為切實(shí)做好湖南光伏發(fā)電扶貧工作，6日上午，湖南省扶貧辦組織召開(kāi)湖南省光伏發(fā)電扶貧工作培訓(xùn)班。全省14個(gè)市州、51個(gè)重點(diǎn)縣（市區(qū)）及9個(gè)面上縣（市區(qū)）扶貧辦、發(fā)改委（能源局）光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目負(fù)責(zé)同志，有試點(diǎn)工作任務(wù)的省直駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)參加培訓(xùn)。
光伏發(fā)電扶貧，是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有效途徑之一，是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的十大工程之一，也是一項(xiàng)重大富民工程。2014年安徽、寧夏等6個(gè)省區(qū)30個(gè)縣開(kāi)始光伏發(fā)電扶貧試點(diǎn)，目前已經(jīng)增加到16個(gè)省區(qū)471個(gè)縣。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，湖南省在沒(méi)有納入國(guó)家試點(diǎn)的情況下，通過(guò)充分的調(diào)研論證，決定在全省60個(gè)縣的556個(gè)貧困村開(kāi)展光伏發(fā)電試點(diǎn)工作，其中在郴州498個(gè)貧困村全面實(shí)施，并在汝城縣和桂東縣開(kāi)展2000戶(hù)戶(hù)用試點(diǎn)項(xiàng)目。
光伏發(fā)電扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)工程之一，也是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的重要舉措。目前湖南省光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)為每度0.98元，自發(fā)自用余電上網(wǎng)電價(jià)為每度0.472元，湖南省已明確，分布式光伏發(fā)電在國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上每度電再補(bǔ)貼0.2元。因此，對(duì)于光照條件較好而又無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，光伏發(fā)電扶貧是精準(zhǔn)脫貧的有效方式。而且，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)受益期長(zhǎng)達(dá)25年之久，可見(jiàn)這是一個(gè)投資周期短、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)低、受益時(shí)間長(zhǎng)、無(wú)市場(chǎng)干擾、穩(wěn)定增收的精準(zhǔn)脫貧好項(xiàng)目。
推動(dòng)全省光伏發(fā)電扶貧工作，下一步要解決哪些問(wèn)題？湖南省扶貧辦副主任張智勇表示，要在精心選址、科學(xué)規(guī)劃上下功夫，保證光照充足、便于安裝上網(wǎng)、便于管理維護(hù)；要在加強(qiáng)協(xié)調(diào)、搞好配套上下功夫，一是協(xié)調(diào)國(guó)土、林業(yè)部門(mén)，保障土地供應(yīng)。二是協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)保障資金到位，這次63個(gè)省直試點(diǎn)扶貧村，財(cái)政都專(zhuān)項(xiàng)安排了配套資金，扶貧部門(mén)和駐村幫扶工作隊(duì)要及時(shí)跟進(jìn)，保證資金到位，使工程順利開(kāi)工建設(shè)。三是協(xié)調(diào)金融部門(mén)，保證及時(shí)放貸。四是協(xié)調(diào)電力部門(mén)，保證全額收購(gòu)，同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)要制定合理的光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行和電量消納方案，確保項(xiàng)目?jī)?yōu)先上網(wǎng)和全額收購(gòu)。五是動(dòng)員更多貧困農(nóng)戶(hù)自愿發(fā)展，使光伏發(fā)電扶貧變成群眾的自覺(jué)行為。同時(shí)，還要加強(qiáng)監(jiān)督，保質(zhì)還要保量。
7月11日，湖南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全省所有51個(gè)貧困縣統(tǒng)一實(shí)施涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，中央明確的20項(xiàng)資金全部納入統(tǒng)籌整合范圍，19項(xiàng)省級(jí)涉農(nóng)資金也納入統(tǒng)籌整合范圍，統(tǒng)籌整合資金切塊安排到貧困縣的比例不得低于55%，2016年，預(yù)計(jì)省級(jí)切塊下達(dá)貧困縣的資金規(guī)模為156億元。省財(cái)政廳副處長(zhǎng)陳富珍強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌整合扶貧資金，以預(yù)算法要求加強(qiáng)資金管理，財(cái)政安排下來(lái)的資金要盡快發(fā)揮資金效益。
