為積極有序推進國家重點專項的組織與實施,近期,“煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù)”重點專項中的“超超臨界循環(huán)流化床鍋爐技術(shù)研發(fā)與示范”、“低變質(zhì)煤直接轉(zhuǎn)化制高品質(zhì)液體燃料和化學品的基礎(chǔ)研究”和“工業(yè)含塵廢氣余熱回收技術(shù)”等6個項目,分別由各項目牽頭承擔單位組織召開了項目啟動工作研討會。
“低變質(zhì)煤直接轉(zhuǎn)化制高品質(zhì)液體燃料和化學品的基礎(chǔ)研究”屬于基礎(chǔ)研究類項目,以現(xiàn)有煤炭液化工藝技術(shù)路線為主線,以基礎(chǔ)研究和理論研究為抓手,探討實現(xiàn)高附加值、高品質(zhì)液體燃料和化學品的技術(shù)途徑,從而進一步提高煤直接液化工藝的綜合經(jīng)濟效益。
“工業(yè)含塵廢氣余熱回收技術(shù)”和“燃煤PM2.5及Hg控制技術(shù)”等2個項目以高校和院所牽頭組織實施,分別涉及工業(yè)余能回收利用、燃煤污染控制技術(shù)方向,旨在解決“節(jié)能”和“減排”的共性關(guān)鍵技術(shù),提高傳統(tǒng)能源行業(yè)的經(jīng)濟效益及環(huán)境效益。
“超超臨界循環(huán)流化床鍋爐技術(shù)研發(fā)與示范”、“燃煤鍋爐污染物(SO2、NOx、PM)一體化控制技術(shù)研究及工程示范”和“水泥爐窯的高能效低排放關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與工業(yè)示范”等3個項目屬于應用示范類項目,自籌經(jīng)費占項目總經(jīng)費的比例高,充分體現(xiàn)了國家十三五規(guī)劃綱要中實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用的精神。在項目組織實施上,以高校、科研院所為理論基礎(chǔ)及技術(shù)依托,以技術(shù)應用的企業(yè)為牽頭,實現(xiàn)技術(shù)應用及工業(yè)示范,構(gòu)建產(chǎn)、學、研、用結(jié)合的組織團隊。
上述項目的部署充分體現(xiàn)了“全鏈條創(chuàng)新設計,一體化組織實施”的原則。通過啟動會的溝通交流,進一步推動了項目的組織實施:
1、法人責任制基本得到落實和體現(xiàn)。通過高技術(shù)中心在國家重點專項啟動工作會、各類座談會上的號召和宣傳,項目牽頭單位在思想上高度重視,在項目組織實施上進一步落實法人責任制,為項目順利實施提供了保障。
2、項目實施前期準備工作有序推進。將中央和國務院的文件精神落實在內(nèi)控制度建設上,出臺了項目組織、業(yè)務管理和財務管理等制度文件,為項目執(zhí)行提供了可操作的依據(jù),有效降低了項目執(zhí)行過程中的各類風險。
3、項目任務的執(zhí)行及節(jié)點安排進一步細化。各項目已紛紛制定或正在制定具有操作性的執(zhí)行時間進度表,進一步細化了各參與單位的任務及工作內(nèi)容,同時明確了關(guān)鍵技術(shù)及示范工程的執(zhí)行進度及時間節(jié)點。
4、建立了咨詢和保障機制。各項目均已完成財務助理聘任,協(xié)助項目負責人把控項目經(jīng)費執(zhí)行,為項目和課題提供專業(yè)化服務;成立了項目咨詢專家組,負責項目執(zhí)行技術(shù)把關(guān)和提出咨詢建議。
截至2016年10月18日,“煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù)”重點專項2016年立項的17個項目中已有13個完成項目啟動工作研討會,項目組織實施的籌備及構(gòu)建工作已基本完成,技術(shù)研發(fā)工作按照項目任務書中的計劃全面展開。通過對相關(guān)文件的學習和項目實施工作研討,增強了責任意識,從項目牽頭單位到課題承擔單位和參與單位,從技術(shù)研發(fā)團隊、技術(shù)管理團隊到財務管理團隊,統(tǒng)一了肩負國家使命實現(xiàn)國家目標高度的思想,在項目實施上形成了一盤棋的整體思想和全局觀念;大家增強了創(chuàng)新意識,研發(fā)工作的主體意識和主動性得到提高;增強了服務意識,項目組織管理體系更加清晰,各方面的管理主體、權(quán)利和義務更加明確,為項目后期通暢順利執(zhí)行奠定了良好的基礎(chǔ)。