山西省“十三五”綜合能源發(fā)展規(guī)劃發(fā)布

發(fā)布時間:2017-02-06   來源:山西省政府

(七)建設(shè)三大能源服務(wù)體系,為能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

重點(diǎn)提升市場、物流、金融服務(wù)體系,適應(yīng)煤炭經(jīng)濟(jì)向綜合能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求。

1.現(xiàn)代市場交易體系。

以中國(太原)煤炭交易中心、山西焦炭(國際)交易中心為載體,充分發(fā)揮中國(太原)煤炭交易價格指數(shù)和焦炭交易價格指數(shù)的作用,擴(kuò)大其影響力和覆蓋面,拓展煤焦及煤化產(chǎn)品現(xiàn)貨交易規(guī)模。積極發(fā)展焦炭、電力和煤層氣等能源商品的場外交易。以動力煤為試點(diǎn),引入期貨交易機(jī)制。在區(qū)域及全省范圍內(nèi)建立電力市場交易平臺,允許大用戶、獨(dú)立配售電企業(yè)與發(fā)電企業(yè)直接交易。推進(jìn)鐵路貨運(yùn)市場化改革,逐步實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)力的市場化配置。建立燃?xì)馐袌鼋灰灼脚_,面向大型用氣企業(yè)和大用戶開展燃?xì)饨灰追?wù)。

2.現(xiàn)代物流體系。

按照“天字型”物流網(wǎng)絡(luò)布局,打造內(nèi)暢外聯(lián)的物流通道網(wǎng)絡(luò)體系。依托省屬煤焦企業(yè)現(xiàn)有物流資源,適時在省內(nèi)煤炭主產(chǎn)地、交通樞紐地建設(shè)煤炭集散、中轉(zhuǎn)煤炭儲配中心,在省外主要消費(fèi)地建設(shè)煤焦物流倉儲配送中心,打造產(chǎn)運(yùn)需有效銜接、國內(nèi)外市場相互貫通,生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲備、配煤相互支持的煤炭物流網(wǎng)絡(luò)體系。建立物流公共管理信息平臺和物流信息交換平臺。整合煤炭物流資源,培育一批高端化、集約化、專業(yè)化的旗艦煤炭物流企業(yè)。鼓勵發(fā)展貨運(yùn)服務(wù)業(yè)和物流中介企業(yè)。推廣先進(jìn)煤炭物流技術(shù)裝備,完善煤炭物流標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)煤炭物流產(chǎn)業(yè)升級。同時,積極推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)、電網(wǎng)等壟斷行業(yè)市場化改革,發(fā)展符合社會主義市場機(jī)制的新型物流服務(wù)體系。

3.現(xiàn)代金融服務(wù)體系。

健全和完善信貸、債券、融資、結(jié)算、擔(dān)保等多方面的服務(wù)平臺,有序推進(jìn)股權(quán)交易、證券、期貨、保險、信托、金融租賃、財務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,支持設(shè)立各類風(fēng)險投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金,逐步形成與國家綜合能源基地建設(shè)相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。圍繞中國(太原)煤炭交易中心,提升金融服務(wù)功能,開展融資、擔(dān)保、質(zhì)押、保險、租賃等金融產(chǎn)品服務(wù)。以建立煤炭儲備制度為依托,利用現(xiàn)貨交易和期貨交易等手段,盤活煤炭儲備,提供煤炭儲備倉單質(zhì)押等金融服務(wù),加快實(shí)現(xiàn)煤炭儲備金融化。

五、技術(shù)創(chuàng)新

“十三五”期間,我省將以安全、綠色、低碳為方向,以企業(yè)創(chuàng)新為主體,堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的原則,完善能源科技創(chuàng)新體系,推動山西由“煤老大”向“煤科老大”轉(zhuǎn)變。

(一)明確技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)。

瞄準(zhǔn)能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈和價值鏈的高端,構(gòu)建煤層氣、煤電、煤化工、煤焦化、煤機(jī)裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈,努力在煤炭綠色開采、煤層氣開采、煤炭綜合利用、煤基高端制造、現(xiàn)代煤化工、二氧化碳捕捉封存及轉(zhuǎn)化利用、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破。到2020年,形成一批具有國際水準(zhǔn)的煤基領(lǐng)域科研團(tuán)隊(duì)和科研成果,大幅增加產(chǎn)業(yè)升級所需技術(shù)供給,把煤炭能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我省產(chǎn)業(yè)升級的新增長點(diǎn)。

1.煤炭綠色開采技術(shù)創(chuàng)新。

加快隱蔽致災(zāi)因素智能探測、重大災(zāi)害監(jiān)控預(yù)警、深部礦井災(zāi)害防治、重大事故應(yīng)急救援等關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)及應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)煤炭安全開采。研究煤與共伴生資源的集約開發(fā)與綜合利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)煤與水資源、煤與瓦斯、煤與地?zé)豳Y源、煤與高嶺土等共伴生礦物的高效開發(fā)利用。加強(qiáng)煤炭開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)研發(fā)井下采選充一體化、綠色高效充填開采、無煤柱連續(xù)開采、保水開采、采動損傷監(jiān)測與控制、礦區(qū)地表修復(fù)與重構(gòu)等關(guān)鍵技術(shù)裝備,基本建成綠色礦山。推進(jìn)煤炭開采技術(shù)革命性突破,探索開展化學(xué)采煤、生物開采等新型開采方式試點(diǎn)示范,探求推進(jìn)煤炭地下氣化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。提升煤炭開發(fā)效率和智能化水平,研發(fā)高效建井和快速掘進(jìn)、智能化工作面、特殊煤層高回收率開采、煤炭地下氣化、煤系共伴生資源綜合開發(fā)利用等技術(shù),重點(diǎn)煤礦區(qū)基本實(shí)現(xiàn)工作面無人化,采煤機(jī)械化程度達(dá)到95%以上。

2.煤炭清潔高效利用技術(shù)創(chuàng)新。

主要圍繞大型火電廠、煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究和示范,煤清潔轉(zhuǎn)化利用關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究及工程示范等開展聯(lián)合攻關(guān)。重點(diǎn)抓好高效低碳燃燒技術(shù)推廣,堅(jiān)持能源的高效利用和超低排放,積極發(fā)展新型煤基發(fā)電技術(shù),運(yùn)用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的太鍋集團(tuán)大型超臨界循環(huán)硫化床鍋爐技術(shù),進(jìn)一步提高常規(guī)煤電參數(shù)等級,引進(jìn)超超臨界、IGCC等先進(jìn)技術(shù),全面提升煤電能效水平;研發(fā)污染物一體化脫除等新型技術(shù),不斷提高污染控制效率、降低污染控制成本和能耗。

3.煤炭加工轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新。

研發(fā)、示范和推廣煤基多聯(lián)產(chǎn)技術(shù),開展現(xiàn)代煤化工技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),大力發(fā)展電力—甲醇、電力—油品、電力—合成天然氣、電力—烯烴技術(shù)及產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)煤炭分級分質(zhì)轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)研究先進(jìn)煤氣化、大型煤炭熱解、焦油和半焦利用、氣化熱解一體化、氣化燃燒一體化等技術(shù),開展3000噸/天及以上煤氣化、百萬噸/年低階煤熱解、油化電聯(lián)產(chǎn)等示范工程建設(shè)。重點(diǎn)研發(fā)煤—富氫氣體(如天然氣、焦?fàn)t氣等)共制合成氣、高爐高風(fēng)溫富氧噴煤、二次能源回收利用等先進(jìn)的煤炭利用技術(shù),推動節(jié)能技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)煤化工與火電、煉油、可再生能源制氫、生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、燃料電池等相關(guān)能源技術(shù)的耦合集成,實(shí)現(xiàn)能量梯級利用和物質(zhì)循環(huán)利用。研發(fā)適用于煤化工廢水的全循環(huán)利用“零排放”技術(shù),加強(qiáng)成本控制和資源化利用,完成大規(guī)模工業(yè)化示范。

4.資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新。

主要圍繞二氧化碳捕集與利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范,二氧化碳封存關(guān)鍵技術(shù)研究,高耗能高排放企業(yè)節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)及裝備,煤層氣/乏風(fēng)氣規(guī)?;_發(fā)利用技術(shù)研發(fā)及示范,工礦區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究與示范,大宗工業(yè)固廢資源化高值利用技術(shù)研發(fā),煤炭及煤化工廢水處理及回用技術(shù)研發(fā)與工程示范等開展聯(lián)合攻關(guān)。

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