海上風(fēng)電政策發(fā)展四大階段
我國海上風(fēng)電的發(fā)展離不開政府政策的規(guī)劃。大體而言，我國關(guān)于海上風(fēng)電政策的出臺大致可分為四個階段：環(huán)境營造階段、萌芽示范階段、快速發(fā)展階段和全面加速階段。
2007年11月，中海油渤海灣鉆井平臺試驗機組(1.5MW)的建成運行標志著我國海上風(fēng)電政策的正式起步。在此以前，我國海上風(fēng)電還處于環(huán)境營造階段，國家關(guān)于海上風(fēng)電的政策極少。
2009年開始，我國海上風(fēng)電政策相繼出臺。2010年，我國第一、亞洲第一個海上風(fēng)電場——上海東海大橋10萬千瓦海上風(fēng)電場示范工程并網(wǎng)發(fā)電，標志著我國基本掌握了海上風(fēng)電的工程建設(shè)技術(shù)，為今后大規(guī)模發(fā)展海上風(fēng)電積累了經(jīng)驗。在相關(guān)政策的大力推動下，萌芽示范期我國海上風(fēng)電場建設(shè)取得突破性進展。截至2013年年底，我國已完成的海上風(fēng)電項目共有17個。
2014年是我國“海上風(fēng)電元年”，我國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了爆發(fā)式增長，進入快速發(fā)展期，海上風(fēng)電政策導(dǎo)向也逐步明確，政策逐漸由風(fēng)電政策細分至海上風(fēng)電政策。
2016年之后，我國海上風(fēng)電進入全面加速階段。在此期間，我國海上風(fēng)電政策出臺更加密集、細化。
國家關(guān)于海上風(fēng)電政策匯總
2016年11月，國家能源局正式印發(fā)《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出，到2020年底，風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機容量確保達到2.1億千瓦以上的總量目標;其中海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量達到500萬千瓦以上，力爭累計并網(wǎng)容量達到5GW以上，重點推動江蘇、浙江、福建、廣東等省的海上風(fēng)電建設(shè)。伴隨著規(guī)劃的出臺，我國海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃逐步明確。
國家“十三五”海上風(fēng)電在建設(shè)及開工項目
2016年-2017年，我國建成3個海上風(fēng)電項目，共計602MW。2017年國內(nèi)海上風(fēng)電項目招標3.4GW，較2016年同期增長了81%，占全國招標量的12.5%。
2017-2018年，我國核準海上風(fēng)電項目18個，總計5367MW;開工項目14個，總計3985MW。其中，2017年開工項目達到2385MW，超過我國現(xiàn)有海上風(fēng)電裝機規(guī)模，標志我國海上風(fēng)電投資進入加速階段。
各省市關(guān)于海上風(fēng)電“十三五”規(guī)劃布局
隨著海上風(fēng)電的發(fā)展，國家政策的明確，各地也積極布局海上風(fēng)電。例如，2018年4月23日，廣東省發(fā)改委發(fā)布《廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(2017-2030年)(修編)》，明確了廣東省海上風(fēng)電建設(shè)裝機目標：到2020年底，開工建設(shè)海上風(fēng)電裝機容量1200萬千瓦以上，其中建成投產(chǎn)200萬千瓦以上，到2030年底，建成投產(chǎn)海上風(fēng)電裝機容量約3000萬千瓦。其余省市，例如浙江、福建、山東、上海、河北也對海上風(fēng)電做出布局規(guī)劃。
以上數(shù)據(jù)來源參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國海上風(fēng)力發(fā)電行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測與投資策略規(guī)劃分析報告》。
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