的能力。

  很明顯,實(shí)施上述措施的主要目的就是為了擴(kuò)大新能源的消納渠道。

  電化新疆提高電能在終端能源消費(fèi)比重

  國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所   所長李瓊慧表示,在電力需求增長放緩的情況下,包括新能源在內(nèi)的各類電源裝機(jī)仍保持較快增長,新增的用電市場(chǎng)已無法支撐新能源等各類電源增長,是部分地區(qū)棄風(fēng)棄光問題長期無法解決的根本原因。

  為此,今年3月底,新疆自治區(qū)在召開的能源工作會(huì)議上提出:實(shí)施“以電代煤” “以電代油”“以電代柴”“以電代氣”的電化新疆工程,全面提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重。在居民采暖、工業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)能等領(lǐng)域,推廣電采暖、工業(yè)電鍋爐、電蓄能調(diào)峰等電能替代措施。

  開展風(fēng)電供暖,實(shí)施“以電代煤”。在去年,新疆發(fā)改委就已批復(fù)烏魯木齊市和阿勒泰地區(qū)共計(jì)35萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目參與供暖。并要求“十三五”期間在烏魯木齊市、阿勒泰等區(qū)域開發(fā)風(fēng)能資源必須參與風(fēng)電供暖建設(shè)。兩地部分地區(qū)已在去年率先實(shí)施了風(fēng)電供暖試點(diǎn)。

  據(jù)了解,目前新疆在電動(dòng)汽車、石油勘探、機(jī)場(chǎng)APU等領(lǐng)域積極開拓“以電代油”市場(chǎng)。現(xiàn)新疆已建成充(換)電站各1座、離散式充電樁85個(gè)。其中烏魯木齊市已初步建成電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò),每日可滿足133輛不同類型的電動(dòng)汽車充電需求。

  此外,國網(wǎng)新疆電力公司結(jié)合實(shí)際情況,積極開展電制農(nóng)副產(chǎn)品、電冷藏庫等電能替代新技術(shù)應(yīng)用。主動(dòng)跟蹤自治區(qū)民生項(xiàng)目建設(shè),積極推行電能替代,配合各地政府開展杏熱烘干房、大棚蔬菜等服務(wù)“三農(nóng)”項(xiàng)目,先后解決南疆四地州2757家杏熱風(fēng)烘干房生產(chǎn)加工用電,實(shí)現(xiàn)106個(gè)蔬菜大棚的電采暖用電。

  綜上所述,不難看出,通過實(shí)施電化   新疆,未來新疆電力消納市場(chǎng)將進(jìn)一步得到擴(kuò)大,棄風(fēng)、棄光限電率將會(huì)降低。

  未來方向促使新能源回歸理性發(fā)展

  上述措施,有的是基于長線,需長時(shí)間才能發(fā)揮作用,有的則是立馬發(fā)揮功效。比如,目前受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,全國消納市場(chǎng)負(fù)荷下降,即使加快外送通道建設(shè),疆電外送也會(huì)受到一定限制,致使部分外送電源轉(zhuǎn)為疆內(nèi)消納,進(jìn)一步壓縮新疆新能源市場(chǎng)消納空間。

  中國能源經(jīng)濟(jì)研究院的有關(guān)專家告訴記者,從長期來看,新能源要從以前重視規(guī)模擴(kuò)張向規(guī)模和效益、建設(shè)和運(yùn)營并重的方向來發(fā)展,而且要把發(fā)展的重心放到提質(zhì)增效上、轉(zhuǎn)型升級(jí)上,目前而言就是要把現(xiàn)有的新能源電力消納好。同時(shí)要更加合理地把握建設(shè)節(jié)奏和時(shí)序,讓規(guī)劃更加科學(xué)。以此推動(dòng)新能源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

  基于此,《意見》提出:新疆堅(jiān)持需求引領(lǐng)供給創(chuàng)新,合理把控新能源項(xiàng)目開發(fā)節(jié)奏、發(fā)展速度和建設(shè)規(guī)模。對(duì)不具備電網(wǎng)接入和市場(chǎng)消納能力的地區(qū),不再規(guī)劃建設(shè)新能源項(xiàng)目。對(duì)棄電比超過20%的區(qū)域,不得申報(bào)下一年度項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)計(jì)劃,今年不再新增自用風(fēng)光電開發(fā)建設(shè)計(jì)劃。很明顯,此舉旨在遏制風(fēng)電、光伏的無序過快發(fā)展。

  李創(chuàng)軍滿懷信心的表示,當(dāng)前棄風(fēng)棄光率基本已處于高點(diǎn),但隨著后續(xù)各個(gè)措施的實(shí)施,棄風(fēng)棄光率將逐步回落可控,屆時(shí),新能源消納難的問題將得到有效緩解。

      關(guān)鍵詞: 新能源

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